Depuis sa création, le Forum de Boao pour l'Asie est reconnu depuis deux décennies comme un canal efficace d'échange de points de vue sur les questions économiques les plus urgentes.
| Le Premier ministre chinois Li Qiang prend la parole lors de la cérémonie d'ouverture du Forum annuel de Boao pour l'Asie (BFA), le 30 mars 2023. (Source : Kyodo) |
À l’aube du XXIe siècle, avec le développement continu de la mondialisation et de la régionalisation économique, l’accélération de l’intégration économique européenne et le développement accru de la Zone de libre-échange nord-américaine, les pays asiatiques sont confrontés à d’énormes opportunités ainsi qu’à de nombreux défis.
Comment relever les défis posés par la mondialisation aux pays de la région, maintenir le développement sain de l'économie régionale et renforcer la coordination et la coopération sont devenus des enjeux communs aux pays asiatiques.
Circonstances de sa création et objectifs
Bien que les pays et régions asiatiques aient participé à des organisations de conférences internationales transrégionales telles que le Forum de coopération économique Asie- Pacifique (APEC) et le Conseil de coopération économique du Pacifique (PECC), l'ensemble de la région asiatique manque toujours d'un forum dirigé par l'Asie pour discuter spécifiquement des questions asiatiques du point de vue des intérêts et des points de vue asiatiques sur les autres régions et le monde.
Face à cette situation, en 1998, l'ancien Premier ministre australien Bob Hawke, accompagné de l'ancien président philippin Difel V. Ramos et de l'ancien Premier ministre japonais Hosokawa Morihiro, proposa la création d'un « Forum asiatique », sur le modèle du « Forum économique mondial de Davos ». Dès son origine, l'idée fit l'unanimité parmi les pays concernés. Un an plus tard, elle reçut le soutien de Pékin.
Les 26 et 27 février 2001, des représentants de 26 pays ont participé à la conférence instituant le Forum de Boao pour l'Asie (FBA), qui s'est tenue dans le canton de Boao, ville de Qionghai, province de Hainan, en Chine. La conférence a officiellement annoncé la création du Forum et adopté des documents programmatiques tels que la « Déclaration du FBA sur l'Asie » et les « Principes directeurs du FBA relatifs à la Charte asiatique », suscitant un vif intérêt médiatique international.
Le vice-Premier ministre vietnamien, Nguyen Manh Cam, a assisté à la cérémonie d'ouverture en tant qu'invité d'honneur et a déclaré : « Le Forum des Premières Nations est le fruit des efforts conjugués des dirigeants asiatiques, animés par de bonnes idées, non seulement pour le bénéfice de chaque pays, mais aussi pour l'amélioration du continent tout entier en ce nouveau siècle et ce nouveau millénaire. » En tant que membre du Forum, le Vietnam s'engage à participer activement à ses activités et à contribuer à son efficacité.
Depuis sa création, le Forum des entreprises de l'Asie (BFA), organisation internationale non gouvernementale et à but non lucratif, sert de plateforme de dialogue entre les dirigeants politiques, industriels et commerciaux, ainsi que les universitaires d'Asie et d'autres continents, sur des questions importantes pour l'Asie et le monde. Ses objectifs et son contenu sont principalement axés sur les enjeux économiques de l'Asie, notamment le renforcement du commerce, des investissements et de l'intégration régionale ; la promotion du développement des entreprises pour une croissance économique durable et une responsabilité sociale ; et le développement de la coopération et des partenariats entre les pays de la région et d'ailleurs, en vue du développement, de la paix, de la sécurité et de la prospérité de l'Asie. Le Forum compte actuellement 29 pays membres.
mécanisme de fonctionnement
La structure organisationnelle de la BFA se compose de cinq éléments :
Premièrement, il y a l'Assemblée générale des membres. Il s'agit de l'instance suprême du Forum, qui se réunit une fois par an. L'Assemblée générale est préparée par le Secrétariat du Forum, et l'ordre du jour est communiqué aux membres un mois à l'avance.
