Le Premier ministre a déclaré que la résolution 68 a clairement énoncé cinq points de vue directeurs révolutionnaires et huit groupes de tâches et de solutions pour résoudre les problèmes les plus importants et les plus urgents pour le développement économique privé aujourd'hui.
Le matin du 18 mai, le Politburo et le Secrétariat ont tenu une conférence nationale pour diffuser et mettre en œuvre la résolution n° 66-NQ/TW du 30 avril 2025 du Politburo sur l'innovation dans l'élaboration et l'application des lois pour répondre aux exigences du développement national dans la nouvelle ère et la résolution n° 68-NQ/TW du 4 mai 2025 du Politburo sur le développement économique privé.
Lors de la conférence, le camarade Pham Minh Chinh, membre du Politburo et Premier ministre, a présenté le sujet sur le contenu essentiel de la résolution 68-NQ/TW du 4 mai 2025 du Politburo sur le développement de l'économie privée et le plan d'action du gouvernement pour mettre en œuvre la résolution.
Le Premier ministre a d'abord souligné que la Résolution 68 avait été élaborée et promulguée très rapidement sous la direction du Secrétaire général To Lam. Après sa publication le 4 mai, l'Assemblée nationale et le gouvernement ont adopté, en 13 jours, trois résolutions pour l'institutionnaliser et la mettre en œuvre. Cela témoigne d'une préparation rapide et opportune, mais aussi d'une réflexion approfondie et de qualité, avec un esprit de travail urgent et sérieux, sous la direction et l'attention du Bureau politique et du Secrétaire général.
Français Le Premier ministre s'est attaché à présenter 5 groupes principaux de contenus : (1) Aperçu de la situation actuelle du secteur économique privé ; (2) Contenu essentiel de la Résolution 68-NQ/TW du Politburo ; (3) Contenu essentiel de la Résolution n° 138/NQ-CP du 16 mai 2025 du Gouvernement promulguant le Plan d'action du Gouvernement ; (4) Contenu essentiel de la Résolution n° 198/2025/QH15 du 17 mai 2025 de l'Assemblée nationale sur un certain nombre de mécanismes et de politiques spéciaux pour le développement économique privé et la Résolution n° 139/NQ-CP du 17 mai 2025 du Gouvernement sur le Plan de mise en œuvre de la Résolution n° 198/2025/QH15 de l'Assemblée nationale ; (5) Organisation de la mise en œuvre.
L'économie privée joue un rôle de plus en plus important
En examinant la situation actuelle du secteur économique privé , le Premier ministre a consacré beaucoup de temps à analyser les politiques du Parti et de l'État en matière de développement économique privé ; les résultats obtenus ; les lacunes, les limites et les causes ; les exigences en matière de politiques révolutionnaires pour le développement économique privé.
Le Premier ministre a déclaré qu'au cours des près de 40 dernières années, depuis le Doi Moi, les points de vue, les lignes directrices, les politiques et les stratégies du Parti et de l'État sur l'économie privée ont été clairement démontrés dans les documents du Congrès du Parti, les résolutions du Comité exécutif central, du Politburo, les lois et les résolutions de l'Assemblée nationale, les décrets et les résolutions du gouvernement spécifiant les lignes directrices et les politiques du Parti sur le développement de l'économie privée.
Le rôle de l’économie privée est de plus en plus important, comme le démontrent clairement les résolutions des congrès du Parti.
Le 6e Congrès du Parti (1986) a affirmé l'existence d'une économie privée associée à une économie multisectorielle, en affirmant clairement « l'utilisation de l'économie capitaliste privée dans certaines industries et professions ».
Le 7e Congrès du Parti (1991) a autorisé les entreprises privées à « se développer sans restrictions d’échelle et de zone d’opération dans les industries et les professions qui ne sont pas interdites par la loi ».
Le 8e Congrès du Parti (1996) a reconnu le rôle de l’économie privée : « L’économie capitaliste privée a la capacité de contribuer au développement national. »
Le 9e Congrès du Parti (2001) avait une vision plus ouverte de l’économie privée : « encourager le développement généralisé de l’économie capitaliste privée dans les secteurs de production et d’affaires qui ne sont pas interdits par la loi. »
Le 10e Congrès du Parti (2006) a identifié le rôle important des entreprises privées et a exigé : la suppression de toutes les barrières, la création d’un environnement commercial favorable pour que tous les types d’entreprises privées puissent se développer sans limites d’échelle dans toutes les industries et tous les domaines qui ne sont pas interdits par la loi.
