Le Premier ministre Pham Minh Chinh prononce le discours de clôture de la réunion spéciale du gouvernement sur l'élaboration des lois en juillet 2025 - Photo : VGP/Nhat Bac
Le 23 juillet, le Premier ministre Pham Minh Chinh a présidé la réunion spéciale du gouvernement sur l'élaboration des lois en juillet 2025 pour examiner et commenter 8 contenus législatifs, dont 7 projets de loi et la proposition du gouvernement sur le programme législatif 2026.
Ont assisté à la réunion des membres du Politburo , des membres du Comité central du Parti, des vice-Premiers ministres, des secrétaires adjoints du Comité gouvernemental du Parti, des ministres, des chefs d'agences de niveau ministériel et d'agences gouvernementales, des dirigeants de ministères, d'agences de niveau ministériel et d'agences gouvernementales.
Le Premier ministre a demandé que les dossiers et les projets de loi à modifier et à compléter clarifient les « 5 étoiles » notamment : Pourquoi omettre, pourquoi compléter, pourquoi ajouter, pourquoi réduire les procédures, pourquoi décentraliser et déléguer le pouvoir - Photo : VGP/Nhat Bac
Selon l'ordre du jour de la session, le gouvernement a examiné et discuté 8 contenus : Projet de loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur les casiers judiciaires ; Projet de loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur la prévention et le contrôle des drogues ; Projet de loi sur l'aviation civile vietnamienne (remplacement) ; Projet de loi sur le commerce électronique ; Projet de loi sur l'enseignement supérieur (remplacement) ; Projet de loi sur l'enseignement professionnel (remplacement) ; Projet de loi sur la presse (remplacement) ; Proposition du gouvernement sur le programme législatif 2026.
Selon les rapports et les avis de la réunion, l'élaboration de la proposition de programme législatif 2026, préparée pour être soumise à l'Assemblée nationale lors de la 10e session, est d'une grande importance, réalisée conformément aux dispositions de la loi sur la promulgation des documents juridiques 2025, avec environ 40 projets de lois, ordonnances et résolutions à soumettre par le gouvernement à l'Assemblée nationale pour examen en 2026.
Les projets de loi discutés et approuvés lors de la Session créent également une base juridique très importante dans de nombreux domaines.
En particulier, le projet de loi sur l’aviation civile vietnamienne (remplacement) complétera le cadre juridique, facilitera les investissements et développera une industrie aéronautique moderne, conformément aux exigences pratiques.
Le vice-Premier ministre permanent Nguyen Hoa Binh prend la parole - Photo : VGP/Nhat Bac
Le projet de loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur les casiers judiciaires permettra de perfectionner les réglementations juridiques visant à réformer les procédures administratives, de construire et de gérer de manière centralisée une base de données des casiers judiciaires synchronisée avec la base de données nationale de la population.
Le projet de loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur la prévention et le contrôle des drogues améliorera l'efficacité de la prévention, du contrôle et du contrôle des drogues, la gestion des consommateurs de drogues illégales, le traitement de la toxicomanie, la prévention et la lutte contre les crimes liés à la drogue.
Le projet de loi sur l'enseignement supérieur (remplacement) éliminera les goulots d'étranglement et les lacunes, perfectionnera la loi sur l'enseignement supérieur pour améliorer l'efficacité de la gestion de l'État et de la gouvernance des modèles universitaires avancés.
Le projet de loi sur l’enseignement professionnel (remplacement) innovera les mécanismes, les politiques, les modèles de gestion et les méthodes de formation du système d’enseignement professionnel.
Le vice-Premier ministre Tran Hong Ha prend la parole - Photo : VGP/Nhat Bac
Le projet de loi sur le commerce électronique renforcera l’efficacité de la gestion de l’État dans le contexte du développement économique numérique global et du développement du commerce transfrontalier ; encouragera les entreprises à appliquer la science et la technologie, à concourir équitablement et à protéger les droits des consommateurs.
