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« Nous nous trouvons à un nouveau point de départ historique pour aider le pays à se relever, à décoller et à « se tenir aux côtés des puissances mondiales ». (Le secrétaire général To Lam prend la parole lors de la cérémonie, du défilé et de la marche pour célébrer le 50e anniversaire de la libération du Sud et du jour de la réunification nationale, du 30 avril 1975 au 30 avril 2025) |
Développer une économie de marché à orientation socialiste
Le 6e Congrès du Parti en 1986, initiant le processus Doi Moi, a marqué une avancée majeure et globale, insufflant une nouvelle vitalité à la société lorsqu'il a déterminé qu'« il faut une politique pour ouvrir la voie à la création d'emplois par les travailleurs, encourager chacun à investir dans la production, les affaires, à épargner et à consommer pour accumuler, et élargir la reproduction à l'échelle sociale... ; parallèlement au développement de l'économie d'État et de l'économie collective, à l'augmentation des sources d'accumulation concentrées de l'État et à la mobilisation des capitaux étrangers, il faut une politique pour utiliser et réformer correctement les autres secteurs économiques ». Le 6e Congrès a également affirmé qu'« il est nécessaire de modifier, de compléter et de diffuser largement des politiques cohérentes à l'égard des secteurs économiques... d'éliminer les biais dans l'évaluation et le traitement des travailleurs des différents secteurs économiques... de créer un environnement socio-psychologique favorable à la mise en œuvre de politiques visant à utiliser et à réformer une économie multisectorielle ».
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| Derrière la croissance des grandes entreprises privées, il y a toujours la contribution des banques. |
Cette politique a éveillé l'esprit d'entreprise et le désir de s'enrichir véritablement au sein de la société ; elle a été encore davantage encouragée et fortement promue par la « Révolution » qui a transformé le modèle bancaire à un seul niveau en un modèle à deux niveaux, composé de la Banque d'État et de banques commerciales (banques spécialisées). De ce fait, avec la séparation des fonctions de gestion et d'exploitation au sein du système bancaire, un véritable marché du crédit bancaire s'est formé, l'activité des banques commerciales créant ainsi un moteur de développement économique global.
« Considérant que le développement économique privé est une stratégie et une politique à long terme du pays, le secteur bancaire a récemment mis en œuvre de manière active et synchrone des solutions pour promouvoir la croissance du crédit afin de répondre aux besoins en capitaux pour la production et les affaires des personnes, des entreprises en général et des entreprises privées en particulier », a déclaré le vice-gouverneur de la Banque d'État du Vietnam, Dao Minh Tu.
Le soutien du secteur bancaire au secteur économique privé s'est accru suite à la mise en œuvre des politiques de l'État, notamment la résolution n° 09-NQ/TW du 9 décembre 2011 du Bureau politique sur le renforcement et la promotion du rôle des entrepreneurs vietnamiens dans la période d'accélération de l'industrialisation, de la modernisation et de l'intégration internationale. Vient ensuite la résolution n° 10-NQ/TW du 3 juin 2017 de la 5e Conférence du 12e Comité central du Parti sur le développement de l'économie privée comme moteur important de l'économie de marché à orientation socialiste.
En particulier, la Banque d'État a mené une politique monétaire proactive et flexible, adaptée aux conditions du marché, contribuant ainsi à la stabilisation de la macroéconomie et à la création d'un environnement commercial favorable aux investisseurs. Parallèlement, elle a renforcé le soutien à la stabilité de l'économie privée en construisant et en perfectionnant le cadre juridique, créant ainsi les conditions nécessaires au développement du système d'établissements de crédit, tant en termes d'échelle que de qualité.
Français En particulier, la Banque d'État du Vietnam a identifié les petites et moyennes entreprises comme l'un des cinq sujets prioritaires dans la mise en œuvre des politiques de crédit, telles que des taux d'intérêt préférentiels pour les prêts à court terme en VND inférieurs à ceux des secteurs de production et d'affaires normaux ; Dans le même temps, elle accorde des conditions de prêt, des conditions de remboursement et des procédures d'accès plus préférentielles. Les entreprises privées bénéficient également de nombreuses politiques de crédit préférentielles (sur les taux d'intérêt, les conditions, les garanties et les mécanismes spécifiques de gestion des risques) en fonction des secteurs/domaines économiques, tels que : Politique de crédit pour l'agriculture et les zones rurales ; Politique de prêt pour soutenir le développement industriel ; Programme de prêt pour les secteurs forestier et halieutique ; Programme de prêt lié à la mise en œuvre du projet de 01 million d'hectares de riz de haute qualité et à faibles émissions dans le delta du Mékong ; Programme de prêt pour le logement social ; Programmes de crédit préférentiels de l'État à la Banque du Vietnam pour les politiques sociales, etc.
Les établissements de crédit mettent en œuvre non seulement des politiques d'incitation générales, mais allouent également des ressources pour proposer des programmes d'incitation spécifiques au secteur privé, allant même jusqu'à créer des offres et des produits distincts pour chaque segment. Parallèlement, la Banque d'État et les établissements de crédit suivent de près l'évolution économique afin d'apporter un soutien opportun au secteur privé et de renforcer sa résilience et sa capacité à se redresser et à se développer, par exemple en mettant en place des politiques de soutien aux entreprises touchées par la crise économique, la Covid-19, les tempêtes et les inondations.
