Depuis sa création, le Forum de Boao pour l’Asie est considéré comme un canal efficace pour échanger des opinions sur les questions économiques les plus urgentes au cours des deux dernières décennies.
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| Le Premier ministre chinois Li Qiang prononce un discours lors de la cérémonie d'ouverture de la conférence annuelle du Forum de Boao pour l'Asie (BFA) le 30 mars 2023. (Source : Kyodo) |
À l’aube du XXIe siècle, avec le développement continu de la mondialisation et de la régionalisation économiques, l’accélération de l’intégration économique européenne et le développement de la zone de libre-échange nord-américaine, les pays asiatiques sont confrontés à de grandes opportunités mais aussi à de nombreux défis.
Comment faire face aux défis posés par la mondialisation aux pays de la région, maintenir le développement sain de l’économie régionale et renforcer la coordination et la coopération mutuelles sont devenus des problèmes communs auxquels sont confrontés les pays asiatiques.
Contexte et objectifs
Bien que les pays et régions asiatiques aient participé à des organisations de conférence internationales transrégionales telles que la Coopération économique Asie- Pacifique (APEC) et le Conseil de coopération économique du Pacifique (PECC), il manque encore, pour l'ensemble de la région asiatique, une organisation de forum dirigée par l'Asie pour discuter spécifiquement des questions asiatiques du point de vue des intérêts asiatiques et des perspectives des autres régions et du monde.
Face à cette situation, l'ancien Premier ministre australien Bob Hawke, en collaboration avec l'ancien président philippin Difel V Ramos et l'ancien Premier ministre japonais Hosokawa Morihiro, a proposé en 1998 l'idée d'un « Forum asiatique » similaire au « Forum économique mondial de Davos ». L'idée a été approuvée à l'unanimité par les pays concernés dès son lancement. Un an plus tard, elle était soutenue par Pékin.
Les 26 et 27 février 2001, des représentants de 26 pays ont participé à la conférence sur la création du Forum de Boao pour l'Asie (FBA), qui s'est tenue à Boao, dans la ville de Qionghai, province de Hainan, en Chine. La conférence a officiellement annoncé la création du Forum et adopté des documents programmatiques tels que la « Déclaration du FBA sur l'Asie » et les « Principes directeurs du FBA sur la Charte pour l'Asie », suscitant l'intérêt des médias internationaux.
Le vice-Premier ministre vietnamien Nguyen Manh Cam a assisté à la cérémonie d'ouverture en tant qu'invité spécial et a affirmé : « Le Forum des Amis de la Paix est le fruit des efforts des dirigeants des pays asiatiques, porteurs de bonnes idées, non seulement pour le bien de chaque pays, mais aussi pour l'avenir radieux de l'ensemble du continent au cours du nouveau siècle, du nouveau millénaire. » En tant que membre du Forum, le Vietnam s'engage à participer activement aux activités et à contribuer à son efficacité.
Depuis sa création, le BFA, organisation internationale non gouvernementale et à but non lucratif, est devenu une plateforme de dialogue entre les dirigeants gouvernementaux, les entreprises et le monde universitaire d'Asie et d'autres continents sur des questions importantes pour l'Asie et le monde. Les objectifs et le contenu du Forum sont principalement axés sur les enjeux économiques pour l'Asie, notamment le renforcement du commerce, de la coopération en matière d'investissement et de l'intégration régionale ; la promotion du développement des entreprises pour un progrès économique durable et la responsabilité sociale ; et la promotion de la coopération et des partenariats entre les pays de la région et d'ailleurs pour le développement, la paix, la sécurité et la prospérité de l'Asie. Le Forum compte actuellement 29 pays membres.
Mécanisme de fonctionnement
La structure organisationnelle de la BFA comprend cinq éléments :
L'Assemblée générale des membres est l'instance suprême du Forum et se tient une fois par an. Elle est préparée par le Secrétariat du Forum et son ordre du jour est communiqué aux membres un mois à l'avance.
