Supprimer les obstacles au crédit, instaurer un développement durable dans l'économie coopérative

Selon les experts, bien que l' économie collective et les coopératives se soient développées dans notre pays, elles ne répondent pas encore pleinement aux besoins. Des lacunes, des insuffisances et des limitations subsistent et doivent être prises en compte et résolues : une grande partie des ménages ruraux n'adhèrent pas encore à des coopératives ou à des groupements coopératifs ; de nombreuses coopératives sont de petite taille, disposent de faibles capitaux, de capacités de gestion limitées, d'un faible réseau d'adhérents, d'un manque de notoriété et d'une image de marque peu développée, et leur capacité de gestion est insuffisante ; l'accès au crédit des coopératives ne répond pas encore à leurs besoins de production et d'exploitation.

Par ailleurs, des représentants de nombreuses coopératives ont également indiqué que l'une des principales difficultés réside dans le fait que l'accès aux capitaux bancaires reste difficile en raison du non-respect des conditions d'octroi de prêts.

Par conséquent, les coopératives souhaitent assouplir les conditions d'emprunt de capitaux ; disposer d'un mécanisme d'emprunt à taux d'intérêt préférentiels ; et bénéficier de prêts à long terme pour la production agricole , d'au moins 10 ans, voire plus...

Cette proposition a été approuvée par les experts. Lors de l'atelier scientifique « Crédit coopératif : situation actuelle et solutions », le Dr Pham Minh Tu, directeur adjoint de l'Institut de stratégie bancaire, a déclaré que pour soutenir financièrement la création et le développement des coopératives, l'État peut recourir à des mesures fiscales, encourager les investissements dans les infrastructures de transport, d'électricité, d'eau, d'irrigation, etc., ou encore consacrer une partie du budget à la création d'un système de fonds de soutien financier.

Les coopératives empruntent des capitaux auprès d'établissements de crédit sous forme d'hypothèques (dans lesquelles l'hypothèque est constituée d'actifs formés à partir du capital emprunté), de prêts non garantis et de prêts basés sur des projets de production et d'affaires efficaces.

« L’expérience de certains pays montre que la promotion du crédit aux coopératives est diverse et prend de nombreuses formes. Le Vietnam peut ainsi tirer des enseignements de ces expériences pour orienter le développement des coopératives et les adapter au contexte vietnamien », a souligné le Dr Pham Minh Tu.

Concernant la solution proposée par le secteur bancaire, Mme Pham Thi Thanh Tung, directrice adjointe du Département du crédit aux secteurs économiques (Banque d'État), a déclaré que, conformément à la politique énoncée dans la résolution n° 20-NQ/TW du 16 juin 2022 du Comité exécutif central relative à « l'amélioration de l'accès au crédit bancaire pour des projets de production et d'entreprise efficaces », et à la résolution n° 09/NQ-CP du gouvernement du 2 février 2023 relative au programme d'action du gouvernement pour la mise en œuvre de la résolution n° 20-NQ/TW, la Banque d'État continuera, dans les prochains mois, d'enjoindre les établissements de crédit à accomplir un certain nombre de tâches :

Équilibrer les capitaux, concentrer le crédit sur les organisations économiques coopératives, les coopératives opérant dans les domaines de la production et des affaires, les domaines prioritaires conformément à la politique du gouvernement, les nouveaux modèles coopératifs fonctionnant efficacement, les coopératives participant au développement de produits à fort potentiel, la production selon des chaînes de valeur appliquant une technologie de pointe, à forte valeur commerciale, les coopératives innovant et se transformant numériquement conformément aux dispositions légales ;

Effectuer régulièrement des recherches et développer une variété de produits de crédit bancaire ; revoir, améliorer et innover les processus, les procédures et les conditions d'octroi de crédit conformément aux exigences et aux opérations pratiques des coopératives afin d'élargir et d'améliorer progressivement le soutien en capital ainsi que l'accès au crédit bancaire pour tous les types d'activités économiques collectives.

En outre, la Banque d'État continuera d'examiner, de rechercher et de proposer des améliorations aux mécanismes de politique de crédit, en mettant l'accent sur l'amélioration des politiques de crédit au service du développement agricole rural afin d'accroître l'accès des coopératives au crédit.

Continuer à organiser et à mettre en œuvre efficacement des programmes de crédit à taux d'intérêt majorés et des programmes nationaux ciblés pour aider les coopératives à stabiliser, à se redresser et à développer l'économie.

Saisir et mettre en œuvre rapidement et régulièrement des solutions pour lever les difficultés rencontrées par les coopératives dans leurs activités d'emprunt, conseiller sans délai les comités et autorités locaux du Parti sur la mise en œuvre de ces solutions ou recommander aux organismes compétents des solutions pour faciliter la résolution des difficultés et soutenir le développement des secteurs économiques collectifs dans la région.

Cong Hieu

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