La réduction des déchets et la lutte contre le gaspillage sont deux éléments intrinsèquement liés, deux piliers pour assurer la prospérité et la prospérité de toute la famille, du pays et de la société. La réduction des déchets et la lutte contre le gaspillage doivent être intégrées dans la vie de chaque individu et de la société tout entière, et constituent la pierre angulaire de la construction d'une société civilisée et durablement développée. Cela doit être une responsabilité commune et devenir un mode de vie, une culture quotidienne pour chacun d'entre nous.
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Secrétaire général To Lam . |
La culture vietnamienne est associée à la promotion d'un mode de vie frugal et simple. Depuis lors, la pratique de l'épargne chez les Vietnamiens est résumée dans des chansons et des proverbes populaires, transmis de génération en génération[1], tels que « Mangez bien pour être rassasié, habillez-vous bien pour avoir chaud », « Mieux vaut économiser que gaspiller », « Ne laissez pas vos champs en jachère/Chaque centimètre carré de terre vaut un centimètre d'or », « Ne négligez pas le maïs et les pommes de terre quand la récolte est bonne/Quand la récolte est mauvaise, qui sera votre compagnon ? », « Mangez avec modération, dépensez intelligemment », « Épargnez à l'avance/En cas de besoin, ne dérangez personne »…
Le président Ho Chi Minh , maître de la révolution vietnamienne, est un brillant exemple d'économie. Immédiatement après avoir mené avec succès la Révolution d'août, face à la menace de la famine, de l'analphabétisme et des envahisseurs étrangers, lors de la première réunion du Gouvernement provisoire de la République démocratique du Vietnam, tenue le 3 septembre 1945, le président Ho Chi Minh souleva six questions urgentes, insistant notamment sur le lancement d'un mouvement d'économie pour lutter contre la faim et reconstruire le pays. Oncle Ho a expliqué clairement et à maintes reprises ce qu'est l'épargne afin que chacun puisse la comprendre correctement et la pratiquer correctement : « Qu'est-ce que l'épargne ? C'est économiser, ne pas être extravagant, ne pas gaspiller, ne pas être indiscriminé… ; L'épargne n'est pas radine. Quand il n'est pas conseillé de dépenser, il ne faut pas dépenser un seul centime. Quand il y a quelque chose qui vaut la peine d'être fait, quelque chose qui est bénéfique pour le peuple, pour la Patrie, alors peu importe les efforts ou l'argent dépensés, on devrait être heureux. C'est cela la véritable épargne. L'épargne doit être résolument opposée à l'extravagance… Par conséquent, l'extravagance est un péché contre la Patrie, contre le peuple »[2]. Oncle considérait l'épargne comme un art important de la vie sociale. Il soulignait la nécessité d'économiser le travail : « une personne fait le travail de deux ou trois personnes »[3] ; Gagnez du temps : « Travailler à l’heure, ne pas arriver en retard, partir tôt. Travailler vite et consciencieusement. Chaque journée de travail doit être terminée le jour même, ne pas attendre le lendemain. Souvenez-vous : les gens ont sué sang et eau pour nous payer pendant ces heures. Quiconque est paresseux trompe le peuple. »[4]. Oncle Ho a demandé au gouvernement d’économiser l’argent, la force du peuple, le sang des soldats, des soldats et du peuple : « Nous devons savoir apprécier la force humaine comme notre bien le plus précieux. Nous devons prendre soin de la santé de notre peuple et utiliser le travail de manière raisonnable. »[5], « Quand la richesse disparaît, nous pouvons en créer davantage ; le temps passe, le temps revient. Mais les soldats sacrifient leur sang et leurs os, parfois même leur vie. »[6], donc « nous devons préserver chaque goutte de sang de nos compatriotes pour construire l’avenir de la Patrie. »[7]. Ou encore, économisez vos mots : « Parlons moins, agissons plus. »[8], « Commençons par l’action. »[9].
