Discuter en groupe de l'ajustement des politiques d'investissement pour le Programme national cible pour le développement économique

Cet après-midi, 25 mai, l'Assemblée nationale a discuté en groupes de l'ajustement des politiques d'investissement pour le Programme national cible de développement socio -économique dans les zones ethniques minoritaires et montagneuses pour la période 2021-2030.

Lors de la séance de discussion, la déléguée Ho Thi Minh, vice-présidente du Comité provincial des minorités ethniques, a exprimé son accord sur la nécessité d'ajuster la politique d'investissement du Programme national cible pour le développement socio-économique des minorités ethniques et des zones montagneuses pour la période 2021-2030. La déléguée a déclaré qu'il s'agissait d'un nouveau Programme national cible, comprenant de nombreux projets et sous-projets avec la participation de nombreux ministères, branches et agences centrales présidant et gérant les projets, sous-projets et contenus des composantes.

Discussion en groupe sur l'ajustement des politiques d'investissement pour le Programme national cible sur le développement socio-économique dans les zones montagneuses et les minorités ethniques

Déléguée Ho Thi Minh, chef adjointe du Comité ethnique provincial

Avec l'attention de l'ensemble du système politique , le programme a récemment été déployé dans les localités des minorités ethniques et les zones montagneuses, créant initialement des impacts positifs sur la vie des populations, notamment dans les zones des communes et villages particulièrement difficiles, des minorités ethniques et des zones montagneuses.

Cependant, lors de l'organisation et de la mise en œuvre du programme, des difficultés et des problèmes sont apparus, affectant l'avancement des décaissements et les résultats de la mise en œuvre. Il est donc nécessaire de proposer des ajustements à certains aspects de la politique d'investissement du programme.

En ce qui concerne la mise en œuvre du Programme national cible, selon les délégués, il existe encore des difficultés dans certains contenus, projets et sous-projets, et nous continuons à demander aux autorités compétentes d'ajuster les documents concernés.

Entre-temps, la mise en œuvre du programme n'a duré que plus d'un an et le taux de décaissement des capitaux de carrière est faible, en particulier pour les projets et sous-projets d'appui à la production. Plusieurs documents de gestion du programme ont été révisés et complétés par le gouvernement , mais la mise en œuvre du programme rencontre encore des difficultés dans les localités.

En règle générale, certains projets et sous-projets visant à résoudre des problèmes urgents tels que les terrains résidentiels, les terrains de production, l'eau domestique et les projets de développement de la production tardent encore à être mis en œuvre. Par conséquent, les délégués ont souligné qu'il est extrêmement difficile d'atteindre les objectifs du programme d'ici 2025, notamment en ce qui concerne l'achèvement de la colonisation des terrains résidentiels et des terrains de production pour la population, ce qui pose de nombreux défis compte tenu du délai de mise en œuvre très court du programme.

Concernant la cause de cette difficulté, le délégué a expliqué qu'elle était due au manque de terres, que le budget de soutien aux zones difficiles était très faible et que les terres restantes à réhabiliter et à créer des terrains plats pour les populations représentaient un coût considérable. Par exemple, la province de Quang Tri a fixé à deux hectares de forêt et un hectare de terres agricoles le soutien aux ménages pauvres sans terres ou non attribués. Les localités manquant de terres devaient financer leur installation stable par intercalation, avec un budget de soutien de seulement 22,5 millions de VND.

En ce qui concerne les politiques de soutien au logement, les délégués ont souligné que les bénéficiaires sont des ménages pauvres et presque pauvres, il est donc très difficile pour les ménages de contribuer, et pour les autorités locales, la contribution de 10 % n'est pas suffisante pour construire des maisons qui répondent aux trois normes strictes comme indiqué, donc la plupart des localités doivent se coordonner avec le Front de la patrie du Vietnam à tous les niveaux pour fournir un financement supplémentaire.

Concernant l'eau potable, les délégués ont déclaré que la politique de soutien était trop limitée, fragmentée et inefficace. Ils ont proposé de maintenir le programme d'investissement actuel, notamment l'investissement dans l'éclairage 500 kV, afin que les investissements dans la construction de nouveaux projets d'eau potable soient conformes aux normes et durables, sous la forme d'investissements publics, d'utilisation et de financement. Malgré des ressources importantes, l'efficacité sera durable, alors qu'actuellement, la fourniture de réservoirs, de puits de forage et de systèmes d'alimentation en eau autonome ne peut être utilisée que pendant une période limitée.

Concernant le champ d'application, les bénéficiaires de la mise en œuvre sont les entreprises, les coopératives, les unions de coopératives et les organisations économiques opérant dans des villages et communes particulièrement difficiles. Ces personnes relèvent du champ d'application du Programme, mais n'ont pas été mentionnées dans la soumission ni dans les rapports d'évaluation.

Le fait que le document d'orientation exige que les entreprises mentionnées ci-dessus emploient au moins 70 % de leurs salariés issus de minorités ethniques pose des difficultés aux entreprises opérant hors des communes particulièrement difficiles, ou qui, en phase 1, sont des communes particulièrement difficiles, mais qui, en phase 2, ont échappé à cette catégorie. Or, cette entreprise crée des conditions permettant aux salariés issus de minorités ethniques vivant dans ces communes de cultiver des plantes médicinales et d'acheter et de consommer des produits. Dans ce cas, cette entreprise est-elle éligible aux politiques de soutien ?

Les délégués ont donc proposé que le gouvernement adopte des règlements visant à modifier et à compléter, et qu’il examine en même temps attentivement le contenu de la proposition d’ajustement afin que la prochaine phase de mise en œuvre du Programme national cible soit efficace.

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