Forte demande
La terre est un moyen de production extrêmement important pour les coopératives et les entreprises opérant dans le secteur agricole . Mais dans la plupart des entreprises et coopératives efficaces, ce document fait encore défaut.
La ferme laitière de la société par actions Ho Toan (Yen Son) a toujours un grand besoin de terres pour agrandir l'échelle de la ferme.
La société par actions Ho Toan, commune de My Bang (Yen Son), est aujourd'hui l'entreprise leader dans l'élevage laitier et la production de lait frais dans la province. Chaque année, l'entreprise fournit à l'industrie de transformation laitière 15,5 mille tonnes de lait frais, se classant parmi les meilleures provinces de la région montagneuse du Nord.
M. Le Duc Do, directeur de la production, a déclaré : « De 500 vaches laitières au départ, l'entreprise est maintenant passée à 2 700 vaches laitières. » La capacité et le potentiel de l’entreprise peuvent doubler complètement, voire tripler, sa taille actuelle, mais cela ne peut pas être réalisé. La raison qui empêche l’expansion de la ferme est le manque de terres. Selon M. Do, comme il ne peut ni acheter ni louer de terrain pour agrandir l'étable, l'entreprise ne garde qu'un petit nombre de veaux nés chaque année pour élever un troupeau de réserve, et doit vendre le reste parce qu'il n'y a pas d'endroit pour les élever. Le manque de terres pour agrandir les granges et les zones de culture de l'herbe pour nourrir les vaches sont également rares. L'objectif de l'entreprise est d'accumuler 50 hectares de terres pour la culture de l'herbe d'ici 2025, mais actuellement ce chiffre n'atteint que 10 %. Et pour assurer la source de nourriture du troupeau, la société par actions Ho Toan doit acheter du maïs à la population et cet achat n'est pas toujours favorable en termes de prix et de rendement.
Thanh Tuyen Investment and Construction Consulting Joint Stock Company, située dans le groupe 13, quartier d'An Tuong (ville de Tuyen Quang ), est également confrontée à des obstacles dans l'accumulation de terres pour la culture du mûrier et l'élevage des vers à soie. M. Pham Trung Nghia, directeur de l'entreprise, a déclaré : L'Association d'élevage de vers à soie et de nombreuses entreprises ont travaillé avec l'entreprise pour commander des produits de cocons de vers à soie en grandes quantités. Cependant, les entreprises n'osent pas signer, car les terres destinées à la culture du mûrier - nourriture des vers à soie - sont encore trop petites et ne répondent pas aux dimensions d'une agriculture à grande échelle. Selon M. Nghia, l'entreprise a négocié avec les ménages pour acheter des terrains, cependant, certains ménages veulent vendre, d'autres non, et certains ne louent que pour 1 à 2 ans. M. Nghia a partagé : Dans le même domaine, certains vendent, d'autres non, certains ne louent qu'à court terme, alors que le cycle du mûrier est de 3 à 5 ans, donc les entreprises n'osent pas investir, car les risques sont inévitables.
Il existe également de nombreuses coopératives qui, bien qu’étroitement liées aux agriculteurs, ont du mal à accumuler suffisamment de terres pour être proactives dans la gestion et la production. M. Tran Van Phuc, directeur de la coopérative Minh Tam, commune de Tu Thinh (Son Duong), a déclaré : La coopérative Minh Tam souhaite vraiment disposer d'un grand fonds foncier contigu pour appliquer la mécanisation à la production, améliorer la productivité, la qualité des produits agricoles et augmenter les profits des membres et des travailleurs. Cependant, lors de la négociation d’un bail foncier avec des particuliers, c’est très difficile car certains ménages sont d’accord, d’autres non. La zone de production de melons de la coopérative est donc encore fragmentée, chaque localité et chaque région disposant d'une parcelle, ce qui affecte la récolte et le transport.
Obstacles à l'accumulation de terres agricoles
Le remembrement des terres est considéré comme la deuxième étape après le remembrement des terres et l'échange de parcelles pour attirer les particuliers et les entreprises à investir des capitaux, à appliquer la science et la technologie, à former une production de produits de base selon la chaîne de valeur, contribuant ainsi à la mise en œuvre réussie du projet de restructuration agricole de la province. Cependant, l’accumulation de terres pour la production agricole à grande échelle se heurte à des obstacles.
Maître Tran Thi Binh, maître de conférences en gestion des terres à l'Université Tan Trao, a souligné que : La plupart des terres agricoles sont entre les mains des agriculteurs et lorsque la mentalité selon laquelle « le cultivateur possède la terre » est encore présente dans l'esprit des agriculteurs, même si la zone est fragmentée, petite et a une faible efficacité économique, ils veulent toujours la conserver. En réalité, de nombreux ménages agricoles, même s’ils ne possèdent qu’un à deux hectares de rizières, ne réalisent pratiquement aucun bénéfice, mais ils essaient quand même de le conserver. De plus, à l'heure actuelle, de nombreux projets économiques et de transport sont en cours d'ouverture, et la mentalité des gens qui gardent leurs champs et leurs cours en attendant l'opportunité de recevoir une compensation ralentit également le processus d'accumulation de terres dans de nombreuses localités, en particulier dans les zones suburbaines.
