Construire un mécanisme de coordination intersectorielle pour promouvoir le développement économique maritime

Le vice-Premier ministre Tran Hong Ha a souligné que pour développer durablement l'économie maritime, la condition préalable est de construire et de faire fonctionner efficacement des mécanismes de coordination intersectoriels, interrégionaux et internationaux.

Le vice- Premier ministre Tran Hong Ha a prononcé un discours directif. (Photo : Van Diep/VNA)

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Le matin du 28 mai, au siège du gouvernement, le vice-Premier ministre Tran Hong Ha a présidé une réunion avec les ministères et les branches sur le mécanisme de coordination intersectorielle dans le développement durable de l' économie maritime.

Mécanismes de coordination intersectorielle, interrégionale et internationale

Le vice-Premier ministre Tran Hong Ha a souligné que pour développer durablement l'économie maritime, la condition préalable est de construire et de faire fonctionner efficacement des mécanismes de coordination intersectoriels, interrégionaux et internationaux. C’est la base pour gérer et exploiter de manière globale les ressources, résoudre les conflits et choisir la solution optimale parmi les domaines de développement en mer.

« Le plus important est d'identifier clairement les axes prioritaires, à savoir les questions intersectorielles, interrégionales, interlocales et même internationales, sinon il est facile de tomber dans une situation où « tout doit être coordonné », ce qui conduit à une surcharge, provoque des obstacles techniques et financiers et affecte le développement », a déclaré le vice-Premier ministre, soulignant que « le mécanisme de coordination doit être basé sur le principe de la décentralisation, en ne retenant que les questions qui nécessitent réellement une coordination au niveau central, le reste devant être attribué aux localités. »

Selon le vice-Premier ministre, la stratégie et la planification sont deux outils importants de la coordination intersectorielle. Cependant, pour résoudre le problème du développement multisectoriel et multidisciplinaire d'une zone maritime, où existent des conflits potentiels entre facteurs maritimes, éoliens, halieutiques, touristiques , pétroliers et gaziers... et même internationaux, il est nécessaire d'ajouter d'autres outils de coordination efficaces.

Le vice-Premier ministre Tran Hong Ha a présidé une réunion sur les mécanismes de coordination intersectorielle dans le développement durable de l'économie maritime. (Photo : Van Diep/VNA)

Dans cet esprit, le Vice-Premier Ministre a demandé au Ministère de l'Agriculture et de l'Environnement de présider et de coordonner avec les ministères et branches concernés la recherche et la proposition de mécanismes pour résoudre les conflits de développement, en sélectionnant des options basées sur les principaux critères d'efficacité environnementale et économique et de capacité de création d'emplois...; Rechercher et développer une boîte à outils pour soutenir l’analyse et la prise de décision dans les situations de conflit intersectoriel ; Mécanisme de coordination pour l'investigation et l'étude des ressources environnementales marines afin de servir à la mise en œuvre de stratégies et de planification du développement économique marin.

Le Ministère de l'Agriculture et de l'Environnement révise et complète d'urgence la réglementation, détermine le champ d'activité du Comité national de pilotage sur la mise en œuvre de la Stratégie de développement durable de l'économie maritime, en mettant l'accent sur la résolution des conflits de nature interprovinciale ou interrégionale ou liés à des projets nationaux clés, ou des questions au niveau international telles que la mise en œuvre des accords internationaux, la recherche scientifique marine, la gestion des incidents environnementaux avec des facteurs transfrontaliers ou au-delà des capacités des localités... ; Proposer un mécanisme de financement pour les activités de recherche fondamentale et construire des bases de données nationales et locales sur les ressources environnementales marines.

Améliorer l'efficacité du développement durable de l'économie maritime

Auparavant, selon un rapport du ministère de l'Agriculture et de l'Environnement, après 7 ans de mise en œuvre de la Stratégie pour le développement durable de l'économie maritime du Vietnam jusqu'en 2030, avec une vision jusqu'en 2045 (Stratégie), les secteurs économiques maritimes clés tels que le tourisme et les services maritimes, l'économie maritime, l'exploitation du pétrole et du gaz, la pêche, les énergies renouvelables et un certain nombre de nouveaux secteurs économiques maritimes ont connu des développements positifs.

Toutefois, la mise en œuvre des tâches spécifiques prévues par la Stratégie est encore lente par rapport au plan établi.

Le vice-Premier ministre Tran Hong Ha a présidé la réunion. (Photo : Van Diep/VNA)

Sur les 169 projets et tâches assignés par le Gouvernement aux ministères, aux branches et aux 28 provinces et villes côtières, seuls 35 sont actuellement en cours de mise en œuvre, soit 20,7 %. Cela affecte considérablement les progrès et les objectifs généraux de la Stratégie marine nationale.

L’une des principales raisons évoquées est l’absence d’un mécanisme de coordination intersectorielle suffisamment solide pour suivre, mettre à jour les progrès, éliminer les obstacles et créer des liens entre les projets et les programmes en cours.

En raison du volume important de projets et de la participation de nombreux ministères et secteurs, mais de l’absence d’un mécanisme de coordination intersectorielle, la mise à jour de l’état d’avancement et de mise en œuvre des projets est encore insuffisante et limitée.

Les ministères, les branches et les localités sont confrontés à des difficultés, des obstacles, un manque de partage et de référence des données et documents pertinents, ce qui entraîne une mise en œuvre lente des projets ou un contenu en double, l'incapacité d'hériter et d'exploiter les résultats des projets connexes, ce qui entraîne un gaspillage du budget de l'État.

Dans le contexte de nombreux plans approuvés relatifs à l’espace et aux ressources marines tels que le Plan national de l’espace marin, le Plan directeur d’exploitation côtière…, la nécessité d’un mécanisme de coordination étroite et efficace entre les agences devient de plus en plus urgente.

La spécificité de l’espace maritime – où se déroulent de nombreuses activités économiques qui se chevauchent – ​​nécessite un mécanisme de coordination multisectorielle solide pour résoudre les problèmes interrégionaux et intersectoriels qui surgissent lors de la mise en œuvre de la Stratégie.

Par conséquent, le mécanisme de coordination intersectorielle sur le développement durable de l'économie maritime vise à préciser les règles de fonctionnement du Comité national de pilotage sur la mise en œuvre de la Stratégie pour le développement durable de l'économie maritime, à renforcer le partage d'informations, à soutenir la coordination dans la résolution des problèmes survenant dans la mise en œuvre pratique, tout en garantissant l'absence de chevauchement avec les lois en vigueur et en étant cohérent avec les fonctions et les tâches de chaque ministère, secteur et localité ; créer les bases d’un développement économique maritime plus durable et plus efficace à l’avenir.

Lors de la réunion, les dirigeants et les représentants des ministères des Affaires étrangères, de la Défense nationale, de la Justice, des Finances et de l'Industrie et du Commerce ont déclaré que la mise en place d'un mécanisme de coordination intersectorielle est non seulement conforme à la stratégie de développement économique maritime du Vietnam, mais répond également aux tendances internationales lorsque de nombreux pays de la région de l'ASEAN et du monde entier ont mis en place des mécanismes similaires ; Il est nécessaire de tirer profit et d’améliorer le mécanisme de coordination existant, d’éviter de créer de nouvelles procédures et de revoir les activités et le budget du Comité national pour améliorer l’efficacité du développement durable de l’économie maritime./.

(Agence de presse vietnamienne/Vietnam+)

Source : https://www.vietnamplus.vn/xay-dung-co-che-dieu-phoi-lien-nganh-de-thuc-day-phat-trien-kinh-te-bien-post1041167.vnp