Cet après-midi, 25 mai, l'Assemblée nationale a discuté en groupes de l'ajustement de la politique d'investissement du Programme national cible sur le développement socio -économique des minorités ethniques et des zones montagneuses pour la période 2021-2030.
Lors de la séance de discussion, la déléguée Ho Thi Minh, directrice adjointe du Comité provincial des minorités ethniques, a exprimé son accord sur la nécessité d'ajuster la politique d'investissement du Programme national cible pour le développement socio-économique des minorités ethniques et des zones montagneuses pour la période 2021-2030. La déléguée a déclaré qu'il s'agissait d'un nouveau Programme national cible, comprenant de nombreux projets et sous-projets, avec la participation de nombreux ministères, branches et agences centrales présidant et gérant les projets, sous-projets et contenus des composantes.
Déléguée Ho Thi Minh, chef adjointe du Comité ethnique provincial
Avec l'attention de l'ensemble du système politique , le programme a récemment été mis en œuvre dans les localités des minorités ethniques et des zones montagneuses, créant initialement des impacts positifs sur la vie des gens, en particulier dans les zones des communes et villages extrêmement difficiles, des minorités ethniques et des zones montagneuses.
Toutefois, au cours du processus d'organisation et de mise en œuvre, des difficultés et des problèmes sont apparus, affectant le déroulement des décaissements et les résultats de la mise en œuvre du programme. Il est donc nécessaire de proposer des ajustements à certains éléments de la politique d'investissement du programme.
En ce qui concerne la mise en œuvre du Programme national cible, selon les délégués, il existe encore des difficultés dans certains contenus, projets et sous-projets, et nous continuons à demander aux autorités compétentes d'ajuster les documents connexes.
Entre-temps, la mise en œuvre du programme n'a duré que plus d'un an et le taux de décaissement des capitaux de carrière est faible, en particulier pour les projets et sous-projets de soutien à la production. Certains documents de gestion du programme ont été révisés et complétés par le gouvernement , mais la mise en œuvre du programme pose encore des difficultés aux localités.
En règle générale, certains projets et sous-projets visant à résoudre des problèmes urgents tels que les terrains résidentiels, les terrains de production, l'eau domestique et les projets de développement de la production tardent encore à être mis en œuvre. Par conséquent, les délégués ont souligné qu'il est extrêmement difficile d'atteindre les cibles et objectifs du programme d'ici 2025, notamment l'achèvement de la colonisation des terrains résidentiels et des terrains de production pour la population, ce qui pose de nombreux défis compte tenu du délai de mise en œuvre très court du programme.
Concernant les causes des difficultés susmentionnées, les délégués ont expliqué qu'elles étaient dues au manque de terres, que le budget de soutien aux zones difficiles était très faible et que les terres restantes à réhabiliter et à créer pour les populations étaient très coûteuses. Par exemple, la province de Quang Tri stipule que le plafond de soutien pour les ménages pauvres sans terres ou non attribuées est de 2 hectares de terres forestières et 1 hectare de terres productives. Les localités qui manquent de terres mettront en place un financement pour aider les populations à s'installer de manière stable sous forme d'intercalation, avec un budget de soutien de seulement 22,5 millions de VND.
En ce qui concerne les politiques de soutien au logement, les délégués ont souligné que pour les ménages pauvres et presque pauvres, il est très difficile pour les ménages de contribuer, et pour les autorités locales, la contribution de 10 % n'est pas suffisante pour construire des maisons qui répondent aux trois normes strictes comme indiqué, donc la plupart des localités doivent se coordonner avec le Comité du Front de la Patrie du Vietnam à tous les niveaux pour fournir un financement supplémentaire.
Concernant l'eau potable, les délégués ont estimé que la politique de soutien était trop limitée, fragmentée et inefficace. Ils ont proposé de maintenir le programme d'investissement actuel, notamment l'investissement dans l'éclairage 500 kV, afin que les investissements dans la construction de nouveaux projets d'eau potable soient conformes aux normes et durables, grâce à l'investissement de l'État, à l'utilisation et au financement par la population. Malgré les importantes ressources dépensées, l'efficacité sera durable, alors qu'actuellement, la fourniture de réservoirs, le forage de puits et les systèmes d'alimentation en eau autonome ne sont utilisables que pendant une période limitée.
Concernant le champ d'application, les bénéficiaires sont les entreprises, les coopératives, les unions de coopératives et les organisations économiques opérant dans les villages et communes particulièrement défavorisés. Ces entités, entrant dans le champ d'application du programme, n'ont pas été mentionnées dans les rapports de soumission et d'évaluation.
Le fait que le document d'orientation exige que les entreprises mentionnées ci-dessus emploient au moins 70 % de leurs salariés issus de minorités ethniques pose des difficultés aux entreprises opérant hors des communes extrêmement difficiles, ou qui, dans la phase 1, sont des communes extrêmement difficiles, mais dans la phase 2, ont fui ces communes. Or, cette entreprise crée des conditions permettant aux salariés issus de minorités ethniques vivant dans ces communes de cultiver des plantes médicinales et d'acheter et de consommer des produits. Dans ce cas, cette entreprise est-elle éligible aux politiques de soutien ?
Les délégués ont donc proposé que le gouvernement émette des règlements visant à modifier et à compléter, et en même temps à examiner attentivement le contenu de la proposition d’ajustement afin que la prochaine phase de mise en œuvre du Programme national cible soit efficace.
Nguyen Thi Ly
Source
Comment (0)