Le 11e Congrès du Parti (2011) a clairement défini le rôle et la position de l'économie privée et a exigé « le perfectionnement des mécanismes et des politiques pour développer fortement l'économie privée afin qu'elle devienne l'une des forces motrices de l'économie ».
Le 12e Congrès du Parti (2016) et le 13e Congrès du Parti (2021) ont affirmé et souligné « le perfectionnement des mécanismes et des politiques pour encourager et faciliter le fort développement de l'économie privée dans la plupart des secteurs et domaines économiques, devenant ainsi une force motrice importante de l'économie ».
Français Le Premier ministre a déclaré que le Comité exécutif central et le Politburo ont publié de nombreuses politiques et directives pour le développement de l'économie privée, notamment la résolution n° 14-NQ/TW du 18 mars 2002 de la 5e Conférence centrale, session IX « Sur la poursuite de l'innovation des mécanismes et des politiques, encourageant et facilitant le développement de l'économie privée » ; la résolution n° 10-NQ/TW du 3 juin 2017 de la 5e Conférence centrale, session XII sur « Développer l'économie privée en une force motrice importante de l'économie de marché à orientation socialiste » ; la résolution n° 41-NQ/TW du 10 octobre 2023 du Politburo sur « Construire et promouvoir le rôle des entrepreneurs vietnamiens dans la nouvelle période ».
Le système juridique est de plus en plus amélioré sur la base de la concrétisation des politiques, des lignes directrices, des points de vue et des orientations du Parti, créant un cadre juridique unifié et favorable au développement de l'économie privée, garantissant une liberté d'entreprise égale.
Depuis 2017, le Gouvernement a soumis à l’Assemblée nationale près de 60 lois, plus de 40 résolutions et ordonnances et 17 accords de libre-échange de nouvelle génération ; le Gouvernement a émis environ 1 000 décrets relatifs à l’économie privée.
De 2021 à aujourd'hui, le secteur privé a été confronté à de nombreuses difficultés en raison de l'impact de la pandémie de COVID-19. La croissance économique mondiale a lentement repris et présente de nombreux risques potentiels. Le gouvernement a soumis à l'Assemblée nationale et à sa Commission permanente de nombreuses politiques et solutions pour soutenir les entreprises, les coopératives, les ménages et les travailleurs. Ces mesures de soutien aux entreprises sont opportunes et relativement complètes, avec des mesures de réduction, de prolongation et de report des impôts, des taxes, des redevances, des loyers fonciers, des remises de dettes, des reports de paiement, etc.
Parallèlement, le gouvernement a publié de nombreux projets, programmes et plans liés au développement de l'économie privée dans divers domaines (notamment le projet de développement des ressources humaines pour la transformation numérique ; le programme de soutien aux entreprises du secteur privé dans les activités durables ; le programme national de promotion du commerce, le programme de développement des industries de soutien...).
Français En ce qui concerne les résultats obtenus, le Premier ministre a estimé que le processus de développement du secteur économique privé au cours des près de 40 dernières années peut être résumé en 5 étapes : (1) Étape 1986 - 1999 : formation et reconnaissance ; (2) Étape 2000 - 2005 : Prospérité avec la loi sur les entreprises ; (3) Étape 2006 - 2015 : Intégration et expansion ; (4) Étape 2016 - 2024 : Les startups prospèrent et deviennent un moteur important du développement économique ; (5) Étape à partir de 2025 : Orientation pour développer le secteur économique privé afin qu'il devienne le moteur le plus important de l'économie nationale.
Donnant une évaluation générale des résultats et des contributions du secteur privé dans le processus d'innovation, d'intégration et de développement, le Premier ministre a déclaré : Le secteur privé s'est continuellement développé, affirmant sa position en tant que moteur important de l'économie ; un canal efficace pour mobiliser les ressources sociales pour l'investissement dans le développement ; apportant une contribution importante à la promotion de la croissance économique, à l'augmentation des recettes budgétaires de l'État ; à la création d'emplois, de moyens de subsistance, de revenus, à l'amélioration de la vie des populations, à la garantie de la sécurité sociale ; à la promotion de l'intégration internationale ; à la contribution au développement de la science et de la technologie, de l'innovation, de la transformation numérique ; à la contribution importante à la cause de la construction nationale, de la défense et du développement.
