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Poursuivre la légalisation de la résolution 42 sur le règlement des créances douteuses

Afin de créer un cadre juridique synchrone pour le traitement des créances douteuses, garantissant la conformité avec la réalité, la Banque d'État a récemment informé qu'elle continuerait à légaliser les réglementations de la Résolution n° 42/2017/QH14, dans le contexte d'une situation de créances douteuses qui tend à augmenter, provoquant une pression sur le secteur bancaire.

Báo Đắk NôngBáo Đắk Nông16/05/2025

Plus précisément, la Banque d'État a annoncé certaines informations sur le projet de loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur les établissements de crédit (EC). Selon la Banque d'État, la tendance croissante du ratio de créances douteuses exerce une pression sur le secteur bancaire, en particulier dans le contexte actuel où 2025 est identifiée comme l'année d'accélération et de percée pour atteindre la ligne d'arrivée de l'ensemble du mandat 2021-2025 et le gouvernement s'est fixé comme objectif d'atteindre un taux de croissance d'au moins 8%, visant une croissance à deux chiffres.

La principale raison de l’augmentation des créances douteuses est que l’ économie mondiale présente encore de nombreux risques et défis ; L’économie nationale est toujours confrontée à de nombreuses difficultés, affectée par l’impact imprévisible de la situation mondiale et par l’évolution complexe des catastrophes naturelles. Par ailleurs, le marché boursier, le marché obligataire et le marché immobilier se redressent lentement.

Poursuivre la légalisation de la résolution 42 pour gérer les créances douteuses
Illustration

En outre, le marché des transactions sur titres de créance ne s’est pas développé comme prévu ; Certains contenus de la Résolution n° 42/2017/QH14 n'ont pas été légalisés, affectant le traitement et le recouvrement des dettes de certains établissements de crédit et organismes de négociation et de traitement des dettes, tandis que la capacité de gestion de certains établissements de crédit est encore insuffisante par rapport à leur taille, leur taux de croissance et leur niveau de risque.

Par conséquent, la Banque d'État a déclaré que la poursuite de la légalisation des dispositions de la résolution n° 42/2017/QH14 vise à créer un cadre juridique synchrone pour le traitement des créances douteuses, garantissant la conformité avec la réalité pour gérer les obstacles et les difficultés qui empêchent les établissements de crédit, les succursales de banques étrangères, les organisations de négociation et de traitement de la dette d'exercer leurs droits légaux dans le traitement des créances douteuses et des garanties de créances douteuses, affectant indirectement la capacité de rotation du capital ainsi que l'accès au crédit à des coûts raisonnables pour les personnes et les entreprises.

Dans le même temps, l’élaboration des politiques doit garantir un équilibre entre les droits légitimes des établissements de crédit, des organismes de négociation et de règlement de la dette et les droits légitimes de la partie qui garantit les actifs, en évitant de créer une asymétrie entre le prêteur et l’emprunteur.

En outre, un autre contenu notable du projet est la proposition visant à modifier et à compléter l’autorité de décision sur les prêts spéciaux. La modification et le complément de l'autorité de la Banque d'État pour décider des prêts spéciaux dans le sens du transfert du pouvoir de décision du Premier ministre (dans le cas des prêts spéciaux avec un taux d'intérêt de 0%/an, des prêts spéciaux sans garantie) à la Banque d'État vise à décentraliser et à déléguer complètement l'autorité à la Banque d'État pour décider des prêts spéciaux ; Renforcer le rôle et accroître la responsabilité des membres du gouvernement.

Il s’agit de mettre en œuvre les exigences de la résolution n° 27-NQ/TW du 9 novembre 2022 du Comité central du Parti sur la poursuite de la construction et du perfectionnement de l’État de droit socialiste du Vietnam dans la nouvelle période. Parallèlement, ce règlement contribue à réduire les étapes intermédiaires dans le processus de mise en œuvre ; contribuant ainsi à raccourcir le temps de traitement, à assurer la mise en œuvre en temps opportun, la sécurité et la sûreté du système des établissements de crédit, a commenté la Banque d'État.

Selon les recherches, au 31 mars 2025, le ratio moyen de créances douteuses de 27 banques cotées atteignait 2,16 %, dont de nombreuses banques ont connu une augmentation significative du ratio de créances douteuses par rapport au début de l'année. Dans le dernier rapport, les analystes de SSI Securities ont déclaré qu'au premier trimestre 2025, le taux de formation de créances douteuses des banques dans le cadre de l'étude a augmenté à 2,46 % (contre 0,55 % au quatrième trimestre 2024) et était proche du pic de 2,58 % au premier trimestre 2023. Parallèlement, les prêts en souffrance ont augmenté de 11,6 % en glissement trimestriel, provenant à la fois de la dette du groupe 2 (en hausse de 2,8 % en glissement trimestriel) et des créances douteuses (en hausse de 20,4 % en glissement trimestriel).

Selon les statistiques de Wichart, au 31 mars 2025, le ratio moyen de créances douteuses de 27 banques cotées atteignait 2,16 %. Certaines banques présentant des ratios de créances douteuses notables incluent ABBank (3,8 %), BVBank (3,43 %) et SaigonBank (3,28 %). Parallèlement, du côté positif, certaines banques maintiennent encore leur ratio de créances douteuses en dessous de 2 %, notamment les géants publics et certaines banques privées telles que SeABank (1,84 %), LPBank (1,73 %), BacA Bank (1,26 %), Techcombank (1,17 %).

Par ailleurs, bien que la qualité des actifs ait diminué, au premier trimestre 2025, les banques n’ont pas été très actives dans la constitution de provisions pour créances douteuses. Selon le SSI, cela se reflète dans le fait que les coûts du crédit n’augmentent pas en même temps que le taux de formation de créances douteuses. À la fin du premier trimestre 2025, les provisions pour risques totales du groupe bancaire coté n'ont augmenté que de 2,33 % par rapport à la fin 2024, atteignant 212 460 milliards de VND - une augmentation bien inférieure au taux de croissance des créances douteuses de près de 17 %.

Source : https://baodaknong.vn/tiep-tuc-luat-hoa-nghi-quyet-42-ve-xu-ly-no-xau-252767.html


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