Premier ministre : Ne soyez pas laxistes, ne soyez pas trop stricts, pour la santé et la vie des gens

Dans l'après-midi du 18 octobre, en conclusion de la conférence du Comité permanent du gouvernement avec les associations et les entreprises sur l'élimination des difficultés et des obstacles dans les activités de normalisation et de conformité des produits et des marchandises, le Premier ministre Pham Minh Chinh a souligné l'esprit de ne pas être laxiste mais de ne pas être trop strict, il faut assurer la sécurité, la santé et la vie des gens.

Hà Nội Mới•18/10/2025

Légende de la photo — Le Premier ministre Pham Minh Chinh a conclu une séance de travail sur la suppression des obstacles à la normalisation des produits. Photo : Duong Giang/VNA

Lors de la conférence, les délégués ont examiné la réglementation relative à la conformité des produits et des biens, ainsi que les activités de conformité dans divers domaines, notamment ceux liés à l'agriculture et aux produits agricoles. Ils ont notamment souligné que les normes actuelles sont trop strictes, ou que certains produits ne sont soumis à aucune norme ni réglementation ; que l'inspection des produits conformes aux normes et réglementations demeure complexe ; que certains produits et biens sont soumis à la gestion et aux normes de nombreux ministères et services ; et que les réglementations varient d'un ministère et d'un service à l'autre.

Les délégués ont proposé de continuer à ajouter ou à supprimer des réglementations inutiles ; de réduire les procédures administratives ; de décentraliser et de déléguer clairement les pouvoirs, en évitant les chevauchements dans les activités de normalisation et de conformité ; de mettre en œuvre des mécanismes de pré-inspection ou de post-inspection en fonction des types de produits et de marchandises appropriés ; d'envisager d'utiliser les résultats d'inspection et les normes d'agences nationales et internationales réputées...

Après que les dirigeants des ministères, des services, des agences et les vice-Premiers ministres eurent présenté leurs avis, réagi et conclu la conférence, le Premier ministre Pham Minh Chinh a insisté sur l'esprit d'« un État créatif, des entreprises pionnières, un partenariat public-privé, un pays riche et fort, un peuple heureux » ; il a demandé aux ministères et agences concernés d'intégrer pleinement les avis valables, pertinents et réalistes ; de revoir la réglementation juridique et d'envisager de la compléter et de l'amender pour répondre aux exigences. En particulier, le ministère des Sciences et des Technologies préside, élabore et soumet pour promulgation les résolutions gouvernementales ; les ministères et les services soumettent les amendements et les compléments aux décrets gouvernementaux, et publient les circulaires relevant de leur compétence.

Le Premier ministre a déclaré qu'avec l'esprit d'innovation dans la pensée de gestion, les lois modifiées sont passées de la « pré-inspection » à la « post-inspection » avec un objectif et des points clés, suivant une nouvelle approche de la gestion des risques, en maintenant uniquement les mesures obligatoires pour les produits et marchandises à risques moyens et élevés, en exemptant de déclaration de conformité les produits qui ont pleinement satisfait aux exigences de gestion de la qualité conformément aux lois spécialisées.

Parallèlement, la transformation numérique est encouragée, les procédures administratives sont simplifiées et rendues publiques dans l'environnement numérique. Il s'agit d'une étape majeure de la réforme, qui illustre la politique de minimisation des procédures administratives inutiles, de réduction des coûts de conformité et des procédures redondantes, ainsi que de renforcement de l'autonomie et de la responsabilité des entreprises, conformément aux pratiques internationales.

Afin de continuer à éliminer rapidement les difficultés et les obstacles dans les activités de normalisation et de conformité et de promouvoir les activités de production et commerciales des entreprises dans les temps à venir, le Premier ministre a demandé au ministère de la Science et de la Technologie de présider et de coordonner avec le ministère de la Justice, le ministère de l'Agriculture et de l'Environnement, le ministère de la Santé et les ministères et agences concernés pour examiner attentivement les réglementations juridiques en vigueur afin de garantir la cohérence et la synchronisation des lois relatives à la normalisation et à la conformité.

En chargeant le ministère des Sciences et de la Technologie de présider et de soumettre au gouvernement, pour promulgation rapide, un décret guidant la mise en œuvre de la loi sur les normes et réglementations techniques et de la loi sur la qualité des produits et des marchandises, le Premier ministre a noté que s'il existe des normes internationales, elles doivent être étudiées, appliquées et annoncées publiquement ; et les réglementations en matière de traçabilité doivent être publiques et transparentes.

Le Premier ministre a désigné le ministère des Sciences et de la Technologie comme point focal pour recueillir la situation actuelle, éliminer les difficultés et les obstacles dans la conformité des produits et des marchandises et les activités de conformité ; en particulier, prêter attention à l'écoute et à l'absorption des opinions des personnes et des entreprises.