Deuxièmement, il y a le Conseil d'administration. Le Conseil d'administration de la BFA est l'organe exécutif suprême de l'Assemblée générale des membres. Responsable devant cette dernière, il se réunit une fois par an et est chargé de superviser et de diriger l'ensemble des activités du Forum. Le Conseil d'administration est élu par les membres officiels du Forum lors d'un vote en séance plénière de l'Assemblée générale. Ce conseil est composé de 11 membres : le Secrétaire général et le représentant du pays hôte (M. Ngao) en sont membres de droit, tandis que les neuf autres membres sont des membres fondateurs, des membres honoraires et des membres institutionnels.
En troisième lieu, le Comité consultatif est composé de membres choisis parmi des personnalités éminentes du monde politique, des affaires et du milieu universitaire.
Le mandat du Comité consultatif est de cinq ans, renouvelable. Les membres du Comité consultatif ne sont rémunérés que s'ils sont mandatés pour participer à des travaux liés au forum.
Le Comité consultatif, en fonction des besoins du Forum, tient des réunions de travail irrégulières pour formuler des observations et des recommandations sur les questions pertinentes.
En quatrième lieu, le Secrétariat. Le Secrétariat est l'organe exécutif permanent du Forum. Il est chargé de la mise en œuvre des différentes activités du Forum. Le Secrétaire général est le directeur exécutif du Forum et le chef du Secrétariat.
L'Institut, créé en 2001, est un organe de soutien intellectuel essentiel pour le Forum. Ses principales fonctions sont les suivantes : élaborer le programme et les thèmes annuels à partir de recherches et d'analyses sur l'économie mondiale ; organiser la rédaction et la publication de prévisions économiques pertinentes pour les travaux du Forum ; fournir des informations actualisées et directes sur les développements importants dans la région ; examiner et analyser les grandes questions économiques, commerciales et financières dans la région et avec les principaux partenaires régionaux ; fournir des ressources intellectuelles pour les réunions annuelles, les ateliers et autres réunions spéciales du Forum ; former les ressources humaines des membres et autres partenaires ; et établir des réseaux de travail et des centres d'échange d'informations en Asie et dans le monde entier.
C'est ici que sont publiés les rapports annuels tels que le « Rapport sur l'intégration économique asiatique », le « Rapport sur la compétitivité asiatique », le « Rapport sur les économies émergentes » et le « Rapport financier asiatique ».
Renforcer le rôle de l'Asie
Le Forum de Boao (BFA) est reconnu depuis deux décennies comme un canal efficace d'échange de points de vue sur les questions économiques les plus urgentes. L'édition 2023 s'est tenue à Boao sur le thème « Un monde incertain : solidarité et coopération pour le développement face aux défis ».
L'événement a réuni environ 2 000 délégués de 50 pays et territoires. Les discussions ont porté sur le thème de la conférence et quatre grands enjeux : le développement et l'inclusion, l'efficacité et la sécurité, les enjeux régionaux et mondiaux, ainsi que le présent et l'avenir. Le forum est parvenu à un consensus sur de nombreux points, notamment sur le renforcement de la coopération afin de consolider le rôle de l'Asie.
D'après le rapport de la BFA daté du 10 janvier, « l'Asie continue de consolider sa position parmi les principaux pôles d'innovation mondiaux au sein du système mondial d'innovation scientifique et technologique ». De même, l'Indice mondial de l'innovation 2023, publié par l'Organisation mondiale de la propriété intellectuelle, place cinq pays – Singapour, la Chine, la Corée du Sud, le Japon et Israël – parmi les 15 économies les plus innovantes au monde. L'Asie du Sud-Est et l'Asie de l'Est réduisent l'écart avec l'Europe en matière d'innovation.
Selon Li Baodong, secrétaire général de la BFA, l'Asie, forte de ses riches ressources intellectuelles et de sa longue tradition d'innovation, est un terreau fertile pour le développement et l'innovation mondiaux.
Dans le contexte de la situation mondiale actuelle, le thème du BFA 2024 devrait être « L’Asie et le monde : défis communs, responsabilités communes », avec quatre grands thèmes : l’économie mondiale, la science, la technologie et l’innovation, le développement social et la coopération internationale, et quatre grands domaines : l’économie mondiale, l’innovation scientifique et technologique, le développement social et la coopération internationale, chacun reflétant le thème central de la solidarité pour le développement.
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