Durant les phases révolutionnaires, notre Parti et notre État ont accordé une attention particulière à la pratique de l'épargne, la considérant comme une politique nationale primordiale. Pendant la guerre, sous la direction du Parti, du Président Ho Chi Minh, et à l'exemple de l'Oncle Ho, des cadres et des membres du Parti, chaque citoyen, soucieux de dépenser raisonnablement et de pratiquer l'épargne, s'est serré la ceinture, a jeûné et a sacrifié tous ses intérêts matériels personnels pour se concentrer sur le front, contribuant ainsi à concentrer les ressources pour libérer le pays. À l'aube de la période d'innovation, notre Parti a élaboré de nombreuses politiques et émis de nombreuses directives sur cette question, telles que la Directive n° 21-CT/TW du 21 décembre 2012 du Secrétariat du 11e mandat sur la promotion de l'épargne et la lutte contre le gaspillage ; la Directive n° 27-CT/TW du 25 décembre 2023 du Bureau politique du 13e mandat sur le renforcement du leadership du Parti dans la pratique de l'épargne et la lutte contre le gaspillage ; Français Directive n° 42-CT/TW du 16 janvier 2025 du 13e Politburo sur le renforcement de la direction du Parti dans le travail d'éducation à l'économie, à l'intégrité, à la droiture, à l'impartialité et au désintéressement ; Directive n° 05-CT/TW du 15 mai 2016 du Politburo sur la promotion de l'étude et du respect de l'idéologie, de la moralité et du mode de vie de Ho Chi Minh stipule clairement « Organiser l'étude, comprendre en profondeur et diffuser largement... les points de vue et l'exemple moral de Ho Chi Minh sur :... l'économie, l'intégrité, la droiture, l'impartialité et le désintéressement » ; Règlement n° 37-QD/TW du 25 octobre 2021 du Comité exécutif central sur les choses que les membres du Parti ne sont pas autorisés à faire, n'autorisant pas les membres du Parti à « Organiser des mariages, des funérailles et d'autres événements de personnes et de familles qui sont somptueux, gaspilleurs ou à des fins lucratives ». Institutionnalisant la politique du Parti, le Comité permanent de la 10e Assemblée nationale a publié l'Ordonnance sur la pratique de l'économie et la lutte contre le gaspillage en 1998 ; qui a été transformée en Loi sur la pratique de l'économie et la lutte contre le gaspillage par la 11e Assemblée nationale en 2005 et modifiée et complétée par la 13e Assemblée nationale pour publier la Loi sur la pratique de l'économie et la lutte contre le gaspillage en 2013 ; la Constitution de 2013 stipule également que « les agences, les organisations et les individus doivent pratiquer l'économie, lutter contre le gaspillage et prévenir et combattre la corruption dans les activités socio-économiques et la gestion de l'État » (article 56) ; chaque année et périodiquement, le gouvernement publie un programme complet sur la pratique de l'économie et la lutte contre le gaspillage.
La mise en œuvre des directives du Parti, des lois et politiques de l'État et la pratique de l'économie au sein du Parti, de la population et de l'armée ont produit de nombreux résultats positifs. Organisations et individus, en particulier cadres et membres du Parti, se sont attachés à pratiquer l'économie dans les dépenses courantes, renforçant ainsi le rôle des dirigeants dans ce domaine. Certaines agences et unités, lors de l'organisation de congrès ou d'anniversaires de fondation, ont publié des avis écrits « Pratiquer l'économie, refuser les fleurs de félicitations ». De nombreuses conférences préliminaires et finales ont été organisées à tous les niveaux et secteurs de manière concise, simple et rapide, sans utiliser de documents papier, et des réunions en ligne ont été organisées pour réduire les coûts. L'utilisation de véhicules partagés pour les hauts fonctionnaires en déplacement professionnel a également été mise en place dans de nombreux endroits. La situation des terrains abandonnés et des planifications « suspendues » a été progressivement surmontée. La gestion et l'utilisation des sièges sociaux ont été globalement mises en œuvre conformément à l'objectif, aux normes et aux standards. De nombreuses entreprises ont renforcé la gestion des normes relatives aux coûts de production, notamment indirects, afin de réduire les prix des produits. Français réduire les coûts de production et d'exploitation, et renforcer la gestion des normes de consommation pour améliorer la production et l'efficacité des entreprises. En particulier, de fin 2024 à aujourd'hui, la mise en œuvre des conclusions du Comité central, du Politburo et du Secrétariat a dirigé et dirigé l'achèvement de l'organisation et de la rationalisation de l'appareil du Parti, du Gouvernement, de l'Assemblée nationale et des agences du Front de la Patrie aux niveaux central et local ; réduisant ainsi les points focaux, économisant des coûts et créant les conditions pour la mise en œuvre immédiate de la politique d'exonération et de réduction des frais de scolarité pour les étudiants. En outre, selon les calculs préliminaires, lors de la mise en œuvre de la politique convenue par la 11e Conférence centrale du 13e mandat sur la fusion des provinces, le niveau de non-organisation du district et le niveau de fusion des communes, selon les calculs préliminaires, les économies sur les dépenses ordinaires du budget de l'État sur la période 2025-2030 s'élèvent à plus de 20 000 milliards de VND par an ; à partir de 2030, elles économiseront plus de 30 000 milliards de VND par an. Autrement dit, nous n’avons pas calculé la valeur spécifique de plus de 18 500 sièges d’agences et d’unités qui n’ont plus de fonctions de « bureau » lors de la mise en œuvre du modèle de gouvernement local à deux niveaux.
