Normes relatives aux titres des fonctionnaires en matière de direction et de gestion dans les agences d'État

Le gouvernement a publié le décret n° 29/2024/ND-CP stipulant les normes relatives aux titres des fonctionnaires occupant des postes de direction et de gestion dans les agences administratives de l'État. — Le gouvernement a publié le décret n° 29/2024/ND-CP stipulant les normes relatives aux titres des fonctionnaires en matière de direction et de gestion dans les agences administratives de l'État.

Le décret stipule les normes générales applicables aux postes de direction et de gestion des fonctionnaires, notamment : les normes politiques et idéologiques ; les normes relatives à l’éthique, au mode de vie, au sens de l’organisation et à la discipline ; les normes relatives aux qualifications ; les normes relatives à la capacité et au prestige ; les normes relatives à la santé, à l’âge et à l’expérience professionnelle.

Le décret 29/2024/ND-CP précise les normes pour chaque poste de direction et de gestion du ministère, du département général et des agences spécialisées relevant des comités populaires aux niveaux provincial et de district.

Normes pour le poste de sous-ministre

En ce qui concerne le poste de vice-ministre d'un ministère, le décret stipule qu'un vice-ministre est un adjoint du ministre, chef d'un organisme de niveau ministériel (ci-après dénommé le ministre), assistant le ministre dans la direction, la direction et la gestion d'un ou plusieurs secteurs, domaines et domaines de travail spécialisés assignés par le ministre ; responsable devant le ministre et devant la loi des devoirs et tâches assignés.

Les sous-ministres doivent satisfaire aux normes générales applicables aux postes de direction et de gestion ainsi qu’aux règlements suivants :

- Avoir des points de vue objectifs, complets, dialectiques et historiques ; avoir une compréhension approfondie du droit, de la gestion étatique de l'industrie, du domaine de gestion et des pratiques internationales ;

- Capacité à : conseiller sur les questions de développement stratégique des secteurs et des domaines ; diriger l'élaboration et la mise en œuvre effective des documents juridiques, des sujets, des projets, des programmes et des plans de travail annuels et trimestriels des secteurs et des domaines ; diriger ou résoudre directement les problèmes difficiles et compliqués dans les secteurs et les domaines ; diriger la mise en œuvre de la réforme administrative, de la fonction publique et des régimes des fonctionnaires ; diriger la mise en œuvre des inspections, des contrôles et du traitement conformément aux dispositions de la loi ; diriger la résolution des recommandations, des plaintes et des dénonciations des organisations et des citoyens sous son autorité ; coordonner entre les ministères, les secteurs et entre les niveaux central et local pour mettre en œuvre de manière synchrone, uniforme et efficace les directives, les politiques et les lois du Parti ;

- Occupe actuellement le poste de : Directeur général et équivalent ; Directeur général adjoint et équivalent (ayant occupé le poste de chef de département et équivalent au sein du ministère) ; Chef de département et équivalent au sein du ministère ; Vice-président du Conseil populaire, Comité populaire au niveau provincial ou poste ou titre équivalent ou supérieur selon les règlements de l'autorité compétente.

Certains cas particuliers appliquent les normes de titre lors de la nomination

En outre, le décret prévoit également un certain nombre de cas particuliers appliquant les normes de titre lors de la nomination.

Conformément à la réglementation, en cas de nomination de personnel provenant de sources externes, il n'est pas nécessaire de garantir le niveau d'expérience d'un poste, d'un titre de direction ou d'un poste de direction à un poste directement subordonné au sein de l'agence, de l'organisation ou de l'unité qui doit être nommée.

Dans le cas où un vice-ministre ou un chef adjoint d’un organisme de niveau ministériel est nommé pour occuper un poste ou un titre équivalent ou occupe simultanément un autre poste ou titre, il n’est pas nécessaire de satisfaire pleinement aux normes du poste ou du titre équivalent ou d’occuper simultanément un autre poste ou titre.

Les personnes travaillant dans les forces armées, les services publics, les entreprises publiques ou d'autres organismes du système politique, mobilisées ou nommées à des postes ou titres de direction ou de gestion au sein d'organismes administratifs de l'État doivent satisfaire aux normes et conditions prescrites par le présent décret, mais ne sont pas tenues de satisfaire immédiatement aux normes de gestion de l'État prévues pour les postes ou titres visés. Dans ces cas, ces normes doivent être respectées dans les 12 mois suivant la date de la décision de nomination.

Le décret 29/2024/ND-CP entre en vigueur à compter du 1er mai 2024.

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