Le projet de loi sur la presse (remplacement) permettra de perfectionner les réglementations juridiques sur la gestion et le développement de la presse, en répondant aux exigences des nouvelles situations et contextes, notamment le développement de la technologie numérique et des médias modernes.
En donnant des avis aux agences pour continuer à compléter les dossiers des projets de loi, avec le projet de loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur la prévention et le contrôle des drogues, le Premier ministre Pham Minh Chinh a souligné le point de vue selon lequel « mieux vaut prévenir que guérir », en considérant la prévention comme fondamentale, stratégique et à long terme ; en prévenant et en repoussant les crimes liés à la drogue ; en réduisant la demande de drogue.
Le vice-Premier ministre Bui Thanh Son prend la parole - Photo : VGP/Nhat Bac
Concernant le projet de loi sur l'aviation civile du Vietnam (remplacement), le Premier ministre a souligné qu'il s'agit d'une loi au service du développement, qu'il est nécessaire de mobiliser des ressources privées, de promouvoir la coopération public-privé dans le développement des compagnies aériennes, des aéroports, de la logistique aérienne, des zones urbaines aéroportuaires, etc. ; d'éliminer les difficultés et les obstacles dans la pratique actuelle ; de décentraliser et de déléguer complètement le pouvoir.
Concernant le projet de loi sur le commerce électronique, le Premier ministre a suggéré de se référer à l'expérience internationale pour l'appliquer de manière créative aux conditions du Vietnam ; à la fois gérer et promouvoir un développement du commerce électronique plus fort et plus large, tout en garantissant les droits des consommateurs ; concevoir des outils pour surveiller, inspecter, prévenir et traiter strictement les violations, en particulier prévenir et combattre les produits contrefaits, les produits contrefaits, les produits de mauvaise qualité, les produits d'origine inconnue, en particulier les médicaments et les aliments ; lutter contre les pertes fiscales, traiter strictement la fraude fiscale ; promouvoir la transformation numérique dans les procédures administratives, créer une commodité pour les personnes et les entreprises.
Le ministre et président du bureau du gouvernement, Tran Van Son, prend la parole - Photo : VGP/Nhat Bac
Français Concernant le projet de loi sur l'enseignement supérieur (remplacement) et le projet de loi sur l'enseignement professionnel (remplacement), le Premier ministre a souligné un certain nombre de points de vue et d'exigences : Contribuer à l'amélioration de la qualité des ressources humaines ; la gestion moderne, les ministères et les branches se concentrent sur la mise en œuvre des tâches de gestion de l'État, créant le développement ; l'éducation est interconnectée, encourageant l'apprentissage tout au long de la vie ; encourager et se concentrer sur la formation dans les domaines de base ; avoir un régime de formation spécialisé et spécifique comme la médecine légale, les maladies infectieuses, les arts, etc. ; promouvoir la décentralisation et la délégation d'autorité dans la reconnaissance des niveaux de formation, des titres et des diplômes universitaires, y compris les domaines spécialisés ; les ministères centraux et les branches gèrent et fournissent des conseils professionnels du niveau central au niveau local, et la gestion des installations et des ressources humaines est décentralisée à celui qui peut le mieux la gérer ; Améliorer la qualité des universités, s'adapter rapidement aux industries émergentes telles que les puces semi-conductrices, l'intelligence artificielle, encourager les startups et l'innovation, relier la recherche et la formation à l'innovation, la production et les affaires.
Le ministre des Finances, Nguyen Van Thang, prend la parole - Photo : VGP/Nhat Bac
Éliminer la situation dans laquelle les supérieurs « légitiment » les subordonnés
Dans son discours de clôture, le Premier ministre Pham Minh Chinh a appelé à continuer de mettre l'accent sur le leadership, la direction et l'investissement dans les ressources humaines, les finances et les infrastructures afin de mettre en œuvre la directive du Bureau politique et du Secrétaire général To Lam, qui vise à éliminer fondamentalement les obstacles institutionnels et juridiques d'ici 2025, à créer le développement, à servir la population et à transformer les institutions de « goulots d'étranglement » en avantages compétitifs nationaux. Les ministres et les chefs des agences de niveau ministériel dirigent et priorisent directement le temps et les ressources pour le travail de construction et de perfectionnement des institutions.
