Éliminer l'analphabétisme dans les minorités ethniques et les zones montagneuses

Nouvelles étapes

Au cours des dernières années, dans notre pays, le mouvement d’alphabétisation a enregistré des résultats positifs, notamment dans l’élimination de l’analphabétisme parmi les minorités ethniques.

En moyenne, chaque année, environ 30 000 personnes analphabètes âgées de 15 à 60 ans sont mobilisées pour participer à des cours d’alphabétisation et celles qui sont au milieu de la 4e ou de la 5e année participent à des cours d’ éducation post-alphabétisation.

Au cours de l'année scolaire 2022-2023, l'ensemble du pays a mobilisé plus de 32 000 personnes pour suivre des cours d'alphabétisation, soit une augmentation de plus de 12 000 personnes par rapport à l'année scolaire précédente, contribuant à maintenir des acquis durables dans le travail d'alphabétisation au Vietnam.

Certaines localités ont mobilisé des personnes analphabètes pour suivre des cours d'alphabétisation avec des résultats encourageants tels que : Ha Giang 5 897 étudiants, Lai Chau 5 176 étudiants, Lao Cai 2 325 étudiants, Yen Bai 2 088 étudiants, Son La 2 303 étudiants, Lang Son 1 269 étudiants, Ho Chi Minh Ville 1 547 étudiants, Dien Bien 1 416 étudiants, Thua Thien - Hue 1 176 étudiants...

Au Vietnam, actuellement, le taux de personnes âgées de 15 à 60 ans alphabétisées au niveau 1 et au niveau 2 est respectivement de 98,85 % et 97,29 %. 63 provinces et villes sur 63 ont atteint les normes d'alphabétisation de niveau 1 ; 48 provinces sur 63 ont atteint les normes d'alphabétisation de niveau 2, dont 4 provinces ont élevé leurs normes d'alphabétisation du niveau 1 au niveau 2 par rapport à l'année scolaire 2021-2022, notamment : Phu Yen, Kien Giang , Soc Trang et Quang Nam.

Afin de maintenir les résultats de l'éradication de l'analphabétisme et de relever le niveau d'alphabétisation du niveau 1 au niveau 2, de nombreuses provinces ont mobilisé les forces sociales pour participer à cette lutte. La police provinciale, le ministère du Travail, des Invalides de guerre et des Affaires sociales coordonnent leurs efforts pour organiser des cours d'alphabétisation, populariser l'éducation et fournir une orientation professionnelle aux détenus. Les gardes-frontières participent à l'éradication de l'analphabétisme et consolident les résultats de la généralisation de l'enseignement primaire. L'Union des femmes participe à l'amélioration de la qualité de l'éducation et à la lutte contre l'analphabétisme.

Le Département de l'éducation et de la formation des localités a également dirigé et guidé les unités chargées d'enseigner l'éradication de l'analphabétisme sur la base du nouveau programme d'éradication de l'alphabétisation et des documents d'orientation du ministère de l'éducation et de la formation pour élaborer des plans d'enseignement et d'apprentissage, utiliser les documents d'orientation actuels sur l'enseignement et l'apprentissage ; utiliser les ressources locales disponibles en termes d'installations et d'équipements des écoles locales, des maisons culturelles des villages, des centres d'apprentissage communautaires, etc. pour mettre en œuvre le programme d'éradication de l'alphabétisation.

De nombreux défis restent à relever

Actuellement, le pays compte encore plus d’un million de personnes âgées de 15 à 60 ans qui sont analphabètes de niveau 1 et de niveau 2, principalement des minorités ethniques et des femmes.

Les résultats de l’enquête sur la situation socio-économique de 53 minorités ethniques montrent qu’il reste encore de nombreux défis majeurs à relever pour éliminer l’analphabétisme parmi les minorités ethniques adultes.

Actuellement, 19,1 % des minorités ethniques de plus de 15 ans ne savent ni lire ni écrire couramment le vietnamien (soit environ 1,89 million de personnes). Certaines provinces présentent un taux très élevé d'analphabètes en âge de travailler, comme : Lai Chau, Ha Giang, Dien Bien, Son La, Bac Can, Lao Cai, Yen Bai, Cao Bang, Ninh Thuan, Kon Tum, Gia Lai, Soc Trang, Tra Vinh et An Giang.

Certains groupes ethniques minoritaires : Ha Nhi, Co Lao, Brau, Mang, Lu, La Hu ont plus de 50 % de leur population analphabète.

Cependant, de nombreuses localités ne parviennent pas à mobiliser les gens pour aller à l'école pour éliminer l'analphabétisme comme : Quang Nam, Quang Ngai, Binh Dinh, Tuyen Quang, Ba Ria - Vung Tau, Binh Thuan, Long An, Dong Thap, Ben Tre, Vinh Long, Soc Trang, Kien Giang, Bac Lieu, Tra Vinh, An Giang.

D'autres localités comptent encore beaucoup d'analphabètes mais mobilisent peu de personnes pour aller aux cours d'alphabétisation, notamment : Tien Giang, Ca Mau, Dak Lak, Gia Lai, Thanh Hoa, Ninh Thuan.

Jusqu'à présent, 15 provinces du pays n'ont toujours pas atteint les normes d'alphabétisation de niveau 2, notamment : Quang Ngai, Dak Lak, Gia Lai, Dak Nong, Lai Chau, Ha Giang, Cao Bang, Bac Kan, Yen Bai, Binh Phuoc, Tay Ninh, Ninh Thuan, Binh Thuan, An Giang et Ca Mau.

