Le gouvernement a pour politique d'attirer des personnes hautement qualifiées, des personnes talentueuses, des diplômés exceptionnels, de jeunes scientifiques et des personnes dotées d'aptitudes particulières pour participer au recrutement d'enseignants.
S'attaquer au problème des pénuries et des excédents d'enseignants localisés.
Le 9 novembre, l'Assemblée nationale a examiné des exposés et des rapports sur le projet de loi relatif aux enseignants. Lors de cette séance, M. Nguyen Kim Son, ministre de l'Éducation et de la Formation, a déclaré que l'adoption de cette loi permettrait de remédier à plusieurs lacunes de la gestion actuelle des enseignants par l'État, notamment le problème persistant de la pénurie et du surplus d'enseignants dans l'enseignement préscolaire et primaire, ainsi que les insuffisances de la gestion des enseignants dans les établissements privés.
De plus, la qualité du personnel enseignant sera standardisée dans tout le système grâce à un système unifié de titres de poste, de normes professionnelles et d'exigences déontologiques. Par ailleurs, des politiques spécifiques et novatrices seront envisagées afin de créer un environnement favorable au développement professionnel des enseignants. Outre le salaire de base et les indemnités maximales mentionnés dans la Conclusion 91-KL/TW, des mesures supplémentaires seront mises en place pour soutenir et attirer les talents dans le secteur de l'éducation, notamment en incitant des personnes motivées à travailler dans les zones reculées, les régions frontalières et les îles, et en fixant des âges de départ à la retraite raisonnables pour les enseignants de maternelle et les enseignants hautement qualifiés.
Selon M. Son, comparé aux réglementations actuelles figurant dans des lois connexes telles que la loi sur les fonctionnaires, la loi sur l'éducation, la loi sur l'enseignement supérieur, la loi sur la formation professionnelle et le code du travail, le projet de loi sur les enseignants comporte plusieurs nouveautés, notamment l'octroi d'une plus grande autonomie au secteur de l'éducation en matière de recrutement et d'emploi des enseignants. Concrètement, le ministère de l'Éducation et de la Formation et le ministère du Travail, des Invalides de guerre et des Affaires sociales sont les organismes chefs de file chargés d'élaborer les stratégies, les projets et les plans relatifs au développement et à la dotation globale du personnel enseignant placé sous leur tutelle, et de les soumettre aux autorités compétentes pour décision ; de coordonner l'affectation des enseignants dans les établissements d'enseignement publics conformément aux quotas fixés par les autorités compétentes ; et les organismes de gestion de l'éducation ou les établissements d'enseignement sont responsables du recrutement des enseignants.
Les salaires des enseignants figurent parmi les plus élevés de l'échelle salariale des fonctionnaires et de la fonction publique.
M. Son a déclaré : « La politique salariale des enseignants est prioritaire. Plus précisément, leur salaire de base, conformément à la grille salariale des enseignants, est le plus élevé du système de rémunération de la fonction publique. Les enseignants perçoivent des primes d’intéressement professionnel et d’autres indemnités en fonction de la nature de leur travail et de leur région, conformément à la loi. »
De plus, les enseignants continueront de percevoir des primes d'ancienneté jusqu'à la mise en œuvre de la politique salariale prévue par la résolution 27-NQ/TW. Les enseignants de maternelle, ceux exerçant dans des zones particulièrement difficiles, des régions à forte concentration de minorités ethniques, des zones montagneuses, des zones côtières et des îles, ceux des écoles spécialisées et autres établissements spécialisés, ceux qui mettent en œuvre l'éducation inclusive, ceux issus des minorités ethniques et ceux exerçant certaines professions spécialisées bénéficieront d'une priorité pour l'obtention de salaires et d'indemnités plus élevés que les autres enseignants. Les enseignants recrutés et rémunérés pour la première fois seront promus d'un échelon salarial dans le système de la grille salariale de la fonction publique.
« L’État a pour politique d’attirer des personnes hautement qualifiées, talentueuses, des diplômés brillants, de jeunes scientifiques et des personnes aux aptitudes particulières pour participer au recrutement d’enseignants », a déclaré M. Son, ajoutant que l’âge de la retraite des enseignants est soumis à une réglementation spécifique adaptée aux caractéristiques de leur profession. Plus précisément, les enseignants de maternelle peuvent, s’ils le souhaitent, prendre leur retraite plus tôt, mais pas de plus de cinq ans avant l’âge légal, et leur pension ne sera pas réduite pour cause de retraite anticipée. Les enseignants titulaires d’un doctorat, professeurs agrégés ou exerçant dans des domaines spécialisés bénéficient d’un âge de la retraite plus élevé.
Lors de l'examen du projet de loi, M. Nguyen Dac Vinh, président de la Commission de la culture et de l'éducation de l'Assemblée nationale, a déclaré que, concernant les salaires et les indemnités des enseignants, la Commission approuvait les dispositions du projet de loi et considérait qu'il s'agissait d'un élément important et nécessaire pour institutionnaliser rapidement les directives du Parti, notamment la conclusion n° 91-KL/TW du 12 août 2024 du Bureau politique et la résolution n° 29-NQ/TW du 4 novembre 2013 du 11e Comité central. La Commission a approuvé les mesures préférentielles, le soutien et les incitations visant à attirer les enseignants, tels que stipulés dans le projet de loi.
Cependant, selon M. Vinh, il est suggéré d'étudier et de mettre en œuvre la résolution du Parti relative à la réforme de la politique salariale, en respectant son esprit. Il convient d'envisager la réglementation des salaires des enseignants du secteur privé. La politique de location de logements sociaux, déjà prévue par la loi sur le logement, ne devrait pas être rétablie ; une étude d'impact approfondie devrait être menée afin d'en garantir la faisabilité, notamment en ce qui concerne les ressources nécessaires, pour la mise en place de logements collectifs destinés aux enseignants travaillant en zone rurale.
Concernant le régime de retraite des enseignants, le Comité a convenu que les enseignants du préscolaire pourront prendre leur retraite plus tôt (de cinq ans maximum) que prévu par le Code du travail et que leur pension ne sera pas réduite pour départ anticipé. Cependant, certains avis ont souligné la nécessité d'une évaluation approfondie des ressources requises pour la mise en œuvre de cette politique.
Source : https://daidoanket.vn/bo-truong-bo-giao-duc-va-dao-tao-nguyen-kim-son-thu-hut-nguoi-co-trinh-do-cao-tham-gia-tuyen-dung-lam-nha-giao-10294103.html
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