Solutions supplémentaires pour améliorer l'indice de réforme de l'administration publique

En 2023, le district de Nam Can s'est classé 3e à l'indice de réforme administrative parmi les districts et les villes. Soucieux de maintenir ses acquis et d'améliorer son classement, le district a mis en œuvre de nombreuses mesures, privilégiant une approche centrée sur les citoyens, le soutien technologique et le renforcement de la discipline et de l'ordre dans l'exercice des fonctions officielles.

• Le ministère de la Justice arrive en tête de l'indice de réforme de l'administration publique (indice PAR).
• Efforts visant à améliorer l'indice PII
• Surmonter les obstacles pour améliorer l'indice des institutions juridiques
• Le Vietnam continue d'améliorer son classement dans l'Indice mondial de l'innovation.
• Ca Mau continue de dominer le classement de l'Index pour la qualité de ses services aux citoyens et aux entreprises.

Constatant plusieurs domaines où les résultats n'étaient pas à la hauteur des attentes, notamment la réforme institutionnelle (81 %), la réforme des procédures administratives (80 %) et la réforme des finances publiques (74 %), le président du Comité populaire du district a enjoint aux services et agences du district, ainsi qu'aux Comités populaires des communes et des villes, de remédier sans délai à ces problèmes. Parallèlement, il a été décidé de créer un Groupe de travail intégré chargé de la mise en œuvre des réformes administratives du district, chaque membre se voyant attribuer des responsabilités précises afin de remédier rapidement aux lacunes et aux limitations existantes.

Partant de ce constat, les services et agences du district, ainsi que les comités populaires des communes et des villes, ont concentré leurs efforts sur l'amélioration de la qualité du traitement des procédures administratives pour les citoyens et les entreprises, veillant à ce qu'aucun dossier ne soit en retard et à ce qu'aucun désagrément ne leur soit causé. La rédaction des documents juridiques pour l'année a atteint 100 % du calendrier approuvé. Le district a scrupuleusement respecté la réglementation relative à la nomination des cadres et la structure des grades des fonctionnaires et agents publics, conformément aux postes approuvés. Parallèlement, le plan d'application des technologies de l'information a été mené à bien dans son intégralité, contribuant ainsi de manière significative à la transformation numérique dans le cadre de la réforme administrative.

Le guichet unique du district est doté d'un personnel de 8 fonctionnaires et agents issus de divers secteurs, ce qui garantit qu'ils sont affectés à des postes correspondant à leur domaine et à leur expertise.

À ce jour, le district de Nam Can a mené à bien 15 des 18 projets de réforme administrative prévus pour 2024, soit 83,3 % de l'objectif fixé. Le district a mis en place 508 procédures administratives accessibles en ligne. Le service de réception et de traitement des dossiers du district a reçu 1 077 dossiers ; les communes et les villes, 7 780 ; et le district a reçu et traité 723 dossiers d'extraits de plans cadastraux et de levés cadastraux de parcelles. La mise en œuvre du processus « 4 en 1 » se poursuit efficacement dans le district, contribuant à réduire les délais de traitement et à faciliter les démarches administratives pour les particuliers et les entreprises.

Mme Tran Thi Yen Ly, spécialiste au Bureau du Comité populaire du district, a déclaré : « Actuellement, le Guichet unique du district emploie huit fonctionnaires et agents de différents services, chacun étant affecté à son domaine de compétence. Le centre reçoit et traite principalement les demandes relatives au foncier, à la sécurité sociale et les démarches administratives non géographiques, telles que les vérifications de casier judiciaire. En dehors des heures d’ouverture, le centre accueille avec enthousiasme les personnes souhaitant déposer des documents ; pour les usagers venant de loin, les fonctionnaires les aident à traiter leurs demandes immédiatement afin de leur éviter des frais de déplacement. »

Afin de dynamiser la réforme administrative, le district encourage les agences, les unités, les communes et les villes à rechercher et à appliquer activement de nouveaux modèles et initiatives pour améliorer l'indice de réforme administrative . Dans cette optique, le district a organisé deux sessions de formation sur la soumission de demandes en ligne, destinées à 1 725 élèves du secondaire et des groupes communautaires de technologies numériques . Chaque élève et chaque membre de la communauté joue un rôle de médiateur et de guide pour encourager et accompagner les membres de leur famille à utiliser les services publics en ligne.