Concernant certains résultats remarquables de l'économie privée, le Premier ministre a déclaré que le nombre d'entreprises établies a fortement augmenté, passant d'environ 5 000 entreprises en 1990 à 50 000 entreprises en 2000, et 200 000 en 2005 (40 fois plus après 15 ans) ; à ce jour, il y a près d'un million d'entreprises en activité dans l'économie.
Le secteur privé a maintenu un taux de croissance relativement élevé et constitue le secteur qui contribue le plus à l'économie, représentant environ 50 % du PIB. De 2016 à aujourd'hui, son taux de croissance a atteint environ 6 à 8 % par an, soit un niveau supérieur au taux de croissance moyen de l'économie.
Le secteur privé contribue grandement à la création d'emplois et à la restructuration économique, notamment dans les zones rurales et défavorisées. Entre 2017 et 2024, il employait en moyenne plus de 43,5 millions de travailleurs, soit plus de 82 % de l'ensemble des actifs occupés.
La part du capital d’investissement économique privé dans le capital d’investissement social total a augmenté rapidement, passant de 44 % en 2010 à 56 % en 2024, contribuant à plus de 30 % des recettes budgétaires totales de l’État et à environ 30 % du chiffre d’affaires total des importations et des exportations.
KTTN est un secteur dynamique d'innovation technologique et de création de produits et de services. Le nombre de start-ups et d'entreprises innovantes connaît une croissance rapide, passant de 1 500 en 2015 à environ 4 000 en 2024. De nombreuses grandes entreprises se créent, se développent et atteignent des niveaux régionaux et internationaux.
Le groupe d'entrepreneurs devient de plus en plus fort, l'esprit d'entreprise, l'esprit d'innovation et le désir de s'élever sont de plus en plus forts ; en particulier, même dans les moments difficiles, les catastrophes naturelles, les épidémies, les entreprises et les entrepreneurs s'efforcent toujours de maintenir la production et les activités commerciales, démontrant ainsi leur responsabilité sociale envers la communauté.
En outre, malgré ses nombreuses contributions importantes, le secteur économique privé présente encore des lacunes et des limites. L'objectif de développement économique privé fixé par la résolution 10-NQ/TW de 2017 (atteindre 1,5 million d'entreprises et contribuer à 55 % du PIB d'ici 2025) n'a pas encore été atteint.
Près de 98 % des entreprises privées (EP) sont des petites et moyennes entreprises (PME), de taille micro (près de 70 % de taille micro), avec une compétitivité, une efficacité opérationnelle et des compétences de gestion limitées ; la productivité du travail est inférieure à celle des entreprises d'IDE et des entreprises publiques ; la proportion d'EP participant à la chaîne d'approvisionnement des entreprises d'IDE est faible (seulement environ 21 %).
Le taux moyen d'entreprises en activité atteindra environ 10 entreprises pour 1 000 habitants d'ici 2024, soit un niveau inférieur à celui des autres pays de la région. Le taux de retrait du marché est en hausse, reflétant la situation difficile due aux fluctuations défavorables de la conjoncture internationale et nationale.
L'accès aux ressources demeure difficile, notamment en termes de financement, de crédit, de foncier et de ressources humaines qualifiées, notamment pour les PME (qui représentent près de 98 % du nombre d'entreprises, mais accèdent à moins de 20 % de l'encours total de crédit). Les entreprises privées représentent moins de 10 % de la capitalisation boursière totale.
Les liens entre les entreprises privées, entre les entreprises privées et les entreprises publiques et les entreprises d’IDE sont encore limités (seulement 18 % des entreprises ont des liens avec la chaîne de valeur mondiale, dont 62 % sont des grandes entreprises, le reste étant des petites et moyennes entreprises).
Certaines entreprises privées ne respectent pas strictement la loi, l'information manque de transparence et de vision stratégique ; l'éthique et la culture d'entreprise restent limitées (concurrence déloyale, production de contrefaçons, produits de mauvaise qualité, violations de contrats, etc.). Certaines entreprises privées se livrent également à la contrebande, à l'évasion fiscale, à la manipulation du marché, à la thésaurisation, à la spéculation sur les prix, etc.
Grâce à un leadership, une direction et une administration pratiques, le Premier ministre a souligné les lacunes fondamentales : la connaissance des entreprises privées est encore limitée, les points de vue ne sont pas ouverts ; le leadership et la direction sont encore inadéquats ; l'organisation de la mise en œuvre des lois, des mécanismes et des politiques sur les entreprises privées n'est pas vraiment opportune et efficace ; une partie des entreprises privées ne sont pas vraiment proactives, flexibles, autonomes, indépendantes et ne s'efforcent pas de s'améliorer.