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| Les programmes de connexion banque-entreprise sont largement déployés. |
Les politiques du gouvernement et de l'industrie s'inscrivent de plus en plus dans la vie quotidienne, dans un esprit de « symbiose », et les programmes reliant les banques et les entreprises sont largement déployés. Début 2025, malgré les efforts considérables déployés pour organiser et réorganiser les unités de la Banque d'État et suivre l'orientation du Plan n° 141/KH-BCĐTKNQ18, immédiatement après la mise en service du système régional des banques d'État le 1er mars 2025, le Conseil d'administration de la Banque d'État a organisé des délégations de travail, conduites par le gouverneur et les vice-gouverneurs de la Banque d'État, afin d'évaluer le fonctionnement des succursales régionales des banques d'État et d'organiser des conférences pour promouvoir la croissance économique locale du Nord au Sud.
Grâce à la participation des dirigeants des collectivités locales, des entreprises et des établissements de crédit, de nombreuses difficultés et obstacles ont été identifiés et surmontés, aidant ainsi les entreprises à développer leur production et leurs activités. À la fin du premier trimestre 2025, la croissance du crédit a atteint 3,93 %, soit 2,5 fois supérieure aux 1,42 % enregistrés à la même période l'an dernier.
Le vice-gouverneur Dao Minh Tu a déclaré qu'à la fin de 2024, le secteur bancaire comptait des centaines d'établissements de crédit soutenant le capital de l'économie privée, avec un encours de prêts de près de 7 millions de milliards de VND sur un total de 15,8 millions de milliards de VND (soit près de 44 %). « Avec un montant de capital représentant 44 % de l'encours total des prêts, le volume des prêts à l'économie privée est très important », a-t-il déclaré. L'accélération croissante des flux de trésorerie témoigne de l'ampleur et de l'efficacité des investissements dans ce secteur. En particulier, rien qu'en 2024, le volume des prêts a atteint environ 23 millions de milliards de VND, et le volume des recouvrements de créances environ 21 millions de milliards de VND.
Au cours des quatre dernières décennies, le soutien des banques a été le moteur du développement remarquable du secteur économique privé vietnamien. D'une petite composante économique fragmentée et secondaire, il a connu une forte croissance, devenant l'un des principaux piliers de l'économie et s'imposant de plus en plus comme le principal moteur de la croissance économique nationale, contribuant ainsi significativement à l'avènement de l'économie de marché socialiste au Vietnam.
Avec près d'un million d'entreprises et environ 5 millions de ménages, le secteur privé contribue à environ 51 % du PIB, plus de 30 % du budget de l'État, crée plus de 40 millions d'emplois et représente plus de 82 % de la main-d'œuvre totale. Ces réalisations contribuent également à la résilience, à la percée et au développement du Vietnam, qui a mis près de 40 ans à innover pour devenir la 32e économie mondiale d'ici 2024 et l'une des 20 premières économies en termes de commerce et d'attraction des investissements étrangers.
La motivation pour construire le Vietnam « au cours des dix derniers jours »
« Nous nous trouvons à un nouveau point de départ historique pour aider le pays à se relever, à décoller et à se tenir aux côtés des puissances mondiales. Pour réaliser l'aspiration à construire le Vietnam « il y a plus de dix jours », nous devons libérer toutes les capacités de production, exploiter toutes les ressources et promouvoir tous les potentiels et atouts du pays afin de promouvoir résolument le développement socio-économique », a déclaré le secrétaire général To Lam lors de la cérémonie, du défilé et de la marche célébrant le 50e anniversaire de la Libération du Sud et de la Réunification nationale (30 avril 1975 - 30 avril 2025).
Afin d'atteindre une croissance économique de 8 % ou plus en 2025 et à deux chiffres dans la période 2026-2030, et d'ici 2045, de devenir un pays développé à revenu élevé avec une orientation socialiste, le Secrétaire général a demandé de se concentrer sur la résolution approfondie des goulots d'étranglement et des goulots d'étranglement dans les institutions de développement ; l'ajustement de l'espace économique, l'élargissement de l'espace de développement, le renforcement de la décentralisation, la délégation, l'allocation et la combinaison des ressources économiques ; l'établissement d'un nouveau modèle de croissance avec la science et la technologie, l'innovation et la transformation numérique comme principale force motrice pour créer de forts changements dans la productivité, la qualité, l'efficacité et la compétitivité de l'économie, en identifiant l'économie privée comme la force motrice la plus importante de l'économie nationale".