Mme Giang Y Sao, née en 1988 dans le village de Cha Day, commune de Pa Co, district de Mai Chau, province de Hoa Binh, a confié que, bien que consciente de l'analphabétisme comme un handicap, elle hésitait à suivre des cours d'alphabétisation, car elle était en âge de travailler et était le principal soutien de famille. De plus, dans les zones montagneuses, les minorités ethniques et les populations vivant dispersées avaient une situation économique précaire. Elles travaillaient dur chaque jour pour gagner leur vie et, lorsqu'elles rentraient fatiguées le soir, elles avaient besoin de se reposer pour continuer à travailler le lendemain, ce qui les rendait moins enthousiastes à l'idée d'aller en classe.

Ce sentiment de Mme Sao est probablement aussi le sentiment commun des minorités ethniques qui sont actuellement analphabètes.

En outre, dans les zones de minorités ethniques et de montagne, il existe actuellement un certain nombre de problèmes sociaux qui ont un impact direct sur l’éradication de l’analphabétisme, tels que le mariage précoce, la migration spontanée, le franchissement illégal des frontières pour travailler à l’étranger, etc.

Dans les régions montagneuses et particulièrement difficiles, le temps nécessaire à l'alphabétisation dépend de la saison, du temps et de certaines coutumes et pratiques des populations ; certains élèves, après avoir terminé l'alphabétisation, redeviennent analphabètes par manque d'utilisation...

Continuer à réduire le taux d’analphabétisme de manière efficace et durable

Pour réduire efficacement et durablement le taux d'analphabétisme, en particulier dans les zones montagneuses et les zones à minorités ethniques, le Programme national cible pour le développement socio-économique des zones montagneuses et des zones à minorités ethniques prévoit d'allouer plus de 8 480 milliards de VND pour mettre en œuvre le projet 5 : Développer l'éducation et la formation pour améliorer la qualité des ressources humaines, y compris le sous-projet 1 : Activités innovantes, consolidation et développement des internats ethniques, des semi-internats, des écoles avec des élèves semi-internats et élimination de l'analphabétisme pour les personnes dans les zones à minorités ethniques.

Il s’agit d’une grande préoccupation du Parti et de l’État dans la tâche d’éliminer l’analphabétisme parmi la population en général et parmi les minorités ethniques en particulier.

La circulaire 55/TT-BTC du 15 août 2023 du ministère des Finances réglementant la gestion, l'utilisation et le règlement des fonds de carrière du budget de l'État pour mettre en œuvre les programmes cibles nationaux pour la période 2021-2025 autorise les dépenses pour aider les personnes à participer à la formation en alphabétisation.

En conséquence, en fonction de la situation réelle dans la localité et dans les limites du budget de l'État alloué, les comités populaires des provinces et des villes gérées par le gouvernement central soumettront aux conseils populaires du même niveau des réglementations spécifiques sur le contenu et le niveau de soutien pour encourager la population à participer à l'alphabétisation.

Selon les rapports des secteurs concernés, en 2022, malgré l'allocation tardive des capitaux, 90 % des travaux d'éradication de l'analphabétisme dans les zones montagneuses et les minorités ethniques ont été réalisés, avec un taux de décaissement de 88,2 %. Il s'agit d'un effort considérable des localités pour éliminer l'analphabétisme.

Toutefois, pour promouvoir l’éradication durable de l’analphabétisme, en plus d’utiliser efficacement les ressources budgétaires, les localités doivent élaborer des plans associés à la promotion du rôle des centres de formation continue, des centres d’apprentissage communautaires, des organisations de masse et des forces sociales dans la participation à l’éradication de l’analphabétisme et à la prévention de la rechute de l’analphabétisme chez les adultes.

Renforcer la propagande dans les médias de masse sur l’importance de l’éradication de l’analphabétisme et publier des supports de communication sur l’éradication de l’analphabétisme tels que des banderoles, des affiches, des panneaux d’affichage, des dépliants, des sketches, des reportages radiophoniques, etc. en conjonction avec la propagande sur la construction d’une société de l’apprentissage, la construction de nouvelles zones rurales et des mouvements d’émulation locaux.

Organiser des cours d'alphabétisation dans des lieux accessibles aux élèves et adaptés aux habitudes de vie des minorités ethniques. Promouvoir le rôle des clans, des dignitaires et des responsables religieux dans le maintien des cours d'alphabétisation. Promouvoir les activités d'alphabétisation bénévoles des organisations de jeunesse à tous les niveaux.

En 1965, l’UNESCO a choisi le 8 septembre de chaque année comme Journée internationale de l’alphabétisation dans le but de souligner l’importance de l’éducation universelle pour les citoyens, les communautés et l’ensemble de la société ; en même temps, de mobiliser activement la communauté internationale pour promouvoir l’éradication de l’analphabétisme comme outil d’autonomisation des individus, des communautés et de la société.

L'alphabétisation est un outil puissant pour l'individu et un facteur de développement social et humain. L'élimination de l'analphabétisme ouvre l'accès à l'éducation et constitue une condition préalable à un apprentissage plus large des connaissances, des compétences, des attitudes et des autres valeurs nécessaires à la construction d'une société durable.

Source