Le ministre par intérim de l'Agriculture et de l'Environnement, Tran Duc Thang, prend la parole - Photo : VGP/Nhat Bac
Soulignant un certain nombre d'exigences et de points de vue dans ce travail, le Premier ministre a ordonné qu'il est nécessaire de revoir soigneusement, de promouvoir la décentralisation et la délégation d'autorité ainsi que l'allocation appropriée des ressources, d'améliorer la capacité de mise en œuvre et de concevoir des outils d'inspection et de supervision, et de passer de la « pré-inspection » à la « post-inspection » ; de réduire résolument les procédures administratives, de réduire les intermédiaires et d'éliminer la situation où les supérieurs « légalisent » les subordonnés.
Le travail d'élaboration et de perfectionnement des lois doit assurer à la fois des objectifs opportuns en termes de temps et de progrès et d'amélioration de la qualité : suivre de près la réalité, partir de la réalité, respecter la réalité, prendre la réalité comme mesure ; garantir les principes juridiques les plus élevés ; les outils juridiques doivent être proches de la réalité, avec un esprit de combat élevé, une faisabilité et une efficacité.
La loi régit les questions-cadres, qui sont de nature fondamentale. Ce qui est mûr et clair, prouvé correct dans la pratique, efficacement mis en œuvre, et accepté et soutenu par la majorité, sera légalisé et appliqué concrètement. Pour les questions encore fluctuantes et complexes, le gouvernement, les ministères et les services seront chargés de réglementer en détail, de fournir des instructions spécifiques, de poursuivre les recherches, de perfectionner et d'élargir progressivement la législation, sans perfectionnisme ni précipitation.
Français Les dossiers et projets de loi d'amendements et de compléments doivent clarifier « 5 étoiles » incluant : Pourquoi omettre, pourquoi compléter, pourquoi ajouter, pourquoi réduire les procédures, pourquoi décentraliser et déléguer le pouvoir ; les dossiers et projets de loi doivent assurer « 6 clairs » incluant : (1) Clarté sur la décentralisation et la délégation du pouvoir, (2) Clarté des points de vue et des principes, (3) Clarté sur la réduction des procédures, la réduction des coûts de conformité, la réduction des inconvénients pour la population, (4) Clarté sur les points de vue du Parti qui doivent être institutionnalisés, (5) Clarté sur l'impact et l'efficacité lors de la promulgation des lois, (6) Clarté sur les opinions politiques en cas d'opinions divergentes. L'expression doit être concise, claire, facile à comprendre, facile à mettre en œuvre, facile à encourager, à surveiller, à inspecter et à évaluer.
Le Premier ministre a discuté et noté les questions connexes - Photo : VGP/Nhat Bac
Le Premier ministre a souligné la nécessité d'écouter les opinions, de promouvoir la démocratie dans les discussions, de créer un large consensus, de coordonner de manière proactive avec les agences de l'Assemblée nationale et les députés à temps plein de l'Assemblée nationale dès la rédaction des documents politiques et des projets de loi.
Le Premier ministre a demandé aux ministres de se concentrer sur la direction et l'achèvement rapide des dossiers des projets de loi conformément aux règlements à soumettre à l'Assemblée nationale ; de charger les vice-premiers ministres de diriger directement l'élaboration et l'achèvement des projets de loi ; de charger le Bureau du gouvernement de présider et de coordonner avec les ministères et agences concernés pour absorber pleinement les opinions, compléter et soumettre rapidement la résolution de la session pour une mise en œuvre unifiée.
Ha Van
Source : https://baochinhphu.vn/thu-tuong-dua-the-che-tu-diem-nghen-cua-diem-nghen-thanh-loi-the-canh-tranh-quoc-gia-102250723131436833.htm
![[Photo] Signature d'un accord de coopération entre les ministères, les branches et les localités du Vietnam et du Sénégal](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/7/24/6147c654b0ae4f2793188e982e272651)
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