En conclusion de la réunion régulière du gouvernement en octobre, le Premier ministre Pham Minh Chinh a demandé de s'efforcer d'atteindre et de dépasser tous les objectifs 15/15 pour toute l'année 2024, dans laquelle le taux de croissance du PIB au quatrième trimestre est d'environ 7,4-7,6%, l'année entière atteint plus de 7%; en même temps, soulignant que si les goulots d'étranglement institutionnels sont supprimés, la croissance du PIB peut atteindre deux chiffres chaque année dans les décennies à venir.
Le matin du 9 novembre, le Premier ministre Pham Minh Chinh a présidé la réunion ordinaire du gouvernement pour octobre 2024, discutant de nombreux sujets importants.
Ont assisté à la réunion des membres du Politburo, des membres du Comité central du Parti, des vice-Premiers ministres, des membres du gouvernement, des dirigeants de ministères, de branches et d'agences centrales.
La réunion a porté sur la discussion et l'évaluation de la situation socio-économique en octobre et au cours des 10 premiers mois de l'année, les orientations, les tâches et les solutions en novembre, d'ici la fin de l'année et la période à venir.
Une attention particulière est accordée à la révision et au perfectionnement des institutions et des lois.
En ce qui concerne le travail de direction et de gestion, les rapports et les avis présentés lors de la réunion ont unanimement évalué que depuis le début de l'année, tous les niveaux, secteurs et localités se sont concentrés sur la mise en œuvre des tâches et des solutions conformément aux résolutions et conclusions du Comité central, du Politburo, du Secrétariat, de l'Assemblée nationale, du Gouvernement et du Premier ministre.
En particulier, la priorité est donnée à la promotion de la croissance associée au maintien de la stabilité macroéconomique, au contrôle de l’inflation et à la garantie des grands équilibres de l’économie.
Mettre l'accent sur la mise en œuvre de trois avancées stratégiques dans les domaines des institutions, des infrastructures et des ressources humaines. Accorder une attention particulière à la révision et au perfectionnement des institutions et des lois, à la création de comités de pilotage présidés par le Premier ministre et de groupes de travail afin de lever rapidement les obstacles, les difficultés et les problèmes qui surgissent, et de créer un consensus au sein de l'ensemble du système politique, de la population et des entreprises.
Accélérer la mise en œuvre des projets et travaux d’infrastructures stratégiques, notamment en rendant compte aux autorités compétentes des politiques d’investissement pour le projet de ligne ferroviaire à grande vitesse Nord-Sud et en promouvant les projets de chemins de fer à écartement standard reliant la Chine.
Promouvoir la science et la technologie, les startups, l'innovation, la transformation numérique nationale, le Projet 06, réduire et simplifier les procédures administratives, supprimer les difficultés et les obstacles à la production et aux affaires, honorer les entreprises.
Mettre l’accent sur la garantie de la sécurité sociale, l’amélioration de la vie des populations, le renforcement de la réponse au changement climatique, la gestion des ressources, la protection de l’environnement, la prévention et la résolution des conséquences des catastrophes naturelles, en particulier la tempête n° 3.
Consolider et renforcer la défense et la sécurité nationales, défendre fermement l'indépendance et la souveraineté ; assurer l'ordre et la sécurité sociaux. Promouvoir les affaires étrangères et l'intégration internationale, préparer les activités des dirigeants du Parti et de l'État en matière d'affaires étrangères, contribuer à l'affirmation du rôle, au renforcement de la position et du prestige du Vietnam et à la promotion de la coopération avec les autres pays.
Un point positif dans le travail de direction et de gestion est la création de groupes de travail pour diriger et résoudre les problèmes difficiles, nouveaux et sensibles, en utilisant le mécanisme d’envoyé spécial pour travailler avec des partenaires importants, favorisant ainsi une grande efficacité.