Analysant les causes des problèmes et des contraintes existants, le Premier ministre a déclaré que le Vietnam est encore un pays en développement, que son économie est en transition, que sa taille économique est encore modeste et que sa résilience est limitée. Les institutions et les lois constituent toujours des « goulots d'étranglement ». Les procédures administratives restent complexes ; l'indice de l'environnement des affaires du Vietnam en 2023 se classe 70e sur 190 pays, soit un niveau inférieur à celui de certains pays de la région.
Certaines conditions commerciales inutiles et irréalisables n’ont pas été supprimées ou modifiées en temps opportun ; les procédures d’investissement et d’affaires dans certains secteurs et domaines sont encore compliquées et manquent de transparence ; certaines politiques de soutien aux entreprises privées sont difficiles à mettre en œuvre (comme le soutien à l’investissement dans la recherche et le développement, les incitations fiscales, l’encouragement des ménages à se transformer en entreprises, etc.).
La capacité interne de l’économie privée est encore limitée, notamment en termes de capital, de gestion, d’application de la science et de la technologie, de transformation numérique et d’application de nouveaux modèles commerciaux tels que l’économie verte, l’économie numérique et l’économie circulaire.
La pensée et la conscience d’un certain nombre de cadres et de fonctionnaires reflètent encore fortement la mentalité du « demander-donner » ; il y a toujours un manque de responsabilité, du harcèlement, de l’incitation à la négativité, des intérêts de groupe, de la corruption et du gaspillage.
En bref, le Premier ministre a déclaré que le développement de l'économie privée fait encore face à de nombreuses difficultés pour des raisons subjectives et objectives, mais la cause principale est subjective, de la sensibilisation à l'orientation, à l'organisation de la mise en œuvre, à la gestion de l'État, à la question de la synthèse et de l'honneur de l'économie privée... bien qu'il y ait eu de nombreux efforts, cela n'est toujours pas à la mesure du potentiel et du développement du secteur de l'économie privée et pas à la mesure de nos souhaits.
Supprimez les barrières et l'état d'esprit selon lequel « si vous ne pouvez pas le gérer, interdisez-le »
Le Premier ministre a déclaré que du développement pratique de l’économie privée de notre pays au cours des dernières années et de l’expérience internationale, les leçons suivantes peuvent être tirées :
Premièrement, renouveler la réflexion et unifier la conscience de la position et du rôle de l’économie privée en tant que force motrice la plus importante et pilier principal de l’économie nationale, créer un consensus élevé dans la société et des actions fortes pour soutenir le développement de l’économie privée.
Deuxièmement, il faut renforcer le rôle de l'État dans la création et l'orientation, renforcer le leadership, la direction, la gestion, le renforcement institutionnel et la capacité de mise en œuvre, mettre en place des mécanismes et des politiques révolutionnaires, supprimer tous les obstacles et l'état d'esprit selon lequel « si vous ne pouvez pas le gérer, interdisez-le » pour développer l'économie privée, et promouvoir la coopération entre l'État et le secteur privé.
Troisièmement, il faut veiller à ce que le secteur privé soit traité de manière juste et équitable avec les autres secteurs économiques ; disposer de mécanismes, de politiques et de solutions exceptionnels et révolutionnaires pour débloquer, mobiliser et utiliser efficacement les ressources, en particulier pour la recherche et le développement, l’innovation et la transformation numérique ; promouvoir la réduction, la simplification et la réduction des coûts des procédures administratives.
Quatrièmement , donner la priorité et soutenir les grandes entreprises, pionnières dans un certain nombre d’industries et de domaines clés et importants ; promouvoir fortement la connexion entre les entreprises nationales et les entreprises d’IDE ; aider les entreprises privées à atteindre les marchés internationaux et à construire des marques internationales.
Cinquièmement , mettre l’accent sur la formation et le développement de ressources humaines de haute qualité, mettre en place des politiques de rémunération exceptionnelles pour attirer les talents, en particulier dans les domaines de haute technologie et les nouvelles professions, créant ainsi une force motrice pour promouvoir fortement le développement de l’économie privée.
