Le Premier ministre a déclaré que la résolution 68 a clairement énoncé cinq points de vue directeurs révolutionnaires et huit groupes de tâches et de solutions pour résoudre les problèmes les plus importants et les plus urgents pour le développement économique privé aujourd'hui.
Le matin du 18 mai, le Politburo et le Secrétariat ont tenu une conférence nationale pour diffuser et mettre en œuvre la résolution n° 66-NQ/TW du 30 avril 2025 du Politburo sur l'innovation dans l'élaboration et l'application des lois pour répondre aux exigences du développement national dans la nouvelle ère et la résolution n° 68-NQ/TW du 4 mai 2025 du Politburo sur le développement économique privé.
Lors de la conférence, le camarade Pham Minh Chinh, membre du Politburo et Premier ministre, a présenté le sujet sur le contenu essentiel de la résolution 68-NQ/TW du 4 mai 2025 du Politburo sur le développement de l'économie privée et le plan d'action du gouvernement pour mettre en œuvre la résolution.
Le Premier ministre a d’abord souligné que la résolution 68 a été élaborée et publiée très rapidement sous la direction du secrétaire général To Lam. Après la publication de la résolution 68 le 4 mai, en 13 jours, l’Assemblée nationale et le gouvernement ont publié 3 résolutions pour l’institutionnaliser et la mettre en œuvre. Cela démontre une préparation ponctuelle, rapide mais aussi très réfléchie et de qualité, avec un esprit de travail très urgent et sérieux, sous la direction et l'attention du Politburo et du Secrétaire Général.
Le Premier ministre s’est attaché à présenter 5 principaux groupes de contenus : (1) Aperçu de la situation actuelle de la zone économique privée ; (2) Contenu essentiel de la résolution 68-NQ/TW du Politburo ; (3) Contenu principal de la Résolution n° 138/NQ-CP du 16 mai 2025 du Gouvernement promulguant le Plan d'action du Gouvernement ; (4) Contenu essentiel de la résolution n° 198/2025/QH15 du 17 mai 2025 de l'Assemblée nationale sur un certain nombre de mécanismes et de politiques spéciaux pour le développement de l'économie privée et de la résolution n° 139/NQ-CP du 17 mai 2025 du gouvernement sur le plan de mise en œuvre de la résolution n° 198/2025/QH15 de l'Assemblée nationale ; (5) Organisation de mise en œuvre.
L'économie privée joue un rôle de plus en plus important
En examinant la situation actuelle du secteur économique privé , le Premier ministre a consacré beaucoup de temps à analyser les politiques du Parti et de l’État en matière de développement économique privé ; résultats obtenus; existence, limites et causes; exigences en matière de politiques révolutionnaires pour le développement de l’économie privée.
Le Premier ministre a déclaré qu'au cours des près de 40 dernières années, depuis le Doi Moi, les points de vue, les lignes directrices, les politiques et les stratégies du Parti et de l'État sur l'économie privée ont été clairement démontrés dans les documents du Congrès du Parti, les résolutions du Comité exécutif central, du Politburo, les lois et les résolutions de l'Assemblée nationale, les décrets et les résolutions du gouvernement spécifiant les lignes directrices et les politiques du Parti sur le développement de l'économie privée.
Le rôle de l’économie privée est de plus en plus important, comme le démontrent clairement les résolutions des congrès du Parti.
Le 6e Congrès du Parti (1986) a affirmé l'existence d'une économie privée associée à une économie multisectorielle, en affirmant clairement « l'utilisation de l'économie capitaliste privée dans certaines industries et professions ».
Le 7e Congrès du Parti (1991) a autorisé les entreprises privées à « se développer sans restrictions d'échelle et de zone d'opération dans les industries et les professions qui ne sont pas interdites par la loi ».
Le 8e Congrès du Parti (1996) a reconnu le rôle de l’économie privée : « L’économie capitaliste privée a la capacité de contribuer au développement national. »
Le 9e Congrès du Parti (2001) avait une vision plus ouverte de l’économie privée : « encourager le développement généralisé de l’économie capitaliste privée dans les secteurs de production et d’affaires qui ne sont pas interdits par la loi. »
Le 10e Congrès du Parti (2006) a identifié le rôle important des entreprises privées et a exigé : la suppression de toutes les barrières, la création d’un environnement commercial favorable pour que tous les types d’entreprises privées puissent se développer sans limites d’échelle dans toutes les industries et tous les domaines qui ne sont pas interdits par la loi.