Le Vietnam pourrait connaître la plus forte croissance de l'ASEAN+3
Français Concernant les résultats socio-économiques d'octobre et des 10 mois de 2024, les rapports et les avis ont unanimement évalué que la situation socio-économique continuait d'évoluer positivement, en général, les résultats d'octobre étaient supérieurs à ceux de septembre et les 10 mois globaux étaient meilleurs que la même période en 2023 dans la plupart des domaines, notamment :
L'économie continue de croître positivement dans les trois secteurs. Le secteur agricole poursuit sa croissance régulière. Le secteur industriel poursuit sa tendance positive, augmentant de 4 % en octobre par rapport à septembre et de 7 % sur la même période ; la hausse totale sur 10 mois est de 8,3 % (la même période en 2023 avait augmenté de 0,5 %). Le secteur des services continue de bien croître ; les ventes au détail totales de biens et les revenus des services aux consommateurs ont augmenté de 8,5 %. L'indice des directeurs d'achat (PMI) en octobre 2024 a atteint 51,2 points, montrant que la production continue de croître.
La macroéconomie demeure stable, l'inflation est maîtrisée et les principaux équilibres sont assurés. L'indice des prix à la consommation (IPC) a augmenté de 3,78 %. Les taux de change et d'intérêt sont globalement stables. La sécurité énergétique et alimentaire est assurée (les exportations de riz ont atteint près de 7,8 millions de tonnes, soit un chiffre d'affaires de près de 4,9 milliards USD, en hausse respectivement de 10,2 % et 23,5 % sur la même période) ; l'équilibre entre l'offre et la demande de main-d'œuvre est globalement assuré.
Les exportations ont continué d'augmenter, avec un important excédent commercial. Les exportations d'octobre ont augmenté de 4,4 % par rapport à septembre et de 10,1 % par rapport à la même période de l'année dernière ; le total pour les 10 premiers mois a augmenté de 14,9 % (le secteur intérieur a augmenté de 20,7 %, le secteur des IDE a augmenté de 12,8 %) ; les importations ont augmenté de 16,8 % ; l'excédent commercial était de 23,31 milliards USD.
Le tourisme a connu une forte reprise. En octobre, le nombre de visiteurs internationaux a atteint 1,42 million, soit une hausse de 27,6 % ; au cours des dix premiers mois, il était de 14,1 millions, soit une hausse de 41,3 %.
Les recettes du budget de l'État ont fortement augmenté , les recettes totales en 10 mois ont atteint 97,2 % des estimations, en hausse de 17,3 % par rapport à la même période (tandis que 149,1 billions de VND d'impôts, de taxes et de frais ont été exonérés, réduits et prolongés). La dette publique, la dette publique, la dette extérieure et le déficit budgétaire étaient inférieurs à la limite prescrite.
Français L'investissement dans le développement a obtenu des résultats positifs. Le décaissement des capitaux d'investissement public au cours des 10 premiers mois a atteint 52,29 % du plan. L'attraction d'IDE a atteint 27,26 milliards USD, en hausse de 1,9 %, le plus haut niveau depuis 2019 ; le capital d'IDE réalisé a atteint 19,58 milliards USD, en hausse de 8,8 %, le plus haut niveau des 5 dernières années.
Le développement des entreprises a continué de se redresser . En octobre, 22,9 mille entreprises ont été nouvellement enregistrées et ont repris leurs activités, soit une augmentation de 29,1 % par rapport à septembre et de 7 % par rapport à la même période ; au cours des 10 premiers mois, 202,3 mille entreprises ont été nouvellement créées et ont repris leurs activités, soit une augmentation de 9,1 % par rapport à la même période.
Les domaines culturel et social sont au cœur de l'action ; la sécurité sociale est garantie. 21 800 tonnes de riz ont été distribuées à la population. En octobre, 95,4 % des ménages estimaient que leurs revenus étaient stables ou supérieurs à ceux de la même période l'an dernier. Les accidents de la route ont diminué dans ces trois domaines.
La réforme administrative, notamment la réduction et la simplification des procédures administratives, la transformation numérique, le Projet 06 et la prévention de la corruption, du gaspillage et de la négativité, sont promues.