Analysant les exigences de politiques innovantes pour le développement de l'économie privée , le Premier ministre a souligné les facteurs objectifs liés à la situation mondiale et les exigences subjectives. Dans un nouveau contexte marqué par de nombreuses difficultés et défis, de nouvelles opportunités et opportunités de développement national s'offrent à nous. Afin de mettre en œuvre avec succès les objectifs et les tâches de développement socio-économique fixés, notamment les deux objectifs stratégiques centenaires, nous devons renouveler notre réflexion, notre conscience et notre vision ; prendre des mesures plus fortes et plus radicales, libérer toutes les forces motrices du développement national ; en particulier, il est urgent d'éliminer tous les préjugés, de promouvoir le rôle de l'économie privée et de créer des avancées décisives dans son développement afin de promouvoir résolument l'innovation, l'intégration et le développement du pays dans ce nouveau contexte.
En application des directives du Politburo, le Gouvernement a rapidement créé un Comité de pilotage pour développer le Projet de développement économique privé, dirigé par le Premier ministre ; il a régulièrement sollicité des avis et reçu des instructions du Politburo, du Secrétariat, en particulier des instructions directes du Secrétaire général ; il a mobilisé la participation active et les avis de tous les niveaux, secteurs, localités, experts, associations et entreprises.
Français Dans un court laps de temps (2 mois), le Politburo a été chargé d'émettre la Résolution n° 68-NQ/TW ; l'Assemblée nationale a été chargée d'émettre la Résolution n° 198/2025/QH15 du 17 mai 2025 sur un certain nombre de mécanismes et de politiques spéciaux pour le développement de l'économie privée ; la Résolution n° 138/NQ-CP du 16 mai 2025 sur le Plan d'action pour la mise en œuvre de la Résolution 68-NQ/TW du Politburo et la Résolution n° 139/NQ-CP du 17 mai 2025 sur le Plan de mise en œuvre de la Résolution n° 198/2025/QH15 de l'Assemblée nationale.
Parallèlement à cela, nous procédons également à une révolution de la structure organisationnelle, en créant de nouveaux espaces de développement, en réduisant les intermédiaires, en renforçant la base, en réduisant les procédures et en passant fortement d’un état passif à un service proactif aux personnes et aux entreprises.
Résoudre les problèmes les plus importants et les plus urgents
Concernant le contenu principal de la Résolution 68, le Premier ministre a clairement énoncé les points de vue directeurs, les objectifs, les tâches, les solutions et l’organisation de la mise en œuvre.
Le Premier ministre a déclaré que la résolution 68-NQ/TW énonce cinq points de vue directeurs révolutionnaires sur le développement de l’économie privée, dont les plus importants sont les suivants :
(1) Le secteur privé est le principal moteur de l'économie nationale. La pratique de l'innovation dans notre pays et l'expérience internationale montrent qu'il est un moteur pionnier de l'industrialisation, de la modernisation, de la croissance économique, de la création d'emplois, de l'amélioration de la productivité du travail, de la compétitivité nationale et de l'intégration internationale.
(2) Développer une économie privée rapide, durable, efficace et de qualité est à la fois une tâche centrale et urgente, ainsi qu'une stratégie à long terme. Il s'agit d'une nécessité objective, dans laquelle l'économie privée constitue le principal moyen de libérer les forces productives, d'activer, de mobiliser et d'utiliser efficacement toutes les ressources, notamment celles de la population.
(3) Éliminer complètement les perceptions, les pensées, les concepts et les préjugés concernant l'économie privée ; considérer les entrepreneurs comme des soldats sur le front économique. Ce n'est qu'ainsi que nous pourrons véritablement garantir que l'économie privée soit sur un pied d'égalité avec les autres secteurs économiques, notamment en matière d'accès aux ressources.
(4) Créer un environnement commercial ouvert et transparent, garantissant la compétitivité régionale et mondiale ; promouvoir l'esprit d'entreprise, l'enrichissement juridique et la contribution au développement du pays. Il s'agit d'une question d'une importance particulière, qui jette les bases solides d'un développement vigoureux et favorise le rôle de l'économie privée dans la réalisation des missions importantes et stratégiques du pays, à l'échelle régionale et mondiale.
(5) Renforcer le rôle dirigeant du Parti et le rôle créateur de l'État, en plaçant l'entreprise au centre et à la tête de ses préoccupations ; honorer, encourager et développer une équipe d'entrepreneurs dynamiques. Contribuer ainsi à promouvoir et à développer l'esprit patriotique, la fierté nationale et la volonté du monde des affaires de contribuer à la cause révolutionnaire du Parti et de la nation.