La société par actions de canne à sucre de Son Duong (Son Duong) coopère avec les ménages pour accumuler des terres afin d'étendre les zones de matières premières.
Selon Maître Binh, outre les deux obstacles mentionnés ci-dessus, il existe une autre cause qui est également identifiée comme rendant difficile l'accumulation de terres. Il s’agit du marché foncier lié au marché du travail, alors qu’actuellement le marché du travail ne fonctionne pas bien. La majorité des travailleurs ruraux qui entrent sur le marché du travail sont « informels », ce qui signifie qu’ils n’ont pas d’impôts, pas d’assurance, pas de contrat, etc. L’instabilité du marché du travail signifie que l’avenir des travailleurs ruraux est incertain. Ainsi, même s’ils ne cultivent plus, ils doivent conserver la terre comme assurance, afin de pouvoir, en cas de difficultés, retourner à la production ou, en cas de situation désespérée, la mettre en hypothèque, en gage ou la louer contre de l’argent.
Le camarade Nguyen Thanh Long, directeur adjoint du département provincial de la culture et de la protection des végétaux, a également soulevé la question qui affecte l'accumulation de terres par les entreprises. Autrement dit, les liens de certaines entreprises avec les agriculteurs et les coopératives en matière de production et de consommation de produits ne sont toujours pas étroits et ne répondent pas aux exigences du marché. Le nombre de coopératives qui produisent, transforment et consomment directement des produits ou qui lient la production et la consommation aux agriculteurs par le biais de contrats est encore faible et non durable. La situation de production coopérative sans achat ou d'achat de produits à bas prix s'est produite, réduisant la confiance des agriculteurs.
Supprimer les remblais, agrandir l'espace de développement
Le camarade Pham Manh Duyet, membre du Comité provincial du Parti, directeur du Département de l'agriculture et de l'environnement, a affirmé : La politique d'encouragement de la concentration et de l'accumulation des terres pour améliorer l'efficacité de la production agricole, appliquer les avancées scientifiques et technologiques et former des domaines spécialisés dans le sens de la production agricole moderne, la spécialisation associée au marché a toujours été un intérêt et une orientation pour le Parti et l'État.
Le 16 juin 2022, le 13e Comité central du Parti a publié la résolution n° 19-NQ/TW sur l'agriculture, les agriculteurs et les zones rurales jusqu'en 2030, avec une vision jusqu'en 2045. La résolution mentionne les tâches et solutions suivantes : Promouvoir l'accumulation et la concentration des terres ; Développer l'agriculture dans une direction moderne, se spécialiser dans les produits concentrés et à grande échelle, assurer la sécurité alimentaire basée sur l'application de la science et de la technologie avancées, la transformation numérique, la mécanisation, l'automatisation...
Supprimer les barrières qui affectent la concentration et l'accumulation des terres, assurer le développement d'une production agricole moderne et à grande échelle, dans le Plan de mise en œuvre de la résolution n° 19-NQ/TW du Comité central sur l'agriculture, les agriculteurs et les zones rurales jusqu'en 2023, avec une vision jusqu'en 2045 du Comité populaire de la province de Tuyen Quang datée du 17 avril 2023, il existe une politique foncière. En particulier, la province se concentre sur la mise en œuvre de mécanismes et de politiques visant à soutenir le développement agricole, agricole et rural lié aux terres, tels que le transfert des droits d’utilisation des terres et la location de terres ; contribuer à la valeur des droits d’utilisation des terres pour participer à la production agricole à grande échelle ; utilisation flexible et efficace des terres agricoles; mobiliser au mieux les ressources foncières pour servir le développement socio-économique, assurer la défense nationale, la sécurité, la stabilité sociale, la sécurité alimentaire et la protection de l’environnement. Organiser efficacement la mise en œuvre des plans et aménagements locaux d’aménagement du territoire, des terres servant au développement des zones de production agricole, forestière et halieutique de haute technologie, des zones d’agriculture biologique et de la planification forestière nationale ; Prioriser les fonds fonciers présentant des avantages commerciaux et de services pour servir l’introduction et la promotion des produits agricoles ; développement de zones de production agricole concentrées...
L'État et la province disposent également de mécanismes de soutien aux entreprises qui investissent dans l'agriculture pour disposer de locaux de production et complètent certaines politiques et lois fiscales, en exonérant de l'impôt sur le revenu des personnes physiques les ménages participant à l'accumulation de terres par le biais du transfert des droits d'utilisation des terres...