Stabilité politique et sociale ; défense et sécurité nationales renforcées ; ordre social et sécurité assurés ; promotion des affaires étrangères et de l'intégration internationale ; renforcement du prestige et de la position du pays. Amélioration des relations avec les Émirats arabes unis, qui ont abouti à un partenariat global et à la signature de l'Accord de partenariat économique global (CEPA).
De nombreuses organisations et experts internationaux continuent d'apprécier hautement les résultats et les perspectives de l'économie vietnamienne. Standard Chartered a relevé ses prévisions de croissance du PIB vietnamien en 2024 de 6 % à 6,8 %, HSBC de 6,5 % à 7 % ; le Bureau de recherche macroéconomique de l'ASEAN+3 (AMRO) prévoit qu'en 2024 et 2025, le Vietnam pourrait connaître la plus forte croissance de l'ASEAN+3.
Respecter le temps, l'intelligence, la réflexion doit aller plus tôt, la vision doit être plus loin
Dans son discours de clôture, le Premier ministre Pham Minh Chinh a salué et hautement apprécié le ministère du Plan et de l'Investissement, ses ministères et ses services pour la préparation rigoureuse des rapports, ainsi que pour les avis enthousiastes, responsables et pragmatiques des délégués. Approuvant globalement ces rapports et avis, le Premier ministre a chargé le ministère du Plan et de l'Investissement et le Bureau du gouvernement d'analyser et de finaliser les rapports et le projet de résolution de la réunion, et de les soumettre au Premier ministre pour promulgation rapide.
A l'occasion de la Journée du droit au Vietnam (9 novembre), le Premier ministre a adressé ses félicitations au ministère de la Justice et à ceux qui travaillent dans le domaine législatif, leur demandant de poursuivre leurs efforts et leurs contributions pour éliminer les obstacles et les goulots d'étranglement institutionnels et juridiques dans les temps à venir.
Concernant les résultats obtenus en octobre et au cours des dix premiers mois de l'année, le Premier ministre Pham Minh Chinh a résumé et souligné que les plus grandes réussites résidaient dans la stabilité macroéconomique, la maîtrise de l'inflation, la stimulation de la croissance et le maintien des principaux équilibres. La situation socio-économique continue d'évoluer, chaque mois étant meilleur que le précédent, chaque trimestre étant meilleur que le précédent, et cette année étant meilleure que l'année dernière. Si la croissance du PIB sur l'ensemble de l'année dépasse 7 %, nous atteindrons et dépasserons tous les objectifs 15/15 pour 2024.
En particulier, un point positif est la direction décisive, la gestion rapide de la situation, le dépassement des conséquences des catastrophes naturelles, des tempêtes et des inondations, la promotion forte de l'esprit d'amour mutuel, de l'affection nationale et du compatriotisme, en veillant à ce que personne n'ait faim, froid ou manque d'abri, que les étudiants puissent aller à l'école et que les malades soient soignés.
Le Premier ministre a exprimé son enthousiasme quant à la construction de 40 nouvelles maisons à Lang Nu ; il a également félicité la Banque d'État pour avoir rapidement fourni des capitaux aux agriculteurs et aux entreprises touchés par la tempête, ainsi que le ministère de l'Agriculture et du Développement rural et le ministère des Finances pour avoir rapidement traité les problèmes liés aux semences pour la population.
Outre les réalisations de base, en termes de lacunes, de limitations, de difficultés et de défis , le Premier ministre a noté que la situation régionale et internationale comporte encore de nombreuses incertitudes et risques ; la pression sur la gestion macroéconomique est toujours grande, notamment en termes de gestion des taux de change, des taux d'intérêt, de l'offre et des prix des biens et services nationaux.
La situation de la production et des affaires dans certains secteurs est difficile, notamment en ce qui concerne les dépenses d'intrants pour la production ; la pression pour rembourser les obligations d'entreprises échues est forte. L'accès au crédit reste difficile ; les créances douteuses tendent à augmenter. Les difficultés et les problèmes du marché immobilier tardent à se résoudre. Le déblocage des capitaux d'investissement publics et la mise en œuvre du programme de crédit de 145 000 milliards de dongs pour le logement social n'ont pas répondu aux attentes.