« L’économie privée doit s’efforcer de devenir la force principale, en prenant l’initiative dans l’application de la technologie et de l’innovation, pour atteindre l’objectif de contribuer à environ 70 % du PIB d’ici 2030 ; de plus en plus d’entreprises privées ont la capacité de rivaliser à l’échelle mondiale, de maîtriser la technologie et de s’intégrer profondément dans les chaînes de valeur et les chaînes d’approvisionnement internationales ; avec l’ensemble du pays, construire un Vietnam dynamique, indépendant, autonome, autosuffisant et prospère ». Secrétaire général To Lam (extrait de l'article Le développement économique privé, un levier pour un Vietnam prospère) |
Cependant, le développement du secteur économique privé reste confronté à de nombreux défis, tout comme les entreprises qui rencontrent encore de nombreuses difficultés. La plupart sont des PME, disposant de ressources financières et d'une compétitivité limitées. Sans compter qu'en 2025, les prévisions indiquent que la situation économique mondiale restera complexe, avec des conflits géopolitiques, des tensions commerciales croissantes et des coûts d'emprunt élevés dans de nombreux pays. Ces difficultés auront un impact majeur sur une économie ouverte comme la nôtre, y compris sur le secteur privé.
« Le secteur bancaire est toujours prêt à fournir des capitaux pour répondre aux besoins de production et d'activité des entreprises », a souligné le vice-gouverneur Dao Minh Tu. Cet esprit se reflète dans les plans d'action de l'ensemble du secteur bancaire depuis de nombreuses années. Le vice-gouverneur permanent de la Banque d'État du Vietnam, Dao Minh Tu, a déclaré que le secteur bancaire identifie clairement les entreprises privées comme l'un des sujets et des éléments nécessitant une attention particulière dans le processus d'organisation et de mise en œuvre de ses activités. Afin d'améliorer la symbiose entre les banques et les entreprises, le vice-gouverneur Dao Minh Tu a confié aux établissements de crédit la responsabilité de « véritablement partager et soutenir les entreprises, les considérer comme des partenaires, comme un élément de notre écosystème à accompagner. Plus les entreprises sont difficiles, plus les banques doivent partager. »
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| « Les institutions financières doivent considérer les entreprises comme des partenaires, comme un élément de notre écosystème pour nous accompagner. » Vice-gouverneur Dao Minh Tu |
Français En particulier, dans le contexte de la science et de la technologie, de l'innovation et de la transformation numérique étant les principaux moteurs de changements importants en termes de productivité, de qualité, d'efficacité et de compétitivité de l'économie dans les temps à venir, la Banque d'État du Vietnam a publié la Décision n° 1364/QD-NHNN datée du 5 mars 2025 pour mettre en œuvre la Résolution n° 57-NQ/TW du Politburo sur les avancées dans le développement scientifique et technologique, l'innovation et la transformation numérique nationale et le Programme d'action du gouvernement pour la mise en œuvre de la Résolution 57-NQ/TW (Résolution n° 03/NQ-CP). Dans cette décision, le Gouverneur a ordonné de « perfectionner d'urgence et radicalement les institutions ; d'éliminer toutes les pensées, concepts et barrières qui entravent le développement ». Construire et perfectionner le corridor juridique pour les activités bancaires dans l'environnement numérique, déployer des tâches d'innovation révolutionnaire avec les établissements de crédit. Le Gouverneur a chargé les établissements de crédit de rechercher, développer et déployer proactivement des produits et services bancaires pour soutenir et promouvoir les entreprises, en particulier les petites et moyennes entreprises, les ménages et les coopératives, dans la mise en œuvre de la transformation numérique. Dans le même temps, il a annoncé une liste de problèmes majeurs en matière de science et de technologie, d'innovation et de transformation numérique dans le secteur bancaire pour que les entreprises vietnamiennes de technologie numérique participent à la résolution...
Toutefois, selon les experts en politique, le soutien à l'accès au crédit doit être placé dans le contexte global d'autres politiques de soutien aux entreprises telles que : le renforcement des capacités, l'expansion du marché, la fiscalité, le foncier, etc. Par conséquent, il doit y avoir une participation synchrone des agences fonctionnelles pour créer un changement fondamental dans l'élaboration des politiques, surmonter les limitations et promouvoir la supériorité du mécanisme du marché pour soutenir le secteur économique privé afin d'améliorer la productivité du travail et l'innovation ; Développer des politiques pour rassurer les investisseurs, les entreprises et les entrepreneurs, renforcer la confiance entre l'État et le secteur économique privé, encourageant ainsi les entreprises à investir, innover et participer avec audace dans les secteurs économiques stratégiques.
Des politiques nécessaires pour favoriser l’esprit d’entreprise Pour libérer l'énorme potentiel du secteur économique privé, nous avons besoin de politiques visant à encourager l'esprit d'entreprise, à renforcer la liberté d'entreprendre et à permettre aux entreprises de faire ce que la loi n'interdit pas. Ces politiques jetteront les bases de l'affirmation continue des droits de propriété et de la liberté d'entreprendre des citoyens et des entreprises. Le mode de gestion de l'agence repose davantage sur les principes et les outils du marché que sur des décisions administratives. Dr Le Duy Binh Economica Vietnam |
Source : https://thoibaonganhang.vn/thuc-day-kinh-te-tu-nhan-tro-thanh-mot-dong-luc-quan-trong-nhat-cua-nen-kinh-te-quoc-gia-163659.html
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