Convaincu qu'il est nécessaire de lancer un mouvement national pour concourir à l'enrichissement, au service de la cause de la construction et de la défense de la Patrie, le Premier ministre a souligné que « le monde des affaires est un champ de bataille », et qu'il est nécessaire de créer de la motivation et de l'inspiration pour les soldats sur le front économique afin qu'ils contribuent au pays.
Pour atteindre les objectifs fixés pour 2030 et 2045, la Résolution définit 8 groupes de tâches et de solutions démontrant l'esprit d'innovation, de percées et de réformes fortes, garantissant l'adhésion à 3 percées stratégiques (dans les institutions, les ressources humaines, les infrastructures) et dans l'ensemble des 04 Résolutions importantes du Politburo, notamment : (1) Résolution 57-NQ/TW sur les percées dans le développement scientifique et technologique, l'innovation et la transformation numérique ; (2) Résolution 59-NQ/TW sur l'intégration internationale dans la nouvelle situation ; (3) Résolution 66-NQ/TW sur l'innovation dans l'élaboration et l'application des lois ; (4) Résolution 68-NQ/TW sur le développement de l'économie privée.
Français Le Premier ministre a déclaré que le contenu clé des 8 groupes de tâches et de solutions est de résoudre les problèmes les plus importants et les plus urgents pour le développement de l'économie privée aujourd'hui. Ceux-ci sont : (1) Innovation dans la pensée, la sensibilisation et l'action ; (2) Réformer et améliorer la qualité des institutions ; (3) Accroître l'accès aux ressources ; (4) Promouvoir la science et la technologie, l'innovation, la transformation numérique ; (5) Renforcer la connectivité des entreprises ; (6) Développer les grandes entreprises privées ; (7) Soutenir les petites, micro-petites entreprises privées et les ménages d'affaires ; (8) Promouvoir le rôle des entrepreneurs.
Le premier groupe innove en matière de pensée, possède une grande unité de perception et d’action, suscite la croyance et les aspirations nationales, crée de nouvelles impulsions et un nouvel élan pour développer l’économie privée.
Le Premier ministre a déclaré qu'il s'agit de la première et la plus importante exigence, créant une prémisse pour le développement de l'économie privée ; exigeant des médias et des agences de presse qu'ils se concentrent sur l'amélioration de la qualité et de l'efficacité de l'information et de la propagande (encourageant et diffusant de bons modèles et de bonnes pratiques, encourageant l'esprit d'entreprise des entreprises et des entrepreneurs ; interdisant strictement les actes de harcèlement, de négativité et de fourniture de fausses informations qui affectent les entreprises et les entrepreneurs).
Groupe 2 : Promouvoir la réforme, améliorer et renforcer la qualité des institutions et des politiques, garantir et protéger efficacement les droits de propriété, les droits de propriété, la liberté d’entreprise, les droits de concurrence égale des entreprises privées et assurer l’exécution des contrats des entreprises privées.
Cet ensemble de tâches et de solutions vise à résoudre efficacement et en profondeur les problèmes institutionnels, en évitant que les institutions ne deviennent des « goulots d'étranglement », mais en favorisant activement le développement de l'économie privée. L'objectif est d'innover dans la conception et l'application des lois ; d'éliminer les obstacles administratifs, le mécanisme « demande-octroi » et la logique « impossible à gérer, interdiction » ; de surmonter les contradictions, les chevauchements et les incohérences entre les ministères, les branches et les localités ; de créer proactivement l'environnement institutionnel le plus favorable ; de se concentrer sur la résolution des questions fondamentales que sont la garantie des droits de propriété, la liberté d'entreprise, les droits de propriété, l'égalité de concurrence et l'exécution des contrats ; et de distinguer clairement les responsabilités pénales, administratives et civiles afin de renforcer la confiance des entreprises et des entrepreneurs et de promouvoir le développement de l'économie privée.
Concernant la réforme, il s'agit d'améliorer la qualité des institutions et des politiques, de perfectionner le système juridique, de supprimer les obstacles à l'accès au marché et de créer des conditions favorables au traitement des procédures administratives. Il s'agit de passer de l'administration publique, principalement axée sur la gestion, à la création de services et de développement, en mettant l'accent sur les personnes et les entreprises. Il s'agit de ne pas discriminer l'économie privée des autres secteurs économiques dans la mobilisation, l'allocation et l'utilisation des ressources ; de perfectionner les institutions et de mettre en place des mécanismes et des politiques spécifiques pour promouvoir le développement de l'économie privée.
