Le Comité permanent du Conseil ethnique travaille avec les ministères et les sections locales.

L'après-midi du 9 décembre, au siège de l'Assemblée nationale, le Comité permanent du Conseil ethnique a travaillé avec les ministères et les services concernés afin de recueillir des avis sur le projet de rapport relatif aux résultats de l'enquête « La mise en œuvre des politiques et des lois sur l'attribution des terres, l'attribution des forêts, la protection et le développement des forêts, en vue de créer des moyens de subsistance stables et d'améliorer les conditions de vie des communautés et des ménages des minorités ethniques et des zones montagneuses au cours de la période 2019-2023 ».

Báo Đại biểu Nhân dân•09/12/2025

Le vice-président du Conseil des nationalités, Nguyen Lam Thanh, et le vice-président du Conseil des nationalités, Quang Van Huong, ont coprésidé la réunion.

Du côté gouvernemental, étaient représentés le ministère de l'Agriculture et de l'Environnement , le ministère des Minorités ethniques et des Religions, le ministère des Finances, le ministère de la Culture, des Sports et du Tourisme, le ministère de la Santé et la Banque de politiques publiques.

Lors de la réunion, le vice-président du Conseil ethnique, Nguyen Lam Thanh, a déclaré que, sur la base des rapports de 28 provinces et villes et des résultats des enquêtes de terrain menées auprès des populations locales, le Comité permanent du Conseil ethnique a rédigé un rapport sur les résultats de l'enquête concernant la mise en œuvre des politiques et des lois relatives à l'attribution des terres, à l'attribution des forêts, à la protection et au développement des forêts, en vue de créer des moyens de subsistance stables et d'améliorer les conditions de vie des communautés et des ménages des minorités ethniques et des zones montagneuses pour la période 2019-2023.

Afin de compléter et d'enrichir le contenu du projet de rapport sur les résultats de l'enquête avant sa présentation au Comité permanent de l' Assemblée nationale , le vice-président du Conseil ethnique a demandé aux délégués de poursuivre leurs efforts pour compléter et clarifier les résultats de la publication de documents relatifs au développement forestier ; de souligner les difficultés et les insuffisances des politiques lorsqu'elles sont appliquées sur le terrain ; et de déterminer quels contenus et réglementations doivent encore être publiés, en complément des politiques existantes, afin de résoudre les problèmes et les besoins pratiques rencontrés.

Selon le projet de rapport présenté par le vice-président du Conseil ethnique, Quang Van Huong, entre 2019 et 2023, les politiques et les lois forestières ont été progressivement améliorées, les politiques de soutien et d'investissement ont été renforcées, créant ainsi un cadre juridique pour leur mise en œuvre, contribuant au développement de la production et à l'amélioration des conditions de vie de la population. Les comités du Parti et les autorités ont accordé une attention et une orientation particulières à ce sujet, et de nombreux documents ont été publiés rapidement, permettant ainsi aux politiques de « toucher le cœur du peuple ».

Le vice-président du Conseil ethnique, Quang Van Huong, a également déclaré que les travaux d'attribution des terres et des forêts, ainsi que les résultats de leur mise en œuvre dans de nombreuses localités, sont toujours au point mort et ne répondent pas aux attentes. L'attribution des terres et des forêts est lente et inégale ; de nombreuses zones ont reçu des terres, mais pas de forêts ; les limites sont floues, et il existe des divergences, des chevauchements et des litiges, tant sur le terrain que dans les registres et les cartes.

De nombreuses localités n'ont pas obtenu de bons résultats, les progrès sont lents, les procédures sont bloquées ; par le passé, l'attribution des terres et des forêts s'est concentrée uniquement sur la délivrance de « livres rouges » , sans politiques de soutien ; les procédures de transfert sont lentes, la superficie varie avant l'attribution ; les résultats de l'attribution des forêts et de la passation de marchés avec les communautés et les ménages des minorités ethniques restent faibles.

Partageant globalement le contenu du projet de rapport, les délégués ont souligné le fait que de nombreuses politiques sont mises en place mais manquent de ressources, que le niveau de soutien est faible et que la population n'est pas intéressée par l'allocation des ressources forestières en raison de faibles revenus et d'avantages incertains.

Les délégués ont suggéré qu'il est nécessaire de relever le niveau des contrats de protection des forêts à un niveau qui garantisse les coûts réels et soit approprié à chaque région écologique ; d'accroître le niveau de soutien à l'investissement dans les forêts de protection et à usage spécial ; de développer les moyens de subsistance sous la canopée forestière ; d'accroître le niveau de soutien à la protection, aux contrats de protection des forêts, au soutien à la plantation de grandes forêts de bois d'œuvre, à la conversion des forêts plantées et à la plantation de forêts de production de haute qualité.

Parallèlement, il est nécessaire de diversifier les ressources financières allouées au développement forestier, notamment en intégrant efficacement les financements budgétaires centraux et locaux, les services environnementaux forestiers, le Programme national ciblé pour les minorités ethniques et les zones montagneuses, et le Programme de développement durable des forêts. Il convient d'encourager les partenariats public-privé et d'inciter les entreprises à investir dans la plantation de vastes forêts d'essences et de plantes médicinales sous couvert forestier.

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