Les réglementations juridiques se chevauchent encore ; certaines réglementations détaillées tardent à être publiées ; les procédures administratives restent lourdes. La transformation numérique n'est pas uniforme entre les ministères, les services et les localités.
La vie d'une partie de la population est difficile. Catastrophes naturelles, tempêtes, inondations, intrusions d'eau salée, glissements de terrain et affaissements de terrain causent des dommages et affectent la vie des habitants. La situation en matière de criminalité, notamment la cybercriminalité, reste complexe.
Le Premier ministre a souligné que les résultats obtenus ont été obtenus grâce à la direction et à la direction étroites du Comité exécutif central, directement et régulièrement par le Politburo et le Secrétariat, dirigé par le Secrétaire général ; à la coordination et au soutien étroits et actifs de l'Assemblée nationale et des agences du système politique ; à la participation et au soutien du peuple et des entreprises ; à la coopération et à l'assistance des amis internationaux ; aux efforts du Gouvernement, du Premier ministre et de tous les niveaux, secteurs et localités.
En ce qui concerne les limites et les lacunes, outre les causes objectives, les causes subjectives sont les suivantes : les institutions, la décentralisation et la délégation de pouvoir dans certains domaines sont encore enchevêtrées ; la discipline n'est pas stricte dans certains endroits ; un certain nombre de cadres et de fonctionnaires évitent, se dérobent et ont peur de la responsabilité ; les réponses politiques dans certains cas ne sont pas opportunes et efficaces ; l'esprit d'autonomie et d'auto-amélioration de certaines agences et unités n'est pas élevé...
Fondamentalement d’accord avec les leçons apprises soulignées par les délégués, le Premier ministre a mis l’accent sur trois points :
Premièrement, il faut appréhender la situation nationale et internationale, répondre par des politiques réalisables, opportunes et efficaces à tous les niveaux, dans tous les secteurs et en particulier dans les ministères.
Deuxièmement, pour les tâches nouvelles, difficiles et sensibles, il faut avoir une volonté politique avec une grande détermination, de grands efforts, une action drastique, une concentration, des points clés, des personnes claires, un travail clair, un temps clair, des responsabilités claires, des produits clairs, une inspection et une supervision régulières et une gestion rapide des problèmes.
Troisièmement, respectez le temps, respectez l'intelligence, la pensée innovante, la vision stratégique, la réflexion doit aller plus tôt, la vision doit aller plus loin, l'action doit être décisive et efficace, dire c'est faire, ne discutez que de faire, ne discutez pas de reculer.
10 tâches et solutions clés pour les temps à venir
Considérant que la situation dans les temps à venir continuera à présenter plus de difficultés et de défis que d'opportunités et d'avantages en raison de la tendance à la séparation et à la fragmentation dans le monde, de la concurrence stratégique, des changements dans les politiques des pays, des perturbations dans les chaînes d'approvisionnement, la production, les marchés, etc., le Premier ministre a demandé à tous les niveaux, secteurs et localités de mettre en œuvre résolument les tâches et les solutions énoncées, en s'efforçant d'atteindre et de dépasser tous les 15/15 principaux objectifs de 2024, créant ainsi une dynamique pour 2025.
Après avoir défini dix groupes de tâches et de solutions clés, le Premier ministre a d'abord demandé la mise en œuvre synchrone, drastique et efficace des résolutions, conclusions et directives du Comité central, du Bureau politique, du Secrétariat, du Secrétaire général, de l'Assemblée nationale, du Gouvernement et du Premier ministre. Il a notamment été demandé de continuer à préparer soigneusement les documents de la 8e session de la 15e Assemblée nationale et d'assurer la présence complète des membres du Gouvernement à la séance de questions.
Deuxièmement, continuer à donner la priorité à la promotion de la croissance associée au maintien de la stabilité macroéconomique, au contrôle de l'inflation, à la garantie des principaux équilibres de l'économie avec l'objectif : le taux de croissance du PIB au quatrième trimestre est d'environ 7,4-7,6%, pour l'ensemble de l'année atteint plus de 7%, en contrôlant l'inflation en dessous de 4,5% ; la croissance du crédit est d'environ 15% ; les recettes du budget de l'État augmentent d'au moins 15%.