Concernant la distinction claire entre les responsabilités pénales, administratives et civiles, la Résolution stipule clairement : Garantir le principe selon lequel, lors du traitement des violations et des affaires civiles et économiques, la priorité doit être donnée à l'application de mesures civiles, économiques et administratives, permettant une réparation proactive des violations et des dommages. Dans les cas où l'application pratique de la loi peut conduire à des poursuites pénales ou à l'absence de poursuites pénales, les poursuites pénales doivent être résolument abandonnées. Dans les cas où des poursuites pénales sont nécessaires, la priorité doit être donnée aux mesures visant à remédier aux conséquences économiques en premier lieu, ce qui devrait constituer une base importante pour l'examen des mesures de traitement ultérieures. Ne pas appliquer rétroactivement les dispositions légales pour traiter les cas défavorables aux entreprises. Garantir le principe de présomption d'innocence lors de l'enquête et du procès des affaires. S'assurer que la valeur des scellés, des saisies, de la détention temporaire et du gel correspond aux conséquences attendues du préjudice dans l'affaire. Faire une distinction claire entre les actifs légalement constitués et les actifs obtenus à la suite de violations de la loi et d'autres actifs liés à l'affaire ; minimiser l'impact sur la production et les activités commerciales.
Le groupe 3 vise à faciliter l'accès des entreprises privées aux ressources foncières, financières et humaines de qualité. Selon le Premier ministre, il s'agit également d'un nouveau point de la résolution, qui apporte des solutions concrètes aux problèmes existants.
Il s’agit donc d’accroître les possibilités d’accès à la terre et aux locaux de production et d’affaires pour les entreprises privées ; de promouvoir et de diversifier les sources de capitaux pour les entreprises privées ; d’améliorer la qualité des ressources humaines pour les entreprises privées.
Le groupe 4 promeut la science et la technologie, l’innovation, la transformation numérique, la transformation verte, les entreprises efficaces et durables dans l’économie privée, avec des mécanismes et des politiques révolutionnaires.
Par exemple, le calcul des dépenses lors de la détermination du revenu imposable pour l'impôt sur les sociétés pour les activités de recherche et développement est égal à 200 % des dépenses réelles ; la déduction d'un maximum de 20 % du revenu imposable pour l'impôt sur les sociétés pour établir un fonds pour le développement de la science, de la technologie, de l'innovation et de la transformation numérique ; l'utilisation du fonds pour l'auto-déploiement ou la commande de recherche et développement externes selon le mécanisme du contrat de produit.
Le groupe 5 vise à renforcer les liens entre les entreprises privées, les entreprises privées avec les entreprises publiques et les entreprises d’IDE.
Le Groupe 6 vise à créer et à développer rapidement des moyennes et grandes entreprises, ainsi que des groupes économiques régionaux et mondiaux. Il vise également à diversifier et à améliorer l'efficacité des formes de coopération entre l'État et le secteur privé grâce aux modèles « leadership public - administration privée », « investissement public - gestion privée » et « investissement privé - utilisation publique ».
Construire et mettre en œuvre un programme de développement de 1 000 entreprises typiques et pionnières en sciences et technologies, innovation, transformation numérique et transformation verte ; Programme de conquête des marchés internationaux (Go Global)...
Le groupe 7 a pour mission de fournir un soutien pratique et efficace aux petites, micro et entreprises familiales.
En particulier, mettre en œuvre efficacement la Stratégie nationale d’inclusion financière, en particulier pour les petites et micro-entreprises, les ménages d’entreprises, en donnant la priorité aux propriétaires d’entreprises, aux ménages d’entreprises qui sont des jeunes, des femmes, des groupes vulnérables, des minorités ethniques, des zones montagneuses, frontalières et insulaires et des modèles commerciaux inclusifs, créant un impact social.
Le groupe 8 doit promouvoir l'éthique des affaires, promouvoir la responsabilité sociale, promouvoir fortement l'esprit entrepreneurial et créer toutes les conditions favorables aux hommes d'affaires pour participer à la gouvernance nationale.
En conséquence, l'honneur, la félicitation et la récompense des entrepreneurs et des entreprises typiques et avancés qui font des entreprises efficaces et durables, assument des responsabilités sociales et participent activement aux activités communautaires.
Établir une relation étroite, substantielle, partage, ouverte et sincère entre les comités du parti et les autorités avec des entreprises privées; Promouvoir le rôle de donner des opinions et de critiquer les politiques des entreprises et des associations commerciales. Construisez le Ho Chi Minh Communist Youth Union et développez le parti dans le secteur des entreprises et des entreprises privées.