Le corridor juridique est clair, il est important de choisir la forme appropriée d'accumulation de terres agricoles en fonction des caractéristiques de chaque localité, dans laquelle, les autorités à tous les niveaux, les organisations, les coopératives, les entreprises, les personnes... doivent participer plus fortement pour éliminer les remblais, former de grandes zones spécialisées et améliorer l'efficacité de la production agricole.
M. Giang Tuan Anh, président du comité populaire du district de Son Duong Faciliter la location de terrains pour les entreprises et les coopérativesDans le but de promouvoir le développement économique local, le district de Son Duong a activement mis en œuvre des solutions pour créer des conditions favorables à la location de terres par les entreprises et les coopératives. De nombreuses entreprises sont autorisées à louer des terrains, telles que : JM Korean Agricultural Products Co., Ltd., Kien Xuong Company. Afin de continuer à faciliter la location de terres par les entreprises et les coopératives, la localité a examiné et planifié les fonds fonciers de manière transparente et publique. De plus, la simplification des procédures administratives et l’application du mécanisme du « guichet unique » contribuent à minimiser le temps et les coûts pour les investisseurs. Le district se concentre également sur l’investissement dans les infrastructures, créant des conditions favorables à la production et aux activités commerciales ; Promouvoir l’investissement, présenter le potentiel et les avantages locaux aux investisseurs à l’intérieur et à l’extérieur de la province. Des mesures d’incitation à l’investissement attractives et des politiques de soutien sont également développées pour motiver les entreprises et les coopératives à investir. M. Nguyen Ngoc Thap, président du conseil d'administration et directeur de Tuyen Binh Forestry Company Limited Opportunités de développement vert La société forestière Tuyen Binh a été chargée par le Comité populaire de la province de Tuyen Quang de gérer 1 721,07 hectares de forêts et de terres forestières. Le territoire est concentré dans 6 communes du district de Yen Son et de la ville de Tuyen Quang. Il s’agit d’une opportunité pour l’entreprise de développer des activités de reboisement, créant ainsi des zones de production forestière à grande échelle, stables et durables. Cela apporte de nombreux avantages aux entreprises dans la construction de projets à long terme, le développement de zones de matières premières synchrones et l’organisation d’une production systématique. La plantation de forêts de production concentrée est un facteur important qui aide l'entreprise à améliorer sa capacité de gestion, à optimiser les processus de production, à minimiser les coûts et à augmenter la productivité, créant ainsi une plus grande valeur ajoutée pour l'entreprise. De plus, se concentrer sur le développement de vastes zones forestières ouvre également à l’entreprise des opportunités de participer aux marchés de crédits carbone, contribuant ainsi à la stratégie de développement vert et durable. M. Sung Seo Hau, président de l'Association des agriculteurs de la commune de Xuan Lap (Lam Binh) Nécessité d'établir un mécanisme de surveillance transparent Actuellement, les infrastructures telles que les systèmes de transport, l’irrigation… sont encore confrontées à de nombreuses difficultés, qui sont également des facteurs qui rendent difficile l’attraction d’investissements de production à grande échelle. L’accumulation des terres pour un développement agricole durable nécessite la mise en place d’un mécanisme de suivi transparent pour éviter les situations négatives dans le processus de transfert et d’accumulation des terres. En outre, il est nécessaire d’organiser des programmes de propagande et de formation pour sensibiliser la population aux avantages de l’accumulation des terres et du développement agricole à grande échelle. Nous espérons que dans le processus de perfectionnement des politiques liées à l’accumulation des terres, nous devrions envisager de créer davantage d’emplois et de revenus stables pour les petits agriculteurs ou les minorités ethniques. Mme Do Thi Xuyen, village 16, commune Kim Phu (ville de Tuyen Quang) Espoir de garantir les droits des agriculteurs Pour chaque famille d’agriculteurs, la terre est très importante pour la production et les moyens de subsistance de la famille. Par conséquent, l’accumulation des terres doit prendre en compte l’harmonisation des intérêts des deux parties : contributeurs fonciers et utilisateurs fonciers, dans laquelle il faut prêter attention aux intérêts des agriculteurs. Les agriculteurs ont la garantie de recevoir l'intégralité du loyer foncier et de ne pas perdre leurs terres en cas de changement... En même temps, les agriculteurs doivent participer et devenir des travailleurs sur les terres que leurs familles contribuent à accumuler ensemble. Parallèlement à cela, lors de l'attribution de terres aux entreprises, aux particuliers et aux organisations participant à la production, ils doivent réaliser l'objectif de production qui a été convenu et signé dès le début pour développer l'économie agricole et rurale, en évitant la situation d'attribution de terres pour les transformer ensuite en zones industrielles, de services, ou même en zones urbaines de construction... |
Source : https://baotuyenquang.com.vn/tich-tu-ruong-dat-vi-sao-van-kho-209629.html
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