Le 11e Congrès du Parti (2011) a clairement défini le rôle et la position de l'économie privée et a exigé « le perfectionnement des mécanismes et des politiques pour développer fortement l'économie privée afin qu'elle devienne l'une des forces motrices de l'économie ».
Le 12e Congrès du Parti (2016) et le 13e Congrès du Parti (2021) ont affirmé et souligné « le perfectionnement des mécanismes et des politiques pour encourager et faciliter le fort développement de l'économie privée dans la plupart des secteurs et domaines économiques, devenant ainsi une force motrice importante de l'économie ».
Le Premier ministre a déclaré que le Comité exécutif central et le Politburo ont publié de nombreuses politiques et directives pour le développement de l'économie privée, notamment la résolution n° 14-NQ/TW du 18 mars 2002 de la 5e Conférence centrale, 9e mandat « Sur la poursuite de l'innovation des mécanismes et des politiques, encourageant et facilitant le développement de l'économie privée » ; Résolution n° 10-NQ/TW du 3 juin 2017 de la 5e Conférence centrale, session XII sur « Développer l'économie privée pour qu'elle devienne une force motrice importante de l'économie de marché à orientation socialiste » ; Résolution n° 41-NQ/TW du 10 octobre 2023 du Politburo sur « Construire et promouvoir le rôle des entrepreneurs vietnamiens dans la nouvelle période ».
Le système juridique est de plus en plus amélioré sur la base de la concrétisation des politiques, des lignes directrices, des points de vue et des orientations du Parti, créant un cadre juridique unifié et favorable au développement de l'économie privée, garantissant une liberté d'entreprise égale.
De 2017 à aujourd’hui, le Gouvernement a soumis à l’Assemblée nationale près de 60 lois, plus de 40 résolutions et ordonnances et 17 accords de libre-échange de nouvelle génération ; Le gouvernement a publié environ 1 000 décrets relatifs au KTTN.
De 2021 à aujourd’hui, le secteur économique privé a été confronté à de nombreuses difficultés en raison de l’impact de la pandémie de COVID-19, la croissance économique mondiale s’est redressée lentement et comporte de nombreux risques potentiels. Le Gouvernement a soumis à l’Assemblée nationale et à la Commission permanente de l’Assemblée nationale de nombreuses politiques et solutions pour soutenir les entreprises, les coopératives, les ménages d’entreprises et les travailleurs. Les politiques de soutien aux entreprises sont très opportunes et relativement complètes, avec des politiques de réduction, d’extension et de report des impôts, des frais, des loyers fonciers, de remise de dettes, de report de dettes, etc.
Parallèlement, le gouvernement a publié de nombreux projets, programmes et plans liés au développement de l'économie privée dans divers domaines (notamment le projet de développement des ressources humaines pour la transformation numérique ; le programme de soutien aux entreprises du secteur privé dans les activités durables ; le programme national de promotion du commerce, le programme de développement des industries de soutien...).
En ce qui concerne les résultats obtenus, le Premier ministre a estimé que le processus de développement du secteur économique privé au cours des près de 40 dernières années peut être résumé en 5 étapes : (1) Étape 1986 - 1999 : formation et reconnaissance ; (2) Période 2000 - 2005 : Prospérité avec la loi sur les entreprises ; (3) Phase 2006 - 2015 : Intégration et expansion ; (4) Période 2016 - 2024 : Les startups connaissent un essor fulgurant et constituent un moteur important du développement économique ; (5) À partir de 2025 : Orientation vers le développement de l’économie privée pour qu’elle devienne le moteur le plus important de l’économie nationale.
Donnant une évaluation générale des résultats et des contributions du secteur privé dans le processus d'innovation, d'intégration et de développement, le Premier ministre a déclaré : Le secteur privé s'est continuellement développé, affirmant sa position de moteur important de l'économie ; est un canal efficace pour mobiliser les ressources sociales en faveur de l’investissement dans le développement ; contribuer de manière significative à promouvoir la croissance économique et à accroître les recettes budgétaires de l’État ; créer des emplois, des moyens de subsistance, des revenus, améliorer la vie des gens, assurer la sécurité sociale ; promouvoir l’intégration internationale; Contribuer au développement de la science et de la technologie, de l’innovation et de la transformation numérique ; contribution importante à la cause de la construction, de la défense de la Patrie et du développement du pays.
