Français Lors de la réunion, le vice-ministre des Finances Nguyen Duc Chi a déclaré : En mettant en œuvre le programme d'élaboration des lois et des ordonnances en 2024, la résolution n° 148/NQ-CP du 22 septembre 2024 du gouvernement sur la réunion thématique d'élaboration des lois de septembre 2024, la résolution n° 126/NQ-CP du 1er septembre 2024 sur la réunion thématique d'élaboration des lois d'août 2024, sur la base des dispositions de la loi sur la promulgation des documents juridiques, le gouvernement soumet un projet de loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur les valeurs mobilières ; Droit comptable; Loi sur l’audit indépendant; Loi sur le budget de l'État; Loi sur la gestion et l’utilisation des biens publics; Loi sur l'administration fiscale; Loi sur les réserves nationales (1 loi modifiant 7 lois) dans un ordre et une procédure simplifiés.
Face aux changements de la situation socio -économique, les documents juridiques sur les finances ont également rencontré certaines difficultés et problèmes dans le processus de mise en œuvre, ils doivent donc être révisés et étudiés en vue d'être modifiés et complétés. En conséquence, le Gouvernement a examiné, résumé et évalué de toute urgence la mise en œuvre des lois dans le domaine des finances et du budget et a identifié 07 lois qui doivent être modifiées et complétées en conséquence.
En outre, ces derniers temps, l’Assemblée nationale a publié de nombreux documents juridiques contenant des dispositions relatives au secteur financier et budgétaire, tels que la loi foncière de 2024, la loi de 2024 sur les établissements de crédit, la loi de 2023 sur les ressources en eau, la loi sur l’investissement public, etc. Par conséquent, il est nécessaire de réviser et de rechercher afin de fournir des réglementations cohérentes pour éviter les chevauchements et les contradictions.
Au nom de l'agence de révision, le président du Comité des finances et du budget, Le Quang Manh, a déclaré que la majorité des opinions du Comité permanent du Comité des finances et du budget étaient d'accord sur la nécessité d'étudier, de modifier et de compléter les lois du projet de loi pour se concentrer sur l'élimination immédiate des difficultés et des problèmes institutionnels dans le secteur des finances et du budget afin d'améliorer l'environnement des investissements et des affaires, d'attirer un maximum de ressources étatiques et non étatiques et de promouvoir le développement socio-économique du pays.
Toutefois, la Commission des finances et du budget recommande au gouvernement de veiller à clarifier la nécessité de modifier et de compléter les articles et clauses énoncés dans le projet de loi ; Évaluer l’impact de chaque mécanisme et de chaque politique qui doivent être révisés, en particulier ceux qui sont actuellement testés, et proposer uniquement des révisions et des ajouts aux questions véritablement urgentes et pressantes qui font l’objet d’un consensus parmi les agences afin d’éliminer rapidement les difficultés, les obstacles et les entraves au développement. Le Comité économique a convenu de la nécessité de modifier et de compléter un certain nombre d’articles de la loi sur les valeurs mobilières et de la loi sur l’audit indépendant.
Assurer l'unité et l'uniformité du système juridique
Dans le cadre de la Session, les membres du Comité permanent de l'Assemblée nationale ont convenu que le projet de loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de 7 lois doit institutionnaliser pleinement les politiques et les orientations du Parti et de l'État ; Perfectionner les institutions juridiques dans les domaines des valeurs mobilières, de la comptabilité, de l'audit indépendant, du budget de l'État, de la gestion des actifs publics, de la gestion fiscale et des réserves nationales, créant ainsi un corridor juridique complet et opportun pour répondre aux exigences des tâches dans la nouvelle situation. Promouvoir la croissance, contrôler l’inflation et stabiliser la macroéconomie ; éliminer rapidement les difficultés rencontrées dans les activités de production et d’affaires des personnes et des entreprises ; améliorer l'environnement d'investissement des entreprises
Certains avis affirment que le projet de loi modifiant et complétant un certain nombre d’articles de 7 lois doit également décentraliser et déléguer fortement le pouvoir dans la construction des mécanismes, des politiques, des lois, de la planification, de l’inspection et de la supervision ; promouvoir la simplification des procédures administratives et le développement des technologies de l’information, la transformation numérique ; éliminer le mécanisme de demande et de don ; Débloquer et utiliser efficacement toutes les ressources pour le développement, en prenant comme guide l’investissement public et les ressources de l’État et en activant toutes les autres ressources légitimes. En outre, il s’agit d’assurer la cohérence et la synchronisation du système juridique et de supprimer les obstacles dans la réglementation juridique actuelle. Hériter et promouvoir les réglementations actuelles qui ont prouvé dans la pratique qu’elles ont des impacts positifs sur la socio-économie du pays.
D'autres avis ont été exprimés lors de la session, affirmant que les contenus qui doivent être modifiés et complétés doivent avoir des réglementations claires et transparentes, des évaluations d'impact spécifiques ainsi que des réglementations claires pour gérer strictement et éviter la perte des ressources du budget de l'État, des biens publics... En outre, le projet de loi doit également prévoir des sanctions strictes pour les actes de manipulation du marché boursier ; Le fait d’exiger et d’offrir des obligations aux gens, mais sans respecter la réglementation, affecte grandement le système bancaire...
En conclusion de la session, le vice-président de l'Assemblée nationale, Nguyen Duc Hai, a souligné : Le Comité permanent de l'Assemblée nationale a hautement apprécié le processus de préparation du projet de loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles des 7 lois ci-dessus et l'examen par la Commission des finances et du budget et d'autres agences de l'Assemblée nationale. Afin de garantir la qualité du projet de loi, le Gouvernement est invité à accepter les avis de la Commission permanente de l’Assemblée nationale et de l’organisme de contrôle ; Dans le même temps, il convient de noter certains principes similaires à ceux évoqués par le Comité permanent lors de la discussion, lors de la réunion précédente, d’une loi modifiant quatre lois rédigées par le ministère de la Planification et de l’Investissement.
Le vice-président de l'Assemblée nationale, Nguyen Duc Hai, a demandé au gouvernement d'ordonner d'urgence à l'agence de rédaction et aux agences concernées d'étudier et d'absorber les avis du Comité permanent de l'Assemblée nationale, les avis de l'agence d'examen et les principes pour compléter le dossier du projet de loi, affiner les amendements proposés, s'assurer que les questions nécessaires et urgentes doivent être modifiées immédiatement et parvenir à un consensus élevé. Il est proposé que le contenu restant continue d’être examiné et révisé lors de la modification globale des lois. La Commission des Finances et du Budget procède d’urgence à un examen officiel à soumettre à l’Assemblée nationale pour examen et discussion.
Le vice-président de l'Assemblée nationale, Nguyen Duc Hai, a chargé le secrétaire général de l'Assemblée nationale de diriger la synthèse des opinions des participants à la session et de résumer les commentaires conclusifs du Comité permanent de l'Assemblée nationale, en les envoyant rapidement aux organismes compétents pour mise en œuvre.
Source : https://baotainguyenmoitruong.vn/thuong-vu-quoc-hoi-cho-y-kien-ve-du-an-luat-sua-doi-bo-sung-mot-so-dieu-cua-7-luat-381435.html
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