Au-delà des résultats, la pratique de l'épargne présente encore de nombreuses lacunes, limites et une très faible efficacité. Les politiques et stratégies d'épargne n'ont pas été véritablement efficaces ; le gaspillage et la perte de biens et du budget de l'État se sont produits et continuent de se produire à grande échelle, entraînant de graves conséquences. La pratique de l'épargne n'est pas devenue une habitude courante ; elle n'est pas devenue une conscience permanente chez une partie des cadres, des membres du parti, des fonctionnaires, des employés du secteur public et de la population. Le gaspillage existe non seulement dans les agences gouvernementales, mais aussi dans les activités sociales. La tendance à utiliser des produits étrangers, des articles de luxe, des produits de marque, à offrir des cadeaux de grande valeur ; la mentalité de jouissance d'une partie de la population, en particulier des jeunes, alors que le revenu moyen du pays dépasse tout juste le seuil de revenu moyen, et la faible productivité du travail… sont des manifestations inquiétantes de cette pratique. Français Outre les cadres et les membres du Parti qui maintiennent toujours l'esprit du Parti, donnent le bon exemple, prennent l'initiative dans la pratique de l'épargne, la lutte contre le gaspillage, ont un sens élevé des responsabilités dans la gestion, l'utilisation et l'économie des biens publics, et ne tombent pas dans le « tourbillon » du pouvoir, de l'argent, du luxe et du plaisir... il existe encore un certain nombre de cadres et de membres du Parti, y compris les dirigeants, qui manquent de sens des responsabilités, de jouissance de la vie et d'amour des biens matériels, provoquant des pertes de fonds et de biens, des gaspillages dans la consommation et l'utilisation des fonds publics pour des dépenses personnelles et des groupes d'intérêt.
La principale raison des lacunes et limitations susmentionnées réside dans le manque de sens des responsabilités et de détermination de certains organismes, organisations et individus, leur manque de régularité et de rigueur. Le mécanisme politique, les règles et réglementations internes sont incomplets, flous et comportent de nombreuses lacunes. La pratique de l'économie et de la lutte contre le gaspillage est parfois formelle et superficielle. Certains ministères, services et localités ne sont pas vraiment proactifs dans l'élaboration de solutions pour mettre en œuvre la pratique de l'économie et de la lutte contre le gaspillage dans les domaines et périmètres de gestion assignés. La loi sur la pratique de l'économie et de la lutte contre le gaspillage n'est pas encore véritablement entrée en vigueur ; la réglementation reste générale, ce qui entraîne un manque de mécanismes et de mesures efficaces pour sa mise en œuvre. Le programme de pratique de l'économie et de la lutte contre le gaspillage est encore formel, ne s'inscrivant pas encore dans la réalité de chaque organisme, unité, localité, famille et individu, et n'a pas encore défini d'objectifs, de cibles et de critères d'évaluation spécifiques. De nombreux gaspillages et infractions ont été découverts, mais leur traitement tarde à se mettre en place. Les personnes qui pratiquent l'économie ou détectent le gaspillage n'ont pas été reconnues ni récompensées en temps opportun, ce qui a conduit à un manque de respect de la loi. L'inspection et l'examen des pratiques d'économie et de prévention du gaspillage à tous les niveaux et dans tous les secteurs n'ont pas été très efficaces.