Concernant certains résultats remarquables du KTTN, le Premier ministre a déclaré que le nombre d'entreprises établies a fortement augmenté, passant d'environ 5 000 entreprises en 1990 à 50 000 entreprises en 2000, et 200 000 en 2005 (40 fois plus après 15 ans) ; À ce jour, près d’un million d’entreprises opèrent dans l’économie.
Le secteur privé a continuellement maintenu un taux de croissance assez élevé et constitue le secteur qui contribue le plus à l’économie, représentant environ 50 % du PIB. De 2016 à aujourd’hui, le taux de croissance du secteur économique privé a atteint environ 6 à 8 % par an, supérieur au taux de croissance moyen de l’économie.
Le secteur économique privé contribue de manière importante à la création d’emplois et à la promotion de la restructuration économique, en particulier dans les zones rurales et défavorisées. Au cours de la période 2017-2024, le secteur économique privé emploiera en moyenne plus de 43,5 millions de travailleurs, soit plus de 82 % du nombre total de travailleurs employés dans l’économie.
La part du capital d’investissement privé dans le capital d’investissement social total a augmenté rapidement, passant de 44 % en 2010 à 56 % en 2024 ; contribuant à plus de 30 % des recettes totales du budget de l’État et à environ 30 % du chiffre d’affaires total des importations et des exportations.
KTTN est un espace dynamique d'innovation technologique, de création de produits et de services. Les startups et les entreprises innovantes augmentent rapidement, passant de 1 500 startups en 2015 à environ 4 000 startups en 2024. De nombreuses grandes entreprises et sociétés se forment, se développent et atteignent des niveaux régionaux et internationaux.
L'équipe d'entrepreneurs devient de plus en plus forte, l'esprit d'entreprise, l'esprit d'innovation et le désir de s'élever deviennent de plus en plus forts ; En particulier, même dans les moments difficiles, les catastrophes naturelles et les épidémies, les entreprises et les entrepreneurs s’efforcent toujours de maintenir la production et les activités commerciales, démontrant ainsi leur responsabilité sociale envers la communauté.
En outre, malgré de nombreuses contributions importantes, le secteur économique privé présente encore des lacunes et des limites. L’objectif de développement de l’économie privée fixé dans la résolution 10-NQ/TW en 2017 (atteindre 1,5 million d’entreprises et contribuer à 55 % du PIB d’ici 2025) n’a pas encore été atteint.
Près de 98 % des entreprises privées (EP) sont des petites et moyennes entreprises (PME), de taille micro (près de 70 % de taille micro), avec une compétitivité, une efficacité opérationnelle et des compétences de gestion limitées ; La productivité du travail est inférieure à celle des entreprises d’IDE et des entreprises publiques ; Le taux d’entreprises privées participant à la chaîne d’approvisionnement des entreprises d’IDE est faible (seulement environ 21 %).
Le taux moyen d’entreprises en activité atteindra environ 10 entreprises pour 1 000 personnes d’ici 2024, soit un taux inférieur à celui des autres pays de la région. Le taux de retrait des entreprises du marché augmente, reflétant la situation difficile due aux fluctuations défavorables de la situation internationale et nationale.
L’accès aux ressources reste difficile, notamment en termes de financement, de crédit, de foncier et de ressources humaines de qualité, notamment pour les PME (qui représentent près de 98% du nombre d’entreprises mais accèdent à moins de 20% du total des crédits en cours). Les entreprises privées représentent moins de 10 % de la capitalisation boursière totale.
Les liens entre les entreprises privées, entre les entreprises privées et les entreprises publiques et les entreprises d’IDE sont encore limités (seulement 18 % des entreprises ont des liens avec la chaîne de valeur mondiale, dont 62 % sont des grandes entreprises, le reste étant des petites et moyennes entreprises).
Certaines entreprises privées ne se conforment pas sérieusement à la loi, l’information n’est pas transparente et manque de vision stratégique ; L'éthique et la culture des affaires sont encore limitées (concurrence malsaine, production de biens contrefaits et de mauvaise qualité, rupture de contrat...). Certaines entreprises privées participent également à la contrebande, à l’évasion fiscale, à la manipulation du marché, à la thésaurisation, à la hausse des prix, etc.
Grâce à un leadership, une direction et une administration pratiques, le Premier ministre a mis en évidence des lacunes fondamentales : une connaissance limitée de l'économie privée, un point de vue non ouvert ; Le leadership et la direction sont encore insuffisants ; La mise en œuvre des lois, des mécanismes et des politiques sur les ressources naturelles et l’environnement n’est pas vraiment opportune et efficace ; Une partie des entreprises privées ne sont pas vraiment proactives, flexibles, autonomes, et ne s’efforcent pas de s’améliorer.