Les ministères et services concernés révisent d'urgence les réglementations techniques nationales en vigueur (environ 824 réglementations), les classent en fonction du niveau de risque des produits et des marchandises afin de les ajuster, de les modifier ou de les abroger pour les adapter à la situation réelle. Affirmant clairement que les normes et réglementations doivent être prioritaires afin que les entreprises puissent s'y appuyer pour annoncer leurs produits ; des outils de conformité et de conformité doivent être mis en place, mais les contrôles a posteriori doivent être renforcés, les contrôles préalables doivent être réduits, ainsi que les coûts des intrants et de la conformité pour les particuliers et les entreprises. Le Premier ministre a souligné que les éléments à contrôler doivent l'être également, notamment les médicaments et les aliments liés à la vie et à la santé des personnes.

« L'esprit n'est pas d'être laxiste mais pas trop strict, d'assurer la sécurité, la santé et la vie des gens, en même temps, d'avoir des mesures pour réduire les procédures administratives, décentraliser, déléguer le pouvoir, promouvoir la mobilisation des ressources sociales et renforcer la socialisation », a souligné le Premier ministre.

Le Premier ministre a demandé que d'ici l'entrée en vigueur de la Loi sur les normes et réglementations techniques 2025 et de la Loi sur la qualité des produits et des marchandises 2025 (1er janvier 2026), les ministères et les branches élaborent et publient des circulaires d'orientation pertinentes afin que, lorsque la loi entrera en vigueur, il y ait un système de normes synchrones, unifiées et réalisables.

Le Premier ministre a chargé le ministère de l'Agriculture et de l'Environnement d'examiner et de proposer des amendements aux lois spécialisées telles que la loi vétérinaire, la loi sur l'élevage, la loi sur la culture, la loi sur la pêche, etc. afin d'éliminer les procédures en double ; d'accepter de simplifier les procédures de déclaration de conformité avec les médicaments vétérinaires et les aliments pour animaux, et d'étudier la suppression des réglementations sur la déclaration de conformité avec les aliments pour animaux, le cas échéant.

Parallèlement, il est urgent de finaliser la réglementation sur la gestion et la traçabilité grâce à la transformation numérique. Il convient de modifier la réglementation technique nationale, publiée au quatrième trimestre 2025, afin de prévoir l'application de la certification des systèmes de gestion mondiaux avancés tels que ISO 22000, BPF, HACCP, etc., pour les produits et marchandises appropriés ne nécessitant pas d'échantillonnage pour l'analyse des indicateurs, afin de garantir la qualité des produits et de réduire la charge administrative des entreprises.

Le Premier ministre a chargé les ministères de la Construction, de l'Industrie et du Commerce, de la Santé et des Finances de se coordonner étroitement pour garantir que la modification des normes et des réglementations sur la gestion de la qualité soit cohérente, transparente, équitable et ne crée pas de barrières techniques inutiles ou de « sous-licences » qui affectent les personnes et les entreprises.

Le Premier ministre a souligné l'urgence d'accélérer la construction d'une base de données nationale sur les normes et réglementations, ainsi que d'une plateforme numérique partagée pour la gestion des normes, des mesures et de la qualité nationales, et pour connecter et faciliter les travaux de gestion de l'État. Les sujets sont inspectés publiquement et en toute transparence dans un environnement en réseau.

Le Premier ministre a demandé de promouvoir la réforme, de réduire les procédures administratives, de promouvoir la décentralisation et la délégation de pouvoir ainsi que l’allocation des ressources, d’améliorer la capacité d’application et de renforcer la supervision et l’inspection.

Le Chef du Gouvernement a demandé un traitement strict des violations, en particulier des violations dans le domaine de la sécurité alimentaire et des médicaments ; un traitement strict des fonctionnaires, des fonctionnaires et des employés publics qui manquent de sens des responsabilités, sont insensibles aux difficultés et aux problèmes des entreprises et des personnes et permettent la circulation des marchandises, en particulier des aliments et des médicaments de qualité inférieure ; il a affirmé que le Gouvernement et le Premier Ministre accompagnent et partagent toujours les difficultés avec les entreprises et créent toujours un environnement d'investissement et d'affaires ouvert, stable et transparent afin que les entreprises puissent investir en toute confiance et fonctionner efficacement, contribuant au développement rapide et durable du pays dans la nouvelle ère.

Le Premier ministre espère que les associations et le monde des affaires continueront à participer activement, à apporter leurs opinions sur les institutions et les politiques, et à refléter rapidement les difficultés et les problèmes afin que les agences de gestion puissent modifier et perfectionner les réglementations juridiques pertinentes, afin que de nouvelles politiques puissent réellement prendre vie, apportant des avantages pratiques aux entreprises et aux personnes.

Source : https://hanoimoi.vn/thu-tuong-khong-buong-long-khong-qua-khat-khe-vi-suc-khoe-tinh-mang-nguoi-dan-720162.html