Le Premier ministre Pham Minh Chinh a demandé le décaissement intégral des capitaux d'investissement publics afin d'éviter la situation de « disposer d'argent mais de ne pas pouvoir le dépenser ».

Le Premier ministre a souligné que les ministères, les directions et les collectivités locales, et en particulier leurs dirigeants, doivent assumer la plus haute responsabilité dans la gestion des fonds publics, en évitant toute stagnation et en prévenant la situation où l'on « dispose d'argent mais ne peut le dépenser ».

Conférence nationale sur la promotion de l'investissement public d'ici 2025 (troisième édition). Photo : VNA

Le matin du 17 septembre, le gouvernement a tenu la troisième conférence nationale visant à promouvoir l'investissement public d'ici 2025.

Connexion par visioconférence entre le siège du gouvernement, les provinces et les villes administrées centralement.

Le Premier ministre Pham Minh Chinh a présidé la conférence.

En conclusion de la conférence, le Premier ministre Pham Minh Chinh a salué les résultats obtenus par les ministères, les directions et les collectivités locales, tout en formulant des critiques sévères à l'encontre des ministères, des agences centrales et des collectivités locales affichant de faibles taux de décaissement. Il leur a demandé de clarifier les responsabilités collectives et individuelles en jeu et, sur cette base, de proposer des solutions appropriées pour améliorer les décaissements à l'avenir.

Pour clarifier les causes et les limites du processus, le Premier ministre a indiqué que la mise en œuvre du système de gouvernement local à deux niveaux rencontrait encore des difficultés et des problèmes : la préparation des projets restait superficielle, les politiques d’investissement et les décisions d’investissement étaient inadéquates, et la planification des investissements était déconnectée de la réalité, ce qui nécessitait de nombreux ajustements. Il subsistait une certaine réticence, une crainte de commettre des erreurs et une crainte d’assumer ses responsabilités dans l’exécution des tâches assignées ; la coordination entre les agences restait insuffisante.

Selon le Premier ministre Pham Minh Chinh, dans un contexte marqué par des difficultés, des défis et des opportunités mitigés, et surtout par des difficultés et des défis plus importants, les ministères, les agences et les collectivités locales continuent de s'attacher pleinement à atteindre et à poursuivre fermement l'objectif de stabiliser la macroéconomie, de contrôler l'inflation, de promouvoir la croissance et d'assurer les principaux équilibres de l'économie.

Il est impératif de promouvoir plus fortement, radicalement et efficacement l'investissement public, d'améliorer sa qualité, de prévenir la corruption, la négativité et le gaspillage ; de promouvoir son rôle de moteur de croissance, le capital d'investissement public étant le capital qui active, dirige et mobilise toutes les ressources sociales, contribuant ainsi à promouvoir la croissance, à créer des emplois et des moyens de subsistance, et à améliorer la vie matérielle et spirituelle de la population.

Le Premier ministre Pham Minh Chinh préside la troisième Conférence nationale sur la promotion de l'investissement public d'ici 2025. Photo : TXVN

Afin de garantir le décaissement intégral des fonds d'investissement publics en 2025, le Premier ministre Pham Minh Chinh a demandé aux ministères, aux agences centrales et aux collectivités locales de mettre scrupuleusement en œuvre les résolutions, directives et dépêches officielles du Premier ministre, ainsi que les directives des dirigeants gouvernementaux, les incitant à allouer et à décaisser ces fonds en 2025. Le Premier ministre a souligné que les ministères, les directions et les collectivités locales, et en particulier leurs dirigeants, doivent assumer la plus haute responsabilité dans le décaissement des fonds publics, afin d'éviter toute stagnation et de ne pas se retrouver avec de l'argent inutilisé.

Les agences, unités et collectivités locales doivent examiner et évaluer d'urgence l'état d'avancement des décaissements pour chaque projet ; classer les projets selon leur niveau de décaissement ; établir un calendrier de décaissement précis pour chaque mois et chaque trimestre et mettre en œuvre des solutions spécifiques et appropriées pour favoriser les décaissements et atteindre les objectifs fixés. Désigner des responsables au sein des ministères, agences et collectivités locales pour superviser et suivre les décaissements de chaque projet et groupe de projets, en parallèle de l'évaluation des résultats obtenus.

Allouer d'urgence 38 400 milliards de VND du plan d'investissement approuvé par le Premier ministre. Réexaminer régulièrement et ajuster rapidement les fonds alloués aux projets dont les décaissements sont lents ou inexistants, en les réaffectant aux projets présentant une bonne capacité de décaissement et nécessitant des fonds supplémentaires. Proposer des ajustements au plan d'investissement public 2025 du ministère, des agences centrales et des collectivités locales (le cas échéant), et les transmettre au ministère des Finances avant le 20 septembre 2025.