Analysant les causes de l'existence et les limites, le Premier ministre a déclaré que le Vietnam est toujours un pays en développement, que l'économie est en transition, que l'échelle économique est encore modeste et que la résilience est limitée. Les institutions et les lois sont toujours des « goulots d’étranglement ». Les procédures administratives restent encore compliquées ; L'indice de l'environnement des affaires du Vietnam en 2023 se classe 70e/190 pays, en dessous de certains pays de la région.
Certaines conditions commerciales inutiles et irréalisables n’ont pas été supprimées ou modifiées en temps opportun ; Les procédures d’investissement et d’affaires dans certains secteurs et domaines sont encore compliquées et manquent de transparence ; Certaines politiques de soutien aux entreprises privées sont difficiles à mettre en œuvre (comme le soutien à l’investissement dans la recherche et le développement, les incitations fiscales, l’incitation des ménages à se transformer en entreprises, etc.).
La capacité interne de l’économie privée est encore limitée, notamment en termes de capital, de gestion, d’application de la science et de la technologie, de transformation numérique et d’application de nouveaux modèles commerciaux tels que l’économie verte, l’économie numérique et l’économie circulaire.
La pensée et la perception d’un certain nombre de cadres et de fonctionnaires reflètent encore fortement la mentalité du « demander – donner » ; Il y a encore un manque de responsabilité, du harcèlement, de la complicité dans la négativité, des intérêts particuliers, de la corruption et du gaspillage.
En bref, le Premier ministre a déclaré que le développement de l'économie privée fait encore face à de nombreuses difficultés pour des raisons subjectives et objectives, mais la cause principale est subjective, de la sensibilisation à l'orientation, à l'organisation de la mise en œuvre, à la gestion de l'État, à la question de la synthèse et de l'honneur de l'économie privée... bien qu'il y ait eu de nombreux efforts, cela n'est toujours pas à la mesure du potentiel et du développement du secteur de l'économie privée et pas à la mesure de nos souhaits.
Supprimez les barrières et l'état d'esprit selon lequel « si vous ne pouvez pas le gérer, interdisez-le »
Le Premier ministre a déclaré que du développement pratique de l’économie privée de notre pays au cours des dernières années et de l’expérience internationale, les leçons suivantes peuvent être tirées :
Premièrement, renouveler la réflexion et unifier la conscience de la position et du rôle de l’économie privée en tant que force motrice la plus importante et pilier principal de l’économie nationale, créer un consensus élevé dans la société et des actions fortes pour soutenir le développement de l’économie privée.
Deuxièmement, il faut renforcer le rôle de l'État dans la création et l'orientation, renforcer le leadership, la direction, la gestion, le renforcement institutionnel et la capacité de mise en œuvre, mettre en place des mécanismes et des politiques révolutionnaires, supprimer tous les obstacles et l'état d'esprit selon lequel « si vous ne pouvez pas le gérer, interdisez-le » pour développer l'économie privée, et promouvoir la coopération entre l'État et le secteur privé.
Troisièmement, veiller à ce que le secteur privé soit traité de manière juste et égale avec les autres secteurs économiques ; disposer de mécanismes, de politiques et de solutions exceptionnels et révolutionnaires pour débloquer, mobiliser et utiliser efficacement les ressources, en particulier pour la recherche et le développement, l’innovation et la transformation numérique ; Promouvoir la réduction, la simplification et la réduction des coûts des procédures administratives.
Quatrièmement , donner la priorité et soutenir les grandes entreprises, pionnières dans la direction d’un certain nombre d’industries et de domaines clés et importants ; promouvoir fortement les liens entre les entreprises nationales et les entreprises d’IDE ; Aider les entreprises privées à atteindre les marchés internationaux et à créer des marques internationales.
Cinquièmement , mettre l’accent sur la formation et le développement de ressources humaines de haute qualité, mettre en place des politiques de rémunération exceptionnelles pour attirer les talents, en particulier dans les domaines de haute technologie et les nouvelles professions, créant ainsi une force motrice pour promouvoir fortement le développement de l’économie privée.