Deuxièmement, le Conseil d'administration. Instance exécutive suprême de l'Assemblée générale des membres, il est responsable devant cette dernière. Il se réunit une fois par an et est chargé de superviser et de diriger les travaux généraux du Forum. Il est élu par les membres officiels du Forum lors d'un vote devant l'Assemblée générale des membres. Il est composé de 11 membres : le Secrétaire général et le représentant de l'hôte (Bac Ngao) en sont membres de droit. Les neuf autres membres sont issus des membres fondateurs, des membres d'honneur et des membres institutionnels.
Le troisième est le Comité consultatif, composé de membres choisis parmi des personnalités éminentes du monde politique, du monde des affaires et du monde universitaire.
Le mandat du Comité consultatif est de cinq ans, renouvelable à l'expiration de son mandat. Les membres du Comité consultatif ne perçoivent aucune rémunération, sauf s'ils sont chargés de participer aux travaux du forum.
Le Comité consultatif tiendra des réunions de travail irrégulières en fonction des besoins du Forum et formulera des commentaires et des recommandations sur les questions pertinentes.
Quatrièmement, le Secrétariat. Organe exécutif permanent du Forum des Amis de la Francophonie, il est chargé de mener à bien les différentes activités du Forum. Le Secrétaire général est le directeur exécutif du Forum et dirige le Secrétariat.
Le cinquième organe est l'Institut de recherche, créé en 2001, qui constitue l'important organe de soutien intellectuel du Forum. Ses principales fonctions comprennent l'élaboration de l'ordre du jour annuel et des thèmes abordés, fondés sur la recherche et l'analyse de l'économie mondiale ; l'organisation de la rédaction et de la publication des prévisions économiques relatives aux activités du Forum ; la fourniture d'informations directes et actualisées sur les évolutions importantes de la région, ainsi que la discussion et la recherche sur les principales questions économiques, commerciales et financières de la région et avec ses principaux partenaires ; la fourniture de ressources intellectuelles pour les réunions annuelles, les séminaires et autres réunions spéciales du Forum ; la formation des ressources humaines des membres et des autres partenaires ; et la création de réseaux de travail et de centres d'échange d'informations en Asie et dans le monde entier.
C'est ici que sont publiés les rapports annuels tels que « Asian Economic Integration Report », « Asian Competitiveness Report », « Emerging Economies Report », « Asian Financial Report ».
Renforcer le rôle de l'Asie
Le Forum des chefs d'État et de gouvernement (BFA) a été reconnu comme un lieu privilégié d'échange de vues sur les enjeux économiques les plus urgents au cours des deux dernières décennies. L'édition 2023 du Forum se tiendra à Boao sous le thème « Un monde incertain : solidarité et coopération pour le développement face aux défis ».
L'événement a attiré environ 2 000 délégués venus de 50 pays et territoires. Les discussions ont porté sur le thème de la conférence et quatre enjeux principaux : développement et inclusion, efficacité et sécurité, régional et mondial, et présent et avenir. Le forum est parvenu à un consensus sur de nombreux points, notamment le renforcement de la coopération pour valoriser le rôle de l'Asie.
Selon le rapport de la BFA du 10 janvier, « l’Asie continue de consolider sa position parmi les principaux pôles mondiaux d’innovation au sein du système mondial d’innovation scientifique et technologique ». Ainsi, l’Indice mondial de l’innovation 2023, publié par l’Organisation mondiale de la propriété intellectuelle, indique que cinq pays, dont Singapour, la Chine, la Corée du Sud, le Japon et Israël, figurent parmi les 15 économies les plus innovantes au monde. L’Asie du Sud-Est et l’Asie de l’Est réduisent leur écart avec l’Europe en matière d’innovation.
M. Li Baodong, secrétaire général de la BFA, a déclaré qu'avec ses riches ressources intellectuelles et sa longue tradition d'innovation, l'Asie est un formidable foyer pour le développement et l'innovation à l'échelle mondiale.
Dans le contexte mondial actuel, le thème du BFA 2024 devrait être « L’Asie et le monde : défis communs, responsabilités communes » avec quatre thèmes principaux : l’économie mondiale, la science, la technologie et l’innovation, le développement social et la coopération internationale et quatre domaines principaux : l’économie mondiale, l’innovation scientifique et technologique, le développement social et la coopération internationale, chaque domaine reflétant le thème principal de la solidarité pour le développement.
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