Poursuivre la mobilisation de l'ensemble du système politique afin de mener à bien les travaux de déblaiement des sites ; renforcer simultanément la communication et l'information, et susciter un consensus social et le soutien de la population. Sévir contre les investisseurs, les comités de gestion de projet et les entreprises qui, délibérément, entravent et ralentissent l'allocation et le décaissement des fonds ; examiner et sanctionner sans délai les fonctionnaires incompétents ou malveillants qui ne remplissent pas leurs missions.

Le Premier ministre Pham Minh Chinh préside la troisième conférence nationale sur la promotion des investissements publics d'ici 2025. Photo : VNA

Il convient de privilégier l'élaboration, la diffusion ou la soumission aux autorités compétentes, pour diffusion, de documents juridiques et de directives relatifs au décaissement des investissements publics, notamment au regard des lois récemment adoptées. Il est également nécessaire de signaler, de proposer et de recommander sans délai la gestion des difficultés et des problèmes qui dépassent le cadre de la compétence.

Le Premier ministre a également demandé au ministère de la Construction, au ministère de l'Agriculture et de l'Environnement et aux comités populaires des provinces et des villes de s'attacher à lever les difficultés et les obstacles à l'exploitation des minéraux comme matériaux de construction courants afin de garantir l'approvisionnement des projets, notamment des projets d'infrastructures de transport clés et des grands projets nationaux.

Le ministère des Finances présidera et coordonnera avec les ministères, agences et collectivités locales concernés l'examen, la synthèse et la proposition urgents aux autorités compétentes du transfert de capitaux des ministères, agences et collectivités locales qui n'en ont pas besoin vers ceux qui nécessitent des capitaux supplémentaires pour accélérer l'avancement des projets, en veillant au décaissement de l'intégralité des capitaux supplémentaires en 2025 conformément à la réglementation en vigueur ; dans le même temps, il demandera aux ministères, agences et collectivités locales qui restituent des capitaux d'examiner et de clarifier les responsabilités liées au non-décaissement de l'intégralité des capitaux affectés.

Le Premier ministre a demandé que l'on continue de promouvoir le rôle des 8 groupes de travail du Premier ministre chargés d'encourager et de lever les difficultés et les obstacles à la production et aux affaires, aux importations et aux exportations, à la construction d'infrastructures, à la promotion de la croissance, à l'accélération du décaissement des capitaux d'investissement publics et des groupes de travail chargés d'encourager le décaissement des capitaux d'investissement publics dans les ministères, les directions et les localités.

Les ministères et organismes, conformément à leurs fonctions et tâches assignées, étudieront et traiteront rapidement les recommandations des délégués participant à la Conférence, conformément à leurs pouvoirs et règlements ; ils soumettront des rapports au Premier ministre sur les questions qui dépassent leur compétence.

Délégués participant à la troisième Conférence nationale sur la promotion de l'investissement public en 2025. Photo : VNA

Promouvoir le décaissement des investissements publics, assurer le progrès et l'efficacité, améliorer la qualité de la construction, se conformer aux réglementations, aux processus et aux procédures, et prévenir la négativité, la corruption et le gaspillage.

D'après le rapport du ministère des Finances, le montant total des paiements effectués du début de l'année au 31 août 2025 est estimé à 409 174 milliards de VND, soit 46,3 % du budget fixé par le Premier ministre, un pourcentage supérieur à celui de la même période de l'année précédente (40,4 %). Les décaissements d'investissements du budget central ont atteint environ 131 773 milliards de VND, soit 32,2 % du budget fixé par le Premier ministre, un pourcentage inférieur à celui de la même période de l'année précédente (41 %). Les décaissements d'investissements des budgets locaux se sont élevés à environ 277 400 milliards de VND, soit 58,3 % du budget fixé par le Premier ministre, un pourcentage supérieur à celui de la même période de l'année précédente (40 %). Les décaissements d'investissements pour trois programmes nationaux prioritaires ont atteint 12 827 milliards de VND, soit 52,4 % du budget fixé par le Premier ministre, un pourcentage supérieur à celui de la même période en 2024 (43,4 %).

Huit ministères, agences centrales et 22 collectivités locales affichent des taux de décaissement estimés conformes à la moyenne nationale. Trente ministères, agences centrales et 12 collectivités locales présentent des taux de décaissement estimés inférieurs à la moyenne nationale.

PV (synthèse)

Source : https://baohaiphong.vn/thu-tuong-pham-minh-chinh-yeu-cau-giai-ngan-100-von-dau-tu-cong-tranh-viec-co-tien-ma-khong-tieu-duoc-521041.html