Le Premier ministre a demandé de continuer à appliquer la politique monétaire de manière proactive, flexible, rapide et efficace, en la coordonnant de manière synchrone, harmonieuse et étroite avec une politique budgétaire expansionniste clé, raisonnable et ciblée, ainsi qu'avec d'autres politiques macroéconomiques.
Le ministère des Finances poursuit ses efforts pour accroître les recettes et réduire les dépenses du budget de l'État ; promouvoir la transformation numérique, appliquer la facturation électronique et maîtriser les dépenses courantes. Il met en œuvre efficacement les politiques d'extension, d'exonération et de réduction des impôts, taxes et redevances ; parallèlement, synthétiser et évaluer l'efficacité des politiques d'exonération, de réduction et de prolongation des impôts, taxes et redevances foncières, et proposer des mesures pour les appliquer dès début 2025, notamment la réduction de la TVA, afin de stimuler la consommation et la production intérieures.
Maintenir le contrôle de l'inflation conformément à l'objectif. Promouvoir l'exploitation et la transformation du charbon, du pétrole et des minéraux. Assurer résolument un approvisionnement suffisant en électricité et en essence pour répondre aux besoins de production et de consommation ; élaborer et mettre en œuvre simultanément un plan visant à garantir l'approvisionnement électrique à long terme.
Troisièmement, il faut se concentrer sur le renouvellement des moteurs de croissance traditionnels et promouvoir fortement de nouveaux moteurs de croissance, en particulier la transformation numérique nationale.
Accélérer la mise en œuvre des projets d’investissement public et des trois programmes cibles nationaux ; promouvoir l’investissement privé ; renforcer le partenariat public-privé ; attirer sélectivement les IDE, mettre en place des politiques de soutien pour attirer la science et la technologie, l’innovation, attirer de manière proactive et active les sociétés multinationales, les investisseurs stratégiques dans les domaines des puces, des semi-conducteurs, de l’intelligence artificielle, etc.
Concernant les exportations, la promotion commerciale sera renforcée ; les grands marchés traditionnels seront consolidés ; de nouveaux marchés seront développés (Moyen-Orient, Halal, Amérique latine). Le ministre de l'Industrie et du Commerce sera le chef de l'équipe de négociation des accords de libre-échange, et le ministre de la Planification et de l'Investissement sera le chef de l'équipe de négociation des accords de protection des investissements avec les pays du Moyen-Orient, le Pakistan et l'Égypte.
Concernant la consommation, promouvoir le développement du marché intérieur, stimuler la consommation, mener la campagne « Les Vietnamiens privilégient l'utilisation de produits vietnamiens », promouvoir le commerce électronique et les paiements dématérialisés. Le ministère de l'Industrie et du Commerce supervise, étudie et rend compte au Premier ministre des solutions visant à promouvoir le marché et à stimuler la demande intérieure.
Le ministère de la Culture, des Sports et du Tourisme coordonne avec les localités l'élaboration de politiques visant à attirer les touristes ; le ministère de la Sécurité publique et le ministère des Affaires étrangères étudient et mettent en œuvre des politiques de visas, y compris des exemptions de visa unilatérales pour certains pays afin d'attirer les touristes.
Mettre en œuvre efficacement la stratégie de développement de l'industrie des semi-conducteurs et le programme de développement des ressources humaines de l'industrie des semi-conducteurs. Se concentrer sur la recherche, la construction et l'achèvement du projet de centre financier international et régional, ainsi que du projet de développement du marché du carbone et des zones franches locales.
Quatrièmement, promouvoir le décaissement des capitaux d'investissement public et des trois programmes nationaux ciblés. Continuer à promouvoir le rôle des groupes de travail du Premier ministre. Le ministère des Transports, le Comité de gestion du capital de l'État auprès des entreprises et les entreprises doivent mettre en œuvre rapidement et résolument les tâches visant à lancer le projet ferroviaire Lao Cai - Hanoi - Hai Phong en 2025, puis à poursuivre le lancement de la ligne Lang Son - Hanoi.
