La Commission permanente de l'Assemblée nationale a donné son avis sur le projet de loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de 7 lois.

La Commission permanente de l'Assemblée nationale a donné son avis sur le projet de loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur les valeurs mobilières, de la loi sur la comptabilité, de la loi sur l'audit indépendant, de la loi sur le budget de l'État, de la loi sur la gestion et l'utilisation des biens publics, de la loi sur l'administration fiscale et de la loi sur les réserves nationales.

Français Lors de la réunion, le vice-ministre des Finances Nguyen Duc Chi a déclaré : En mettant en œuvre le programme d'élaboration des lois et des ordonnances en 2024, la résolution n° 148/NQ-CP du 22 septembre 2024 du gouvernement sur la session législative de septembre 2024, la résolution n° 126/NQ-CP du 1er septembre 2024 sur la session législative d'août 2024, sur la base des dispositions de la loi sur la promulgation des documents juridiques, le gouvernement soumet le projet de loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur les valeurs mobilières ; la loi sur la comptabilité ; la loi sur l'audit indépendant ; la loi sur le budget de l'État ; la loi sur la gestion et l'utilisation des biens publics ; la loi sur l'administration fiscale ; la loi sur les réserves nationales (1 loi modifiant 7 lois) selon l'ordre et les procédures raccourcis.

Le vice-ministre des Finances, Nguyen Duc Chi, rend compte de la réunion

Face à l'évolution de la situation socio -économique, les textes législatifs relatifs aux finances rencontrent des difficultés et des obstacles dans leur mise en œuvre. Il est donc nécessaire de les réviser, de les étudier en vue de leur modification et de leur complémentation. Par conséquent, le gouvernement a procédé d'urgence à un examen, une synthèse et une évaluation de la mise en œuvre des lois relatives aux finances et au budget, et a identifié sept lois nécessitant des modifications et des compléments.

En outre, ces derniers temps, l'Assemblée nationale a publié de nombreux documents juridiques contenant des dispositions liées au secteur financier et budgétaire tels que la loi foncière de 2024, la loi de 2024 sur les établissements de crédit, la loi de 2023 sur les ressources en eau, la loi sur l'investissement public, etc. Par conséquent, il est nécessaire de revoir et de rechercher pour avoir des réglementations cohérentes, en évitant les chevauchements et les conflits.

Le président du Comité des finances et du budget, Le Quang Manh, prend la parole lors de la réunion

Au nom de l'agence de révision, le président du Comité des finances et du budget, Le Quang Manh, a déclaré que la majorité des opinions du Comité permanent du Comité des finances et du budget étaient d'accord sur la nécessité d'étudier, d'amender et de compléter les lois du projet de loi pour se concentrer sur l'élimination immédiate des difficultés et des problèmes institutionnels dans le secteur des finances et du budget afin d'améliorer l'environnement des investissements et des affaires, d'attirer un maximum de ressources étatiques et non étatiques et de promouvoir le développement socio-économique du pays.

Toutefois, la Commission des finances et du budget recommande au gouvernement de veiller à clarifier la nécessité de modifier et de compléter les articles et clauses énoncés dans le projet de loi ; d'évaluer l'impact de chaque mécanisme et politique devant être modifiés, en particulier ceux en cours d'expérimentation, et de ne proposer des modifications et des compléments que sur les contenus réellement urgents, pressants et faisant l'objet d'un consensus entre les agences afin de lever rapidement les difficultés, les obstacles et les entraves au développement. La Commission économique convient de la nécessité de modifier et de compléter plusieurs articles de la loi sur les valeurs mobilières et de la loi sur l'audit indépendant.

