Éliminer l’analphabétisme dans les minorités ethniques et les zones montagneuses

Nouvelles étapes

Au cours des dernières années, dans notre pays, le mouvement d’alphabétisation a enregistré des résultats positifs, notamment dans l’élimination de l’analphabétisme parmi les minorités ethniques.

En moyenne, chaque année, environ 30 000 personnes analphabètes âgées de 15 à 60 ans sont mobilisées pour participer à des cours d’alphabétisation et celles qui sont au milieu de la 4e ou de la 5e année participent à des cours d’éducation post-alphabétisation.

Au cours de l'année scolaire 2022-2023, l'ensemble du pays a mobilisé plus de 32 000 personnes pour suivre des cours d'alphabétisation, soit une augmentation de plus de 12 000 personnes par rapport à l'année scolaire précédente, contribuant à maintenir des acquis durables dans le travail d'alphabétisation au Vietnam.

Certaines localités ont mobilisé des personnes analphabètes pour suivre des cours d'alphabétisation avec des résultats encourageants tels que : Ha Giang 5 897 étudiants, Lai Chau 5 176 étudiants, Lao Cai 2 325 étudiants, Yen Bai 2 088 étudiants, Son La 2 303 étudiants, Lang Son 1 269 étudiants, Ho Chi Minh Ville 1 547 étudiants, Dien Bien 1 416 étudiants, Thua Thien - Hue 1 176 étudiants...

Au Vietnam, actuellement, le taux de personnes âgées de 15 à 60 ans ayant un niveau d’alphabétisation de 1 et de 2 est respectivement de 98,85 % et de 97,29 %. Les 63/63 provinces et villes ont atteint le niveau 1 d’alphabétisation ; 48/63 provinces ont atteint les normes d'alphabétisation de niveau 2, dont 4 provinces ont élevé leurs normes d'alphabétisation du niveau 1 au niveau 2 par rapport à l'année scolaire 2021-2022, notamment : Phu Yen, Kien Giang, Soc Trang et Quang Nam.

Afin de maintenir les résultats de l’éradication de l’analphabétisme et d’élever le niveau d’alphabétisation du niveau 1 au niveau 2, de nombreuses provinces ont mobilisé les forces sociales pour participer au travail d’éradication de l’analphabétisme. Dans lequel, la Police Provinciale et le Département du Travail, des Invalides de Guerre et des Affaires Sociales se coordonnent pour organiser des cours d'alphabétisation, une éducation universelle et une formation professionnelle pour les détenus dans les prisons. Les gardes-frontières participent à l’élimination de l’analphabétisme et à la consolidation des résultats de l’éducation primaire universelle. L'Union des femmes participe à l'amélioration de la qualité de l'éducation et du travail d'alphabétisation...

Le Département de l'éducation et de la formation des localités a également dirigé et guidé les unités chargées de l'enseignement de l'alphabétisation sur la base du nouveau programme d'alphabétisation et des documents d'orientation du ministère de l'éducation et de la formation pour élaborer des plans d'enseignement et utiliser les documents d'orientation actuels en matière d'enseignement et d'apprentissage ; Utiliser les ressources locales disponibles telles que les installations et l’équipement des écoles locales, des maisons culturelles des villages, des centres d’apprentissage communautaires, etc. pour mettre en œuvre le programme d’éradication de l’alphabétisation.

De nombreux défis restent à relever

Actuellement, le pays compte encore plus d’un million de personnes âgées de 15 à 60 ans qui sont analphabètes de niveau 1 et de niveau 2, principalement des minorités ethniques et des femmes.

Les résultats de l’enquête sur la situation socio-économique de 53 minorités ethniques montrent qu’il reste encore de nombreux défis majeurs à relever pour éliminer l’analphabétisme parmi les minorités ethniques adultes.

Actuellement, 19,1 % des minorités ethniques de plus de 15 ans ne savent pas lire ou écrire couramment le vietnamien (soit environ 1,89 million de personnes). Certaines provinces ont un taux très élevé de personnes analphabètes en âge de travailler comme : Lai Chau, Ha Giang, Dien Bien, Son La, Bac Can, Lao Cai, Yen Bai, Cao Bang, Ninh Thuan, Kon Tum, Gia Lai, Soc Trang, Tra Vinh, An Giang.

Certains groupes ethniques minoritaires : Ha Nhi, Co Lao, Brau, Mang, Lu, La Hu ont plus de 50 % de leur population analphabète.

Cependant, de nombreuses localités ne parviennent pas à mobiliser les gens pour aller à l'école pour éliminer l'analphabétisme comme : Quang Nam, Quang Ngai, Binh Dinh, Tuyen Quang, Ba Ria - Vung Tau, Binh Thuan, Long An, Dong Thap, Ben Tre, Vinh Long, Soc Trang, Kien Giang, Bac Lieu, Tra Vinh, An Giang.

D'autres localités comptent encore beaucoup d'analphabètes mais mobilisent peu de personnes pour aller aux cours d'alphabétisation, notamment : Tien Giang, Ca Mau, Dak Lak, Gia Lai, Thanh Hoa, Ninh Thuan.

Jusqu'à présent, 15 provinces du pays n'ont toujours pas atteint les normes d'alphabétisation de niveau 2, notamment : Quang Ngai, Dak Lak, Gia Lai, Dak Nong, Lai Chau, Ha Giang, Cao Bang, Bac Kan, Yen Bai, Binh Phuoc, Tay Ninh, Ninh Thuan, Binh Thuan, An Giang et Ca Mau.