Les agents du guichet unique de la ville de Nam Can se consacrent à guider et à aider les citoyens dans leurs démarches administratives.

Par ailleurs, le Comité populaire de la commune de Tam Giang Dong a mis en place un projet pilote : un centre culturel de hameau, idéalement situé, a été équipé des infrastructures nécessaires, notamment d’ordinateurs avec accès internet et d’imprimantes. Des informaticiens expérimentés, maîtrisant les procédures administratives, ont été affectés à l’accompagnement des habitants dans leurs démarches en ligne. Grâce à ce modèle, la population accède progressivement au traitement électronique de ses dossiers, ce qui représente un gain de temps et d’argent ; les demandes sont traitées de manière publique, transparente et claire.

À partir de septembre 2024, le programme « Zone résidentielle numérique » a été mis en œuvre à titre expérimental dans 9 hameaux de la commune de Tam Giang. Dans chaque zone, des membres de l'équipe communautaire de technologie numérique ont fourni des conseils sur les compétences numériques de base, en soutenant la soumission de demandes en ligne, les paiements sans espèces, etc., dans le but de garantir qu'au moins un membre de chaque ménage maîtrise les compétences numériques de base.

Grâce aux efforts déployés pour promouvoir la réforme administrative en vue de la mise en place d'une administration électronique, le taux de demandes en ligne soumises au niveau du district a atteint 100 % et au niveau communal 99 % ; le taux de numérisation des résultats des procédures administratives a atteint 96 % au niveau du district et 99 % au niveau communal ; et le taux de paiements en ligne a atteint 80 % au niveau du district et 94 % au niveau communal.

Le district met en œuvre une discipline et une organisation administratives afin de transformer l'esprit et le sens des responsabilités des fonctionnaires et agents publics. Photo : Espaces de travail conviviaux au Centre de services intégrés de la ville de Nam Can.

Évoquant les difficultés rencontrées dans la mise en œuvre des réformes administratives, M. Vo Van Hanh, vice-président du Comité populaire du district, a indiqué que le système d'information électronique à guichet unique de la province de Ca Mau présente parfois des dysfonctionnements, ce qui complique l'accès aux services et le traitement des demandes administratives par les citoyens et les administrations, conformément à la réglementation. Il arrive que des fonctionnaires ne maîtrisent pas le fonctionnement du portail de la fonction publique, ce qui entraîne des problèmes de mise à jour des dossiers et des retards signalés par le système, alors même que les résultats ont été transmis dans les délais impartis. Une partie de la population hésite encore à effectuer ses démarches en ligne et préfère se rendre physiquement au guichet unique. L'interface de dépôt des dossiers en ligne sur le portail national de la fonction publique est, quant à elle, peu intuitive et complexe.

Reconnaissant la réforme administrative comme un élément clé du développement socio-économique, le district de Nam Can poursuivra la mise en œuvre de solutions globales et efficaces pour améliorer son indice de réforme administrative et moderniser progressivement son système. Il s'agira notamment d'améliorer la qualité et l'efficacité de la formation et du perfectionnement professionnel des fonctionnaires, ainsi que de renforcer la discipline et l'ordre administratifs afin de développer un sens accru des responsabilités chez les fonctionnaires, en particulier chez les chefs d'agences et d'unités.

Mong Thuong - Hoang Vu

Source : https://baocamau.vn/them-giai-phap-nang-cao-chi-so-cchc-a35840.html