Assurer l'unité et l'uniformité du système juridique

Aperçu de la réunion

Lors de la session, les membres du Comité permanent de l'Assemblée nationale ont convenu que le projet de loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de sept lois devait institutionnaliser pleinement les politiques et orientations du Parti et de l'État ; perfectionner le système juridique dans les domaines des valeurs mobilières, de la comptabilité, de l'audit indépendant, du budget de l'État, de la gestion des biens publics, de la gestion fiscale et des réserves nationales, créant ainsi un corridor juridique complet et opportun, répondant aux exigences des tâches dans la nouvelle situation. Promouvoir la croissance, maîtriser l'inflation et stabiliser la macroéconomie ; lever rapidement les difficultés pour la production et les activités commerciales des personnes et des entreprises ; améliorer l'environnement des investissements et des affaires.

Certains avis ont souligné que le projet de loi modifiant et complétant plusieurs articles de sept lois devait également décentraliser et déléguer fortement les pouvoirs en matière de mécanismes, de politiques, de lois, de planification, d'inspection et de supervision ; promouvoir la simplification des procédures administratives, le développement des technologies de l'information et la transformation numérique ; supprimer le mécanisme de demande et d'octroi ; utiliser clairement et efficacement toutes les ressources pour le développement, prendre comme guide l'investissement public et les ressources de l'État et activer toutes les autres ressources légales. En outre, il est nécessaire de garantir l'unité et la synchronisation du système juridique, de lever les obstacles liés à la réglementation en vigueur et de promouvoir les réglementations en vigueur qui ont fait leurs preuves dans la pratique et ont un impact positif sur la socio-économie du pays.

D'autres opinions ont été exprimées lors de la session, affirmant que les contenus devant être modifiés et complétés doivent avoir des réglementations claires et transparentes, des évaluations d'impact spécifiques ainsi que des réglementations claires pour gérer strictement et éviter la perte des ressources du budget de l'État et des biens publics... En outre, le projet de loi doit également prévoir des sanctions strictes contre les actes de manipulation du marché boursier ; l'appel et l'offre d'obligations aux personnes mais non conformes aux réglementations, affectant gravement le système bancaire...

Le vice-président de l'Assemblée nationale, Nguyen Duc Hai, a conclu la réunion.

En conclusion de la séance, le vice-président de l'Assemblée nationale, Nguyen Duc Hai, a souligné : « Le Comité permanent de l'Assemblée nationale a hautement apprécié le processus d'élaboration du projet de loi modifiant et complétant plusieurs articles des sept lois susmentionnées, ainsi que son examen par la Commission des finances et du budget et d'autres organes de l'Assemblée nationale. Afin de garantir la qualité du projet de loi, le gouvernement est invité à prendre en compte les avis du Comité permanent de l'Assemblée nationale et de l'organe d'examen ; il est également invité à prendre note d'un certain nombre de principes similaires à ceux énoncés par le Comité permanent lors de l'examen, lors de la session précédente, d'une loi modifiant quatre lois élaborées par le ministère du Plan et de l'Investissement. »

Le vice-président de l'Assemblée nationale, Nguyen Duc Hai, a demandé au gouvernement d'ordonner d'urgence à l'organisme de rédaction et aux organismes compétents d'étudier et d'intégrer les avis de la Commission permanente de l'Assemblée nationale, ceux de l'organisme d'examen et les principes afin de finaliser le dossier du projet de loi, de restreindre les amendements proposés, de garantir que les points nécessaires et urgents soient immédiatement modifiés et de parvenir à un consensus élevé. Le reste du contenu devra continuer d'être examiné et modifié lors de la révision complète des lois. La Commission des finances et du budget devra procéder d'urgence à un examen officiel et le soumettre à l'Assemblée nationale pour examen et discussion.

Le vice-président de l'Assemblée nationale, Nguyen Duc Hai, a chargé le secrétaire général de l'Assemblée nationale de diriger la synthèse des opinions des participants à la session et de résumer les observations finales du Comité permanent de l'Assemblée nationale, en les envoyant rapidement aux organismes compétents pour mise en œuvre.

Source: https://baotainguyenmoitruong.vn/thuong-vu-quoc-hoi-cho-y-kien-ve-du-an-luat-sua-doi-bo-sung-mot-so-dieu-cua-7-luat-381435.html