En analysant les besoins en matière de politiques révolutionnaires pour développer l'économie privée , le Premier ministre a souligné les facteurs objectifs de la situation mondiale et les exigences subjectives. Dans le nouveau contexte, marqué par de nombreuses difficultés et de nombreux défis, de nouvelles opportunités et chances de développement national apparaissent également. Pour mettre en œuvre avec succès les objectifs et les tâches de développement socio-économique fixés, en particulier les deux objectifs stratégiques centenaires, nous devons renouveler notre réflexion, notre conscience et notre vision ; prendre des mesures plus fortes et plus décisives, libérant toutes les forces motrices du développement national ; en particulier l'urgence d'éliminer tous les préjugés, de promouvoir le rôle, de créer une percée dans le développement de l'économie privée pour promouvoir fortement la cause de l'innovation, de l'intégration et du développement du pays dans la nouvelle situation.
En application des directives du Politburo, le gouvernement a rapidement créé un comité directeur pour élaborer le projet de développement de l’économie privée, avec le Premier ministre comme chef du comité ; solliciter régulièrement des avis et recevoir des instructions du Politburo et du Secrétariat, notamment des instructions directes du Secrétaire général ; mobiliser la participation active et les opinions de tous les niveaux, secteurs, localités, experts, associations et entreprises.
En peu de temps (2 mois), le Politburo a publié la résolution n° 68-NQ/TW ; Soumettre à l’Assemblée nationale pour promulgation la résolution n° 198/2025/QH15 du 17 mai 2025 relative à un certain nombre de mécanismes et de politiques spéciaux pour le développement de l’économie privée ; Adopter la résolution n° 138/NQ-CP du 16 mai 2025 sur le plan d'action pour la mise en œuvre de la résolution 68-NQ/TW du Politburo et la résolution n° 139/NQ-CP du 17 mai 2025 sur le plan de mise en œuvre de la résolution n° 198/2025/QH15 de l'Assemblée nationale.
Parallèlement à cela, nous procédons également à une révolution de la structure organisationnelle, en créant de nouveaux espaces de développement, en réduisant les intermédiaires, en renforçant la base, en réduisant les procédures et en passant fortement d’un état passif à un service proactif aux personnes et aux entreprises.
Résoudre les problèmes les plus importants et les plus urgents
Concernant le contenu principal de la Résolution 68, le Premier ministre a clairement énoncé les points de vue directeurs, les objectifs, les tâches, les solutions et l’organisation de la mise en œuvre.
Le Premier ministre a déclaré que la résolution 68-NQ/TW énonce cinq points de vue directeurs révolutionnaires sur le développement de l’économie privée, dont les plus importants sont les suivants :
(1) L’économie privée est la force motrice la plus importante de l’économie nationale. Les pratiques d’innovation dans notre pays et l’expérience internationale montrent qu’il s’agit d’une force pionnière qui favorise l’industrialisation, la modernisation, la croissance économique, la création d’emplois, l’amélioration de la productivité du travail, la compétitivité nationale et l’intégration internationale.
(2) Développer une économie privée rapide, durable, efficace et de qualité est à la fois une tâche centrale et urgente et une tâche stratégique à long terme. Il s’agit d’une nécessité objective, dans laquelle le secteur privé est la méthode la plus importante pour libérer les forces productives, activer, mobiliser et utiliser efficacement toutes les ressources, en particulier parmi la population.
(3) Éliminer complètement les perceptions, les pensées, les concepts et les préjugés sur KTTN ; Considérez les hommes d’affaires comme des soldats sur le front économique. Ce n’est qu’à cette condition que nous pourrons véritablement garantir que l’économie privée soit égale aux autres secteurs économiques, notamment en matière d’accès aux ressources.
(4) Créer un environnement commercial ouvert et transparent, garantissant la compétitivité régionale et mondiale ; promouvoir l’entrepreneuriat, l’enrichissement juridique et la contribution au pays. Il s’agit d’une question d’une importance particulière, qui crée une base solide pour promouvoir un développement fort et promouvoir le rôle des entreprises privées dans la participation aux tâches importantes et stratégiques du pays, atteignant les niveaux régional et mondial.
(5) Renforcer le rôle dirigeant du Parti et la création de l’État, en prenant les entreprises comme centre et sujet ; honorer, encourager et développer une équipe solide d'entrepreneurs. Contribuant ainsi à promouvoir et à développer l’esprit de patriotisme, la fierté nationale et le désir de contribuer de la communauté des affaires à la cause révolutionnaire du Parti et de la nation.
Convaincu qu'il est nécessaire de lancer un mouvement national pour concourir à l'enrichissement, au service de la cause de la construction et de la défense de la Patrie, le Premier ministre a souligné que « le monde des affaires est un champ de bataille », et qu'il est nécessaire de créer de la motivation et de l'inspiration pour les soldats sur le front économique afin qu'ils contribuent au pays.
