Création pilote de la zone franche de Da Nang : un puissant moteur de croissance économique

Le matin du 31 octobre, le ministère de l'Industrie et du Commerce a organisé une conférence de promotion du commerce avec le réseau des bureaux de représentation vietnamiens à l'étranger pour octobre 2024.

La conférence, organisée par l'Agence de promotion du commerce (ministère de l'Industrie et du Commerce), s'est déroulée en présentiel et en ligne sur le thème « Discussion sur le projet de création de la zone franche de Da Nang . Le rôle des bureaux de commerce vietnamiens à l'étranger ».

Cette conférence offre aux dirigeants de la ville de Da Nang et aux entreprises l'opportunité d'échanger et de discuter de solutions et de tâches spécifiques pour promouvoir le développement du secteur de la logistique ; d'orienter la construction de la zone franche de Da Nang conformément à la résolution 136/2024/QH15 de l'Assemblée nationale sur l'organisation du gouvernement urbain et de tester un certain nombre de mécanismes politiques spécifiques pour le développement de la ville de Da Nang.

Conférence sur le thème « Débat sur le projet de création de la zone franche de Da Nang. Le rôle des agences commerciales vietnamiennes à l'étranger ». Photo : Phuong Cuc

Conformément à la résolution 136/2024/QH15, l'Assemblée nationale a accepté d'autoriser Da Nang à expérimenter un certain nombre de mécanismes et de politiques spécifiques en matière de gestion financière, de budget de l'État, de gestion des investissements, de planification, d'urbanisme, de gestion des ressources naturelles et de l'environnement, d'attraction des investisseurs stratégiques, y compris en stipulant la liste des industries et des projets prioritaires pour attirer les investisseurs stratégiques dans la ville.

La ville de Da Nang expérimente également un certain nombre de mécanismes et de politiques spécifiques en matière d'investissement et de développement dans les domaines suivants : technologie des semi-conducteurs, fabrication de composants, circuits intégrés (CI), électronique flexible (PE), batteries de nouvelle technologie, nouveaux matériaux et produits de haute technologie, gestion scientifique et technologique et innovation… En particulier, un mécanisme de levier notable est la création de la zone franche de Da Nang associée au port maritime de Lien Chieu, visant à attirer les investissements, la finance, le commerce, le tourisme et des services de haute qualité à Da Nang.

Actuellement, Da Nang a sélectionné 10 sites pour développer une zone franche d'une superficie totale de près de 1 500 hectares. Ces sites sont tous situés à proximité d'axes de transport et de nœuds importants, offrant des conditions favorables à la construction de zones fonctionnelles au sein de la zone franche, notamment : des zones de production, des centres logistiques, des zones de commerce et de services, ainsi que d'autres types de zones fonctionnelles conformément à la législation en vigueur.

Lors de la conférence, le directeur du département de la gestion des importations et des exportations du ministère de l'Industrie et du Commerce de Da Nang a présenté un rapport détaillé sur le processus de création de la zone franche de la ville. Il a précisé que l'avant-projet de la zone franche de Da Nang n'est qu'une ébauche initiale, actuellement en cours de recherche, de mise à jour et d'ajustement par des experts et des équipes de consultants.

L'objectif de la création de la zone franche est d'aider Da Nang à devenir une localité dotée d'institutions supérieures conformes aux pratiques internationales, très attractive pour les principaux investisseurs dans de nombreux domaines et mettant en œuvre des politiques efficaces pour attirer les ressources d'investissement.

De plus, Da Nang souhaite parachever son infrastructure de services logistiques verts, optimisant les coûts, la commodité et la compétitivité afin de devenir une destination de choix sur le corridor de transport Pacifique-Océan Indien. Parallèlement, ce projet constitue un nouveau moteur de croissance pour la ville, contribuant à la croissance du PIB régional et créant de nombreux emplois à haute valeur ajoutée dans un environnement de travail international.

Selon le rapport du Département de l'industrie et du commerce de la ville de Da Nang, la création de la zone franche de Da Nang s'inscrit dans le cadre des grandes orientations de développement du pays et de la ville en particulier. Elle a ainsi bénéficié de l'attention, des orientations, du suivi, de la coordination et du soutien des autorités centrales et locales afin de construire progressivement une zone franche modèle au Vietnam. Le développement de ce modèle de zone franche est en phase avec les tendances mondiales.

Da Nang possède des atouts indéniables en termes de situation stratégique, de conditions naturelles, de ressources naturelles, de conditions socio-économiques et de ressources humaines. La ville a également positionné sa marque pour le développement du tourisme dans le monde entier ; la promotion de la zone franche de Da Nang présente donc de nombreux avantages, créant un attrait dès le départ.