Regarding implementation , the Politburo assigned specific tasks to the National Assembly Party Committee, the Government Party Committee, the Central Party Committees, the Party Committees of ministries, ministerial-level agencies, agencies directly under the Government, the Supreme People's Court, the Supreme People's Procuracy, the provincial and municipal Party Committees, the Party Committees directly under the Central Party Committee of the Fatherland Front, and the Central mass organizations in implementing Résolution 68-nq / tw.
En ce qui concerne le plan d'action du gouvernement, le Premier ministre a déclaré que le plan avait été émis pour concrétiser, résolument, de manière synchrone et efficacement les groupes de tâches et solutions dans la résolution 68-nq / tw du Politburo. La devise consiste à se concentrer sur la mise en œuvre avec une grande détermination, un grand effort, une action décisive, l'identification clairement de la concentration et des points clés. L'attribution de tâches doit être spécifique et claire pour les ministères, les succursales et les localités à mettre en œuvre avec l'esprit de "6 Clear: Personnes, un travail clair, une responsabilité claire, une autorité claire, un temps clair, des résultats clairs".
Adhérant aux 5 points de vue guidants, objectifs spécifiques vers 2030, vision vers 2045 et 08 groupes de tâches, principales solutions selon la résolution n ° 68-nq / tw, le programme d'action du gouvernement définit 8 groupes de tâches avec 117 tâches spécifiques, affectées à chaque ministère, à la succursale et à la localité pour présider ou coordonner des liens et des résultats spécifiques.
Le Premier ministre a également informé que l'Assemblée nationale avait publié la résolution n ° 198/2025 / QH15 datée du 17 mai 2025 sur un certain nombre de mécanismes et de politiques spéciales pour le développement de l'économie privée avec un certain nombre de contenus principaux: sur l'amélioration de l'environnement commercial; sur le soutien à l'accès à la terre et à la production et aux locaux commerciaux; sur le soutien financier, le crédit et les marchés publics; sur le soutien aux sciences, à la technologie, à l'innovation, à la transformation numérique et à la formation des ressources humaines; sur le soutien à la formation des entreprises moyennes et grandes et des entreprises pionnières; sur les dispositions de mise en œuvre.
Le 17 mai 2025, le gouvernement a rapidement délivré la résolution n ° 139 / NQ-CP sur le plan de mise en œuvre de la résolution n ° 198/2025 / QH15 de l'Assemblée nationale, en attribuant des tâches spécifiques avec des délais spécifiques aux ministères, aux agences et aux localités pour se concentrer sur la mise en œuvre et promouvoir l'efficacité dès le moment de l'émission.
Objectifs Selon la résolution 68 du Politburo:
(1) d'ici 2030:
- L'économie privée est la force motrice la plus importante de l'économie nationale; Il s'agit d'une force pionnière dans le développement de la science et de la technologie, de l'innovation et de la transformation numérique, contribuant à la mise en œuvre réussie des objectifs de la résolution n ° 57-NQ / TW du Politburo.
- Il y a 2 millions d'entreprises opérant dans l'économie, 20 entreprises opérant / mille personnes; Il y a au moins 20 grandes entreprises participant à la chaîne de valeur mondiale.
- Le taux de croissance moyen est d'environ 10 à 12% / an, supérieur au taux de croissance de l'économie; Contribuant environ 55 à 58% du PIB, 35 à 40% des revenus budgétaires totaux de l'État; créer des emplois pour environ 84 à 85% de la main-d'œuvre totale; La productivité du travail augmente en moyenne d'environ 8,5 à 9,5% / an.
- Le niveau, la capacité technologique, l'innovation, la transformation numérique sont parmi les 3 premiers pays de l'ANASE et les 5 premiers pays asiatiques.
(2) Vision à 2045:
L'économie privée du Vietnam se développe rapidement, fortement, de manière durable, de manière proactive à la chaîne mondiale de production et d'approvisionnement; a une grande compétitivité dans la région et à l'étranger; s'efforce d'avoir au moins 3 millions d'entreprises opérant dans l'économie d'ici 2045; contribuant plus de 60% du PIB.
Source: https://baolaocai.vn/thuong-truong-la-chien-truong-can-tao-dong-luc-truyen-cam-hung-cho-doanh-nhan-va-phat-dong-toan-dan-thi-Dua-Lam-giau-Post401978.html
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