Pour atteindre les objectifs fixés pour 2030 et 2045, la Résolution définit 8 groupes de tâches et de solutions démontrant l'esprit d'innovation, de percées et de réformes fortes, garantissant le respect de 3 avancées stratégiques (dans les institutions, les ressources humaines, les infrastructures) et dans l'ensemble des 4 Résolutions importantes du Politburo, notamment : (1) la Résolution 57-NQ/TW sur les avancées dans le développement scientifique et technologique, l'innovation et la transformation numérique ; (2) Résolution 59-NQ/TW sur l’intégration internationale dans la nouvelle situation ; (3) Résolution 66-NQ/TW sur l’innovation dans l’élaboration et l’application des lois ; (4) Résolution 68-NQ/TW sur le développement de l’économie privée.
Le Premier ministre a déclaré que le contenu principal des 8 groupes de tâches et de solutions est de résoudre les problèmes les plus importants et les plus urgents pour le développement de l'économie privée aujourd'hui. C'est-à-dire : (1) L'innovation dans la pensée, la perception et l'action ; (2) Réformer et améliorer la qualité institutionnelle ; (3) Améliorer l’accès aux ressources; (4) Promouvoir la science et la technologie, l’innovation et la transformation numérique ; (5) Renforcer la connectivité des entreprises ; (6) Développer les grandes entreprises privées ; (7) Soutenir les petites et micro-entreprises ainsi que les ménages commerçants ; (8) Promouvoir le rôle du monde des affaires.
Le premier groupe innove en matière de pensée, possède une grande unité de perception et d’action, suscite la croyance et les aspirations nationales, crée de nouvelles impulsions et un nouvel élan pour développer l’économie privée.
Le Premier ministre a déclaré qu’il s’agissait de la première et de la plus importante exigence, créant une prémisse pour le développement de l’économie privée ; Exiger des médias et des agences de presse qu’ils se concentrent sur l’amélioration de la qualité et de l’efficacité de l’information et de la propagande (encourager et diffuser les bons modèles et les bonnes pratiques, encourager l’esprit d’entreprise des entreprises et des entrepreneurs ; interdire strictement les actes de harcèlement, de négativité et de diffusion de fausses informations qui affectent les entreprises et les entrepreneurs).
Groupe 2 : Promouvoir la réforme, améliorer et renforcer la qualité des institutions et des politiques, garantir et protéger efficacement les droits de propriété, les droits de propriété, la liberté d’entreprise, les droits de concurrence égale des entreprises privées et assurer l’exécution des contrats des entreprises privées.
Cet ensemble de tâches et de solutions vise à résoudre de manière approfondie et efficace les problèmes institutionnels, en ne permettant pas aux institutions de continuer à être des « goulots d’étranglement », mais plutôt une force motrice puissante pour promouvoir le développement de l’économie privée. L’esprit est d’innover dans la réflexion sur l’élaboration et l’application des lois ; Éliminer les barrières administratives, le mécanisme « demander-donner » et la mentalité « si vous ne pouvez pas le gérer, interdisez-le » ; Surmonter complètement les contradictions, les chevauchements et les incohérences entre les ministères, les branches et les localités ; créer de manière proactive l’environnement institutionnel le plus favorable ; Se concentrer sur la résolution des problèmes les plus fondamentaux liés à la garantie des droits de propriété, de la liberté d’entreprise, des droits de propriété, des droits de concurrence loyale et de l’exécution des contrats ; Distinguer clairement les responsabilités pénales, administratives et civiles pour renforcer la confiance des entreprises et des entrepreneurs et favoriser le développement de l’économie privée.
En matière de réforme, d’amélioration de la qualité des institutions et des politiques, de perfectionnement du système juridique et de suppression des obstacles à l’accès au marché ; créer toutes les commodités dans le traitement des démarches administratives. Passer d’un système d’administration publique axé principalement sur la gestion à un système axé sur le service et le développement, avec les personnes et les entreprises au centre. Aucune discrimination entre les entreprises privées et les autres secteurs économiques dans la mobilisation, l’allocation et l’utilisation des ressources ; perfectionner les institutions, en disposant de mécanismes et de politiques spécifiques pour promouvoir le développement de l’économie privée.