Par ailleurs, l'environnement des investissements et des affaires à Da Nang figure parmi les meilleurs du pays, ce qui suscite la confiance et l'intérêt des investisseurs.

Outre ses avantages, la mise en place d'une zone de libre-échange présente également de nombreux défis pour Da Nang. Photo : Hoang Nhuong.

Outre ses atouts actuels, Da Nang reconnaît également les défis auxquels elle est confrontée, tels que la superficie limitée de son territoire ; la valeur de son écosystème et de son environnement naturel, qui nécessitent un équilibre entre exploitation et conservation ; la forte concurrence que pourrait subir la zone franche de Da Nang en raison de la similarité de ses conditions de développement (situation géographique, potentiel touristique, etc.) avec celles des grandes villes et zones économiques du pays et d’Asie du Sud-Est ; la prédominance des PME et des TPE (99 %), et la faible ampleur des investissements directs étrangers (environ 0,5 % du total national) ; et le manque de compétitivité des mécanismes d’incitation prévus par la résolution 136 au niveau international, notamment en ce qui concerne les secteurs d’activité et les domaines attractifs.

En ce qui concerne l'échelle, le Département de l'industrie et du commerce de la ville de Da Nang a déclaré que, d'ici à ce que les infrastructures soient achevées et que les zones fonctionnelles soient synchronisées, la zone franche de Da Nang atteindra environ 2 000 hectares avec une feuille de route adaptée aux besoins d'attraction des activités de production et commerciales dans les sous-zones fonctionnelles selon le calendrier prévu.

On prévoit que d'ici 2030, la superficie totale des zones fonctionnelles mises en service atteindra environ 300 à 500 hectares. D'ici 2035, cette superficie sera d'environ 1 000 hectares. D'ici 2040, elle sera d'environ 1 700 hectares. Enfin, d'ici 2050, elle sera d'environ 2 500 hectares.

Compte tenu de la superficie limitée de la ville de Da Nang, il est impossible de créer une zone franche d'un seul tenant. La ville propose donc de former des sous-zones réparties sur différents sites. Cette approche est conforme aux pratiques internationales en matière de zones franches et se divise en six groupes : sous-zone de production (environ 559 hectares, soit 23,8 %) ; sous-zone logistique (environ 180 hectares, soit 7,7 %) ; sous-zone logistique et de production (environ 579 hectares, soit 24,7 %) ; sous-zone commerce et services (environ 545 hectares, soit 23 %) ; sous-zone commerce, services, économie numérique et innovation (environ 154 hectares, soit 6,5 %). Emplacement des terres gagnées sur la mer – tourisme MICE, shopping hors taxes, divertissement, sports et casino (la superficie des terres gagnées sur la mer pour la zone franche est d'environ 300 à 350 ha).

S'exprimant lors de la conférence, M. Bui Ba Nghiem, représentant du Département des importations et des exportations, a déclaré : « Concernant l'autorisation accordée par l'Assemblée nationale à la ville de Da Nang de piloter la création d'une zone franche à Da Nang, le Département des importations et des exportations considère qu'il s'agit d'une politique majeure et significative, un puissant moteur pour promouvoir le développement de l'économie de Da Nang en particulier et de l'économie régionale en général à l'échelle nationale. »

Ceci constitue également le fondement, le point de recherche, le nouveau mécanisme et la politique, ainsi que la condition préalable à la codification des réglementations relatives aux zones franches à l'échelle nationale dans les prochains mois. Après l'autorisation de l'Assemblée nationale, la ville de Da Nang devra définir, étudier et appliquer clairement les limites des zones franches, leurs sous-zones spécifiques et leurs fonctions afin de pouvoir planifier et attirer les investissements de la manière la plus efficace .

Selon M. Nghiem, outre l'avantage d'être la première localité autorisée par l'Assemblée nationale à établir une zone franche, Da Nang doit également relever de nombreux défis, ce modèle étant concurrentiel. Par conséquent, Da Nang doit saisir sans tarder les opportunités, mobiliser les ressources et rechercher des investisseurs disposant des capacités nécessaires pour concrétiser le projet au plus vite. Parallèlement, le Département de l'import-export coordonnera étroitement ses actions avec les autres organismes concernés afin d'assurer le bon fonctionnement de la zone franche de Da Nang.

Lors de cette conférence, de nombreux représentants des bureaux commerciaux vietnamiens à l'étranger ont également échangé et mis l'accent sur leurs expériences internationales afin de contribuer à l'élaboration et à la réalisation du projet de création et d'exploitation d'une zone de libre-échange avec la ville de Da Nang.

Source : https://congthuong.vn/thi-diem-thanh-lap-khu-thuong-mai-tu-do-da-nang-dong-luc-lon-thuc-day-kinh-te-355867.html