Promouvoir un développement économique collectif durable

Le Bureau du gouvernement vient de publier l'Avis 132 sur les conclusions du Premier ministre Pham Minh Chinh lors du Forum économique coopératif 2024. De nombreux points restent à éclaircir pour que le secteur de l'économie collective et les coopératives puissent surmonter les difficultés et se développer rapidement, globalement, durablement et de manière inclusive. Dans la province de Quang Ninh, de nombreuses approches et solutions appropriées ont également été mises en place pour soutenir et promouvoir le développement de l'économie collective, conformément aux exigences pratiques.

Production de melons sous serre à la Coopérative de services agricoles de haute qualité de Hoa Phong. *Photo fournie par l'unité.*

Le développement de l' économie collective est l'une des méthodes pour réduire durablement la pauvreté, une base importante pour atteindre l'objectif de « peuple riche, pays fort, démocratie, égalité, civilisation » ; c'est la base pour que la « coopération » devienne culture, identité, suscitant la volonté d'autonomie, de renforcement de soi, la force d'une grande unité nationale et l'aspiration à s'élever chez chaque membre.

Dans la province de Quang Ninh, ces dernières années, l'économie collective s'est progressivement développée, tant quantitativement que qualitativement, avec diverses formes de coopération. En mai 2024, la province comptait plus de 650 coopératives et 146 groupes coopératifs en activité, comptant environ 44 377 membres et un capital social de plus de 1 263 milliards de VND. Le revenu annuel moyen de chaque coopérative est de 650 millions de VND ; celui d'un membre et d'un travailleur est de 68 millions de VND.

De manière générale, les coopératives ont favorisé le rassemblement et la mobilisation des agriculteurs pour innover dans leurs réflexions et leurs méthodes de travail, appliquer les avancées scientifiques et technologiques, améliorer l'efficacité de la production, créer des coentreprises et des associations et assurer une production stable. Dans d'autres domaines, les coopératives ont développé leur production, créé de nouvelles industries, développé des activités globales, investi dans des équipements et appliqué les hautes technologies et le numérique pour améliorer la production et les capacités commerciales, contribuant ainsi à la création d'emplois pour leurs membres et leurs travailleurs, et favorisant le développement socio-économique local. Le programme OCOP a notamment impulsé le développement de produits de haute qualité, créant des maillons de la chaîne de production, de transformation et de consommation pour accroître la valeur des produits. Parmi les 72 coopératives participant au programme OCOP de la province, on compte 70 coopératives agricoles proposant 153 produits, dont 18 produits classés 4 étoiles et 56 produits classés 3 étoiles. Par ailleurs, la province compte actuellement 40 chaînes regroupant 26 coopératives participantes, dont certaines se sont associées à des unités et des entreprises pour consommer leurs produits, garantissant ainsi un marché de production stable.

Afin de créer un levier pour promouvoir un développement rapide et harmonieux de l'économie collective et de soutenir rapidement les coopératives par des mécanismes et des politiques appropriés, la province a également créé le Comité de pilotage pour le développement de l'économie collective aux niveaux provincial et régional, dans 13 districts et villes. Parallèlement, le Département de la planification et de l'investissement et l'Union des coopératives ont été chargés de coordonner leurs activités avec les départements, les sections, les localités, les agences du Front de la Patrie et les organisations sociopolitiques afin de promouvoir la propagande et de concrétiser les documents, résolutions, programmes et projets du gouvernement central et du Comité provincial du Parti pour le développement de l'économie collective ; de contribuer à l'élaboration et à l'organisation de la mise en œuvre des plans, programmes et politiques de soutien et de préférence pour les coopératives ; de consolider et de perfectionner l'appareil d'État à tous les niveaux en matière d'économie collective ; d'inspecter, de superviser et de traiter les infractions commises par les coopératives, les particuliers et les organisations apparentées, conformément aux dispositions légales. En particulier, dans le cadre de son rôle principal, l'Association provinciale des agriculteurs a continué de collaborer étroitement avec les unités de crédit locales afin d'améliorer l'efficacité des groupes de crédit, de créer des ressources financières pour les modèles coopératifs et les groupes coopératifs afin de développer la production. Le Fonds de soutien aux agriculteurs, géré par l'Association des agriculteurs, a été accordé en priorité aux ménages membres participant aux modèles de liens de production. À ce jour, le capital total du Fonds de soutien aux agriculteurs de la province a dépassé les 100 milliards de dôngs, soit une augmentation de plus de 20 % par rapport à fin 2022. Le solde des crédits en cours confiés par les banques a dépassé les 2 000 milliards de dôngs.

Selon l'évaluation du gouvernement central, le développement du secteur économique de Quang Ninh témoigne de l'attention particulière que la province porte à la conduite, à l'orientation et à la mise en œuvre des directives du gouvernement central, de manière ponctuelle, complète et méthodique. La province figure actuellement parmi les 10 premières au niveau national en termes de nombre de coopératives et de groupes coopératifs, avec un rythme soutenu et durable, exploitant pleinement son potentiel et ses atouts. Quang Ninh est notamment l'une des localités les plus dynamiques du pays en matière de soutien aux activités de promotion commerciale, de promotion des marques et de commercialisation des produits des coopératives et des groupes coopératifs de la province.

Afin de continuer à créer une dynamique pour le développement de ce secteur économique, lors de la 14e session du 14e Conseil populaire provincial, la résolution n° 155/NQ-HDND (datée du 12 juillet 2023) a été publiée sur « Un certain nombre de solutions clés pour soutenir les entreprises, les coopératives et les ménages d'affaires afin d'améliorer l'efficacité de la production et des affaires et le développement durable d'ici 2025 ». La résolution définit 7 objectifs spécifiques et 10 groupes de tâches et de solutions clés pour soutenir les entreprises, les coopératives et les ménages d'affaires. Notamment, continuer à prêter attention à la compréhension et à la résolution rapide des difficultés et des problèmes des entreprises ; améliorer l'environnement d'investissement et d'affaires, créer un maximum de commodité dans la mise en œuvre des procédures administratives liées à la production et aux établissements commerciaux ; appliquer efficacement la technologie numérique, augmenter le taux d'utilisation des services publics en ligne ; promouvoir la transformation numérique, appliquer la science et la technologie, l'innovation ; soutenir la restructuration du travail, améliorer la qualité des ressources humaines pour répondre aux exigences de l'innovation et de la révolution industrielle 4.0 ; améliorer l'accès au capital, au foncier et élargir les marchés, améliorer la compétitivité ; élaborer et mettre en œuvre un certain nombre de programmes, de plans, de projets... Cela continue d'être une force motrice importante pour aider les entreprises, les coopératives et les ménages d'affaires de la province à rétablir une production et des activités commerciales stables dans les temps à venir.

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