La 11e Conférence centrale du 13e mandat a adopté des politiques historiques, notamment la poursuite de la réorganisation de l'appareil politique, la fusion de plusieurs provinces, la suppression de l'organisation au niveau des districts et la fusion des communes, créant ainsi les conditions d'une transformation fondamentale de la pratique de l'épargne dans notre pays au cours de la nouvelle période. Pour atteindre les plus hautes exigences de la nouvelle période révolutionnaire, fixées par la 11e Conférence centrale, à savoir « un développement de haute qualité, rapide et durable », « un développement proactif, autonome et autonome », afin d'atteindre l'objectif suprême de « stabilisation, de développement et d'amélioration des conditions de vie de la population », la mise en œuvre réussie des deux objectifs centenaires et la réorganisation de l'appareil pour le rendre plus simple, compact, fort, efficace et efficient, il est nécessaire de se concentrer sur la mise en œuvre efficace d'un certain nombre de points, à savoir :
Premièrement, unifier la conscience, pratiquer l'économie et lutter contre le gaspillage est l'une des solutions les plus fondamentales pour que le pays puisse surmonter les difficultés dans un contexte international marqué par de nombreuses fluctuations et des impacts directs et multiformes sur le développement socio-économique et la sécurité sociale. L'histoire a prouvé que l'économie est l'un des facteurs clés du potentiel considérable de notre Parti, de notre peuple et de notre armée. Malgré la pauvreté économique et la difficulté des conditions de vie de la population, même en période de famine, nous continuons à nous serrer la ceinture, à privilégier la résistance, à économiser du riz pour le champ de bataille et à vaincre les puissants colonialistes et impérialistes, à libérer la nation et à unifier le pays. Face aux nouvelles difficultés et aux nouveaux défis, forts de la tradition de résilience et d'invincibilité, de l'unité du système politique et du peuple tout entier, la promotion de l'économie et la lutte contre le gaspillage créeront une force endogène, une force interne considérable pour promouvoir le développement durable de l'économie, aidant le pays à progresser régulièrement, à atteindre ses objectifs stratégiques et, parallèlement, à mieux prendre soin de la vie de ses citoyens. Par conséquent, tous les citoyens, agences, unités, organisations et entreprises doivent se doter de plans concrets et mettre en œuvre des recettes et des dépenses raisonnables ; les cadres et les membres du parti, en particulier les dirigeants et les cadres, doivent faire preuve d'exemplarité et mobiliser leurs familles et leurs concitoyens pour une participation active ; tous les secteurs, toutes les professions, tous les ménages et tous les citoyens doivent promouvoir la production et les affaires, améliorer la productivité, la qualité et l'efficacité de la production et du travail, pratiquer rigoureusement l'économie et minimiser le gaspillage de temps, d'argent, de biens et d'efforts.
Deuxièmement, déployer résolument des solutions fondamentales pour instaurer des changements substantiels dans la pratique de l'économie et la lutte contre le gaspillage. L'accent est mis sur : (i) le perfectionnement des institutions, la création d'une base pour éliminer complètement le gaspillage institutionnel, l'élimination des obstacles, des difficultés et des obstacles qui entravent le développement, et la suppression des goulots d'étranglement afin de jeter les bases du développement, notamment en ce qui concerne les appels d'offres, le budget, l'investissement public, l'économie privée, la science et la technologie, l'innovation, la transformation numérique et la révolution de la rationalisation et de la simplification de l'appareil politique. L'étude, la modification et la complétion précoces de la loi sur la pratique de l'économie et la lutte contre le gaspillage, créant ainsi une base politique et juridique complète et solide pour la pratique de l'économie dans tous les secteurs, toutes les professions, tous les cadres, les membres du parti et la population ; (ii) la réduction des procédures administratives et des coûts de conformité, offrant un confort maximal aux particuliers et aux entreprises ; le passage d'une inspection préalable à une inspection postérieure, en éliminant le mécanisme de « demande-don » ; la décentralisation et la délégation des pouvoirs aux agences et aux localités compétentes pour résoudre et assumer les responsabilités. D'ici 2025, garantir que 100 % des procédures administratives liées aux entreprises soient effectuées en ligne, de manière fluide et efficace ; 100 % des procédures administratives ne soient pas limitées par les frontières administratives provinciales. (iii) Après avoir organisé l'organisation du système politique pour qu'elle soit rationalisée, compacte et solide, afin de fonctionner efficacement, efficiente et efficiente, le facteur fondamental est de se concentrer sur la constitution d'une équipe de cadres dotés des connaissances, des compétences et de l'attitude de travail appropriées pour atteindre la plus grande efficacité dans chaque domaine dont ils sont responsables. En particulier, les compétences en gestion, l'exécution des tâches ; la passion, l'enthousiasme et la responsabilité dans chaque poste, chaque tâche assignée ; une culture standard en matière de communication, de comportement, une conscience proactive de l'économie... sont des exigences pour les cadres du nouvel appareil organisationnel. (iv) Renforcer la discipline dans la gestion et l'utilisation des finances et du budget ; pratiquer l'économie, lutter contre le gaspillage, utiliser efficacement les ressources financières de l'État en conjonction avec la mobilisation des ressources sociales et la rationalisation de l'appareil. Renforcer la gestion et l'utilisation des biens publics, garantir le respect des normes, des règles et des exigences des missions, se concentrer sur l'aménagement et la gestion des actifs, notamment des logements et des terrains, en conjonction avec la rationalisation de l'appareil. Réduire résolument et complètement les dépenses inutiles afin de garantir les ressources nécessaires à la prévention et au contrôle des catastrophes naturelles et des épidémies, compléter les capitaux d'investissement pour le développement et le développement économique ; s'efforcer d'accroître encore le taux de dépenses de pointe pour le développement scientifique et technologique, l'innovation, la transformation numérique nationale et le soutien au développement de l'économie privée. (v) Créer un cadre juridique et des ressources pour le développement de l'économie privée, promouvoir l'esprit d'entreprise et l'innovation dans toute la société, créer les conditions permettant à chacun d'avoir la possibilité de contribuer, d'accroître la productivité du travail et d'enrichir sa vie, celle de sa famille et la société.