En ce qui concerne la distinction claire entre les responsabilités pénales, administratives et civiles, la résolution stipule clairement : garantir le principe lors du traitement des violations et des affaires civiles et économiques, donner la priorité à l'application des mesures civiles, économiques et administratives en premier lieu, permettant une réparation proactive des violations et des dommages. Dans les cas où l’application pratique de la loi peut conduire à des poursuites pénales ou à l’absence de poursuites pénales, les poursuites pénales ne doivent absolument pas être appliquées. Dans les cas où des poursuites pénales sont nécessaires, les mesures de réparation économiques sont prioritaires et constituent une base importante pour envisager des mesures ultérieures. N’appliquez pas rétroactivement les réglementations légales pour désavantager les entreprises. Assurer le principe de la présomption d’innocence dans l’enquête et le procès des affaires. Assurez-vous que la valeur du scellement, de la saisie, de la détention temporaire et du gel correspond aux conséquences attendues des dommages dans le cas. Faire une distinction claire entre les biens légalement constitués et les biens obtenus à partir d’actes illégaux et d’autres biens liés à l’affaire ; minimiser l’impact sur la production et les activités commerciales.
Le groupe 3 vise à faciliter l’accès des entreprises privées aux ressources foncières, aux capitaux et aux ressources humaines de haute qualité. Selon le Premier ministre, il s’agit également d’un nouveau point de la résolution, qui apporte des solutions concrètes aux problèmes en suspens.
En conséquence, accroître les possibilités d’accès aux terres et aux locaux de production et d’affaires pour KTTN ; promouvoir et diversifier les sources de capitaux pour l’économie privée ; Améliorer la qualité des ressources humaines pour l’économie.
Le groupe 4 promeut la science et la technologie, l’innovation, la transformation numérique, la transformation verte, les entreprises efficaces et durables dans l’économie privée, avec des mécanismes et des politiques révolutionnaires.
Par exemple, le calcul du coût lors de la détermination du revenu imposable pour l’impôt sur les sociétés pour les activités de recherche et développement est égal à 200 % du coût réel ; Déduire jusqu’à 20 % du revenu imposable de l’impôt sur les sociétés pour créer un fonds pour le développement de la science, de la technologie, de l’innovation et de la transformation numérique ; Utiliser les fonds pour s’auto-déployer ou commander des recherches et développements externes dans le cadre du mécanisme de passation de marchés de produits.
Le groupe 5 vise à renforcer les liens entre les entreprises privées, les entreprises privées avec les entreprises publiques et les entreprises d’IDE.
Le groupe 6 a pour mission de former et de développer rapidement des entreprises moyennes et grandes, des groupes économiques régionaux et mondiaux. Diversifier et améliorer l’efficacité des formes de coopération entre l’État et le secteur privé à travers les modèles de « leadership public - gouvernance privée », « investissement public - gestion privée », « investissement privé - usage public ».
Construire et mettre en œuvre un programme de développement de 1 000 entreprises typiques et pionnières en sciences et technologies, innovation, transformation numérique et transformation verte ; Programme Go Global…
Le groupe 7 a pour mission de fournir un soutien pratique et efficace aux petites, micro et entreprises familiales.
En particulier, mettre en œuvre efficacement la Stratégie nationale d’inclusion financière, en particulier pour les petites et micro-entreprises, les ménages d’entreprises, en donnant la priorité aux propriétaires d’entreprises, aux ménages d’entreprises qui sont des jeunes, des femmes, des groupes vulnérables, des minorités ethniques, des zones montagneuses, frontalières et insulaires et des modèles commerciaux inclusifs, créant un impact social.
Le groupe 8 vise à promouvoir l’éthique des affaires, à promouvoir la responsabilité sociale, à promouvoir fortement l’esprit d’entreprise et à créer toutes les conditions favorables pour que les hommes d’affaires participent à la gouvernance nationale.
En conséquence, il faut honorer, féliciter et récompenser les entrepreneurs et les entreprises typiques et avancés qui font des affaires efficaces et durables, qui assument bien leurs responsabilités sociales et participent activement aux activités communautaires.
Établir une relation étroite, substantielle, de partage, ouverte et sincère entre les comités du Parti, les autorités et les entreprises privées ; Promouvoir le rôle des entreprises et des associations professionnelles dans la formulation de commentaires et de critiques sur les politiques. Construire l’Union de la jeunesse communiste Ho Chi Minh et développer le Parti dans le secteur des entreprises privées et des affaires.