Mme Giang Y Sao, née en 1988, dans le village de Cha Day, commune de Pa Co, district de Mai Chau, province de Hoa Binh, a confié que même si elle sait que l'analphabétisme est un désavantage, elle est réticente à participer aux cours d'alphabétisation parce qu'elle est en âge de travailler et qu'elle est le principal soutien de famille. De plus, dans les zones montagneuses, les minorités ethniques vivent dispersées, leur situation économique de base est encore difficile, elles travaillent dur chaque jour pour gagner leur vie, rentrent fatiguées le soir, ont besoin de se reposer pour continuer à travailler demain, elles ne sont donc plus enthousiastes à l'idée d'aller en classe.

Ce sentiment de Mme Sao est probablement aussi le sentiment commun des minorités ethniques qui sont actuellement analphabètes.

En outre, dans les zones de minorités ethniques et de montagne, il existe actuellement un certain nombre de problèmes sociaux qui ont un impact direct sur l’éradication de l’analphabétisme, tels que le mariage précoce, la migration spontanée, le franchissement illégal des frontières pour travailler à l’étranger, etc.

Dans les zones montagneuses et particulièrement difficiles, le temps consacré à l’alphabétisation dépend de la saison, du climat et de certaines coutumes et pratiques des populations ; Certains étudiants après avoir été éliminés de l'analphabétisme par manque d'utilisation redeviennent analphabètes...

Continuer à réduire le taux d’analphabétisme de manière efficace et durable

Pour réduire efficacement et durablement le taux d'analphabétisme, en particulier dans les zones montagneuses et les zones à minorités ethniques, le Programme national cible pour le développement socio-économique des zones montagneuses et des zones à minorités ethniques prévoit d'allouer plus de 8 480 milliards de VND pour mettre en œuvre le projet 5 : Développer l'éducation et la formation pour améliorer la qualité des ressources humaines, y compris le sous-projet 1 : Activités innovantes, consolidation et développement des internats ethniques, des semi-internats, des écoles avec des élèves semi-internats et élimination de l'analphabétisme pour les personnes dans les zones à minorités ethniques.

Il s’agit d’une grande préoccupation du Parti et de l’État dans la tâche d’éliminer l’analphabétisme parmi la population en général et parmi les minorités ethniques en particulier.

La circulaire 55/TT-BTC du 15 août 2023 du ministère des Finances réglementant la gestion, l'utilisation et le règlement des fonds de carrière du budget de l'État pour mettre en œuvre les programmes cibles nationaux pour la période 2021-2025 autorise les dépenses pour aider les personnes à participer à la formation en alphabétisation.

En conséquence, en fonction de la situation réelle dans la localité et dans les limites du budget de l'État alloué, les comités populaires des provinces et des villes gérées par le gouvernement central soumettront aux conseils populaires du même niveau des réglementations spécifiques sur le contenu et le niveau de soutien pour encourager la population à participer à l'alphabétisation.

Selon les rapports des secteurs concernés, en 2022, malgré l'allocation tardive des capitaux, les activités d'éradication de l'analphabétisme pour les populations des minorités ethniques et des zones montagneuses ont réalisé 90 % de la charge de travail, avec un taux de décaissement de 88,2 %. Il s’agit d’un grand effort des localités pour éliminer l’analphabétisme de la population.

Toutefois, pour promouvoir l’éradication durable de l’analphabétisme, en plus d’utiliser efficacement les ressources budgétaires, les localités doivent élaborer des plans associés à la promotion du rôle des centres de formation continue, des centres d’apprentissage communautaires, des organisations de masse et des forces sociales dans la participation à l’éradication de l’analphabétisme et à la prévention de la rechute de l’analphabétisme chez les adultes.

Renforcer la propagande dans les médias de masse sur l’importance de l’éradication de l’analphabétisme et publier des supports de communication sur l’éradication de l’analphabétisme tels que des banderoles, des affiches, des panneaux d’affichage, des dépliants, des sketches, des reportages radiophoniques, etc. en conjonction avec la propagande sur la construction d’une société de l’apprentissage, la construction de nouvelles zones rurales et des mouvements d’émulation locaux.

Organiser des cours d’alphabétisation dans des lieux adaptés aux déplacements des étudiants et aux habitudes de vie des minorités ethniques. Promouvoir le rôle des clans, des dignitaires et des responsables religieux dans le maintien des cours d’alphabétisation. Promouvoir les activités d’alphabétisation volontaire des organisations syndicales de jeunesse à tous les niveaux...

En 1965, l’UNESCO a choisi le 8 septembre de chaque année comme Journée internationale de l’alphabétisation dans le but de souligner l’importance de l’éducation universelle pour les citoyens, les communautés et l’ensemble de la société ; et mobiliser activement la communauté internationale pour promouvoir l’alphabétisation comme outil d’autonomisation des individus, des communautés et des sociétés.

L’alphabétisation est un outil puissant de l’individu, un facteur de développement social et humain. L’élimination de l’analphabétisme ouvre l’accès à l’éducation, condition préalable à un apprentissage plus large des connaissances, des compétences, des attitudes et d’autres valeurs nécessaires pour contribuer à la construction d’une société durable./.

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