Troisièmement, instaurer une culture de l'économie ; faire de la pratique de l'économie et de la lutte contre le gaspillage une pratique « volontaire », « consciente », « quotidiennement, dans la nourriture, la boisson et l'habillement ». Rechercher, lancer et maintenir la « Journée nationale de l'économie » annuelle afin de promouvoir et de diffuser ce mouvement dans la société pour sensibiliser à la pratique de l'économie. Promouvoir la campagne « Étude et respect de l'idéologie, de la morale et du mode de vie de Hô Chi Minh » ; récompenser et féliciter sans délai les cadres, les soldats et les personnes exemplaires qui prennent des initiatives en matière de travail et de développement économique et qui produisent des résultats concrets en matière de pratique de l'économie ; imposer des sanctions sévères aux groupes et aux individus, en premier lieu aux responsables d'agences et d'unités du système politique et aux membres du Parti, qui n'appliquent pas pleinement la Loi sur l'économie et la lutte contre le gaspillage. Continuer à promouvoir la lutte contre la corruption, le gaspillage et la négativité, considérant qu'il s'agit d'une solution fondamentale pour construire une culture de l'économie.
Dans son rapport au Quatrième Congrès de l'Internationale communiste, Lénine soulignait : « En tout état de cause, nous devons rationaliser l'appareil d'État et être aussi économes que possible. Nous sommes économes dans tous les domaines, même dans les dépenses scolaires. Nous devons agir ainsi car nous savons que si nous ne parvenons pas à sauver l'industrie lourde, si nous ne parvenons pas à la restaurer, nous ne pourrons construire aucune industrie, et sans industrie, en général, nous périrons et ne serons plus un pays indépendant »[10] ; le bien-aimé Président Ho Chi Minh soulignait : « Dans le processus de construction du socialisme, l'épargne est une grande politique, une grande moralité, une façon de travailler et de vivre qui ne doit jamais être négligée »[11] ; afin de faire entrer le pays fermement dans une ère nouvelle et prospère, notre Parti, notre peuple et notre armée tout entiers doivent s'efforcer de pratiquer l'épargne et de lutter contre le gaspillage.
[1] Voir aussi : Vu Ngoc Phan, Proverbes, chansons folkloriques et chansons populaires vietnamiennes, Literature Publishing House, 1996 ; Phuc Hai, Proverbes, chansons folkloriques et chansons populaires vietnamiennes sélectionnées, Thoi Dai Publishing House, 2014 ; Mai Khanh, Idiomes vietnamiens - proverbes, chansons folkloriques et chansons populaires, Literature Publishing House, 2022...
[2] Ibid., Ho Chi Minh, Œuvres complètes, tome 6, pp.122-124
[3] Ibid., Ho Chi Minh, Œuvres complètes, tome 4, p.181
[4] Ibid., Ho Chi Minh, Œuvres complètes, tome 5, p.122
[5] Ibid., Ho Chi Minh, Œuvres complètes, tome 13, p.70
[6] Ibid., Ho Chi Minh, Œuvres complètes, tome 7, p.335
[7] Ibid, vol. 4, Ho Chi Minh, Œuvres complètes, p. 229
[8] Ibid, vol. 5, Ho Chi Minh, Œuvres complètes, p. 217
[9] Ibid, vol. 3, Ho Chi Minh, Œuvres complètes, p. 457
[10] Ibid., V. I. Lénine, Œuvres complètes, Éditions politiques nationales, Hanoï, 2005, volume 45, pp. 333-334
[11] Journal Nhan Dan, n° 2149, 5 février 1950, p.2
Source : https://baobacgiang.vn/thuc-hanh-tiet-kiem-postid419272.bbg
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