En ce qui concerne la mise en œuvre , le Politburo a assigné des tâches spécifiques au Comité du Parti de l'Assemblée nationale, au Comité du Parti du gouvernement, aux Comités centraux du Parti, aux Comités du Parti des ministères, aux organismes de niveau ministériel, aux organismes directement sous l'autorité du gouvernement, à la Cour populaire suprême, au Parquet populaire suprême, aux Comités du Parti provinciaux et municipaux, aux Comités du Parti directement sous l'autorité du Comité central du Parti du Front de la Patrie et aux organisations de masse centrales pour la mise en œuvre de la résolution 68-NQ/TW.
Concernant le Plan d'action du Gouvernement, le Premier ministre a déclaré que le Plan a été publié pour concrétiser, de manière résolue, synchrone et efficace, les groupes de tâches et de solutions de la Résolution 68-NQ/TW du Politburo. La devise est de se concentrer sur la mise en œuvre avec une grande détermination, de grands efforts, une action décisive et d’identifier clairement l’objectif et les points clés. L'attribution des tâches doit être spécifique et claire pour que les ministères, les branches et les localités puissent les mettre en œuvre dans l'esprit de « 6 clairs : des personnes claires, un travail clair, une responsabilité claire, une autorité claire, un temps clair, des résultats clairs ».
Conformément aux 5 points de vue directeurs, aux objectifs spécifiques jusqu'en 2030, à la vision jusqu'en 2045 et aux 8 groupes de tâches, principales solutions selon la résolution n° 68-NQ/TW, le programme d'action du gouvernement définit 8 groupes de tâches avec 117 tâches spécifiques, assignées à chaque ministère, branche et localité pour présider ou coordonner la mise en œuvre selon les fonctions, les tâches et les pouvoirs, avec des délais et des résultats spécifiques.
Le Premier ministre a également déclaré que l'Assemblée nationale a publié la résolution n° 198/2025/QH15 du 17 mai 2025 sur un certain nombre de mécanismes et de politiques spéciaux pour le développement de l'économie privée avec un certain nombre de contenus principaux : Sur l'amélioration de l'environnement des affaires ; sur le soutien à l’accès à la terre et aux locaux de production et d’activité ; sur le soutien financier, le crédit et les marchés publics ; sur le soutien à la science, à la technologie, à l’innovation, à la transformation numérique et à la formation des ressources humaines ; sur le soutien à la création d’entreprises moyennes et grandes et d’entreprises pionnières ; sur les conditions d'exécution.
Le 17 mai 2025, le Gouvernement a publié sans délai la Résolution n° 139/NQ-CP sur le Plan de mise en œuvre de la Résolution n° 198/2025/QH15 de l'Assemblée nationale, attribuant des tâches spécifiques avec des délais précis aux ministères, agences et localités pour se concentrer sur la mise en œuvre et promouvoir l'efficacité dès le moment de sa publication.
Objectifs selon la résolution 68 du Politburo :
(1) D'ici 2030 :
- L’économie privée est le moteur le plus important de l’économie nationale ; est un pionnier dans le développement scientifique et technologique, l'innovation et la transformation numérique, contribuant à la mise en œuvre réussie des objectifs de la résolution n° 57-NQ/TW du Politburo.
- Il y a 2 millions d’entreprises en activité dans l’économie, 20 entreprises en activité/millier de personnes ; Au moins 20 grandes entreprises participent à la chaîne de valeur mondiale.
- Le taux de croissance moyen est d’environ 10 à 12 % par an, supérieur au taux de croissance de l’économie ; contribuant à environ 55 à 58 % du PIB et à 35 à 40 % des recettes totales du budget de l’État ; fournissant des emplois à environ 84 à 85 % de la main-d’œuvre totale ; La productivité du travail a augmenté en moyenne d’environ 8,5 à 9,5 % par an.
- Le niveau, la capacité technologique, l'innovation et la transformation numérique figurent parmi les 3 premiers pays de l'ASEAN et les 5 premiers pays asiatiques.
(2) Vision jusqu'en 2045 :
L’économie privée du Vietnam se développe rapidement, fortement, durablement et participe de manière proactive à la chaîne mondiale de production et d’approvisionnement ; hautement compétitif au niveau régional et international ; S’efforcer d’avoir au moins 3 millions d’entreprises en activité dans l’économie d’ici 2045 ; contribuant à environ 60 % du PIB.
Source : https://baolaocai.vn/thuong-truong-la-chien-truong-can-tao-dong-luc-truyen-cam-hung-cho-doanh-nhan-va-phat-dong-toan-dan-thi-dua-lam-giau-post401978.html
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