Cinquièmement, considérant les institutions comme la « percée des percées », le Premier ministre a appelé à accélérer l'amélioration des institutions, des lois et de la réforme des procédures administratives. Il a également appelé à poursuivre la levée résolue des obstacles juridiques, à promouvoir la décentralisation et à éliminer résolument le mécanisme de la demande et du don, dans un esprit de décision, d'action et de responsabilité locales.
Résoudre efficacement les problèmes d'arriérés et la lenteur de la publication de réglementations et de directives détaillées pour l'application des lois. Publier rapidement un décret portant création, gestion et utilisation du Fonds de soutien à l'investissement, ainsi qu'un projet de développement de ressources humaines qualifiées au service du développement des hautes technologies.
Créer un comité directeur et un groupe de travail pour la rationalisation de l'appareil gouvernemental, conformément à la résolution n° 18-NQ/TW du Comité central, visant à poursuivre l'innovation et la réorganisation de l'appareil politique afin qu'il soit rationalisé, efficace et efficient, sous la direction du Bureau politique. Promouvoir la transformation numérique (projet 06) et construire un centre national de données.
« Nous ne pourrons pas atteindre les objectifs de développement d'ici 2030 et 2045 sans atteindre une croissance à deux chiffres chaque année au cours des prochaines décennies. Or, nous pouvons atteindre une croissance à deux chiffres si nous supprimons les obstacles et les goulets d'étranglement institutionnels et si nous libérons les ressources de l'ensemble de la société. Les ministres, les vice-Premiers ministres et le Premier ministre doivent se concentrer sur la conduite de ces travaux », a souligné le Premier ministre.
Sixièmement, continuer à se concentrer sur le traitement approfondi des problèmes en suspens et de longue date, en appliquant efficacement la conclusion n° 77-KL/TW du Politburo. La Banque d'État du Vietnam soumet d'urgence un plan de transfert obligatoire des banques sous contrôle spécial restantes et finalise un plan de gestion de la SCB. Le ministère de la Santé traite d'urgence et de manière approfondie les problèmes liés au projet d'investissement visant à construire la deuxième installation des hôpitaux de Bach Mai et de Viet Duc. Le ministère de l'Industrie et du Commerce supervise et coordonne avec l'Inspection générale et les agences compétentes la finalisation rapide des documents relatifs aux solutions visant à résoudre les difficultés et les problèmes liés aux projets d'énergie renouvelable.
Septièmement, se concentrer sur les domaines de la culture, de la société et de l'environnement ; garantir la sécurité sociale et la qualité de vie des citoyens. Construire un système de protection sociale couvrant tous les domaines ; garantir le progrès social et l'égalité, sans laisser personne de côté. Déployer résolument le mouvement d'émulation « Unissons-nous pour éliminer les logements temporaires et vétustes dans tout le pays d'ici 2025 ». Renforcer la connaissance de la situation ; adopter proactivement des solutions pour assurer l'équilibre entre l'offre et la demande de main-d'œuvre, en particulier dans les parcs industriels et les industries émergentes.
Huitièmement, renforcer la défense et la sécurité nationales ; promouvoir la lutte contre la corruption, le gaspillage et la négativité ; améliorer l'efficacité des affaires étrangères et l'intégration internationale ; bien organiser les activités des hauts dirigeants en matière d'affaires étrangères. Assurer la sécurité et l'ordre, et prévenir la criminalité.
Neuvièmement, renforcer le travail d’information et de communication, en particulier la communication politique, en utilisant la beauté pour éliminer la laideur, en utilisant la positivité pour repousser la négativité, en contribuant à créer un consensus social et une atmosphère enthousiaste, en s’efforçant de faire progresser l’ensemble de la société.
Dixièmement, mettre en œuvre activement et efficacement les travaux du Sous-comité économique et social du 14e Congrès.
Source : https://baotainguyenmoitruong.vn/thu-tuong-thao-go-duoc-diem-nghen-the-che-tang-truong-gdp-co-the-dat-2-con-so-trong-nhung-thap-ky-toi-382896.html
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