Après plus d'un an de mise en œuvre de la décision n° 22/2023/QD-TTg du Premier ministre, la politique de crédit pour les personnes ayant purgé leur peine de prison à Thai Nguyen a donné des résultats positifs. Cependant, pour que le programme soit véritablement efficace et durable, un certain nombre d’obstacles doivent être supprimés...
La Banque provinciale de politique sociale et la Police provinciale ont signé un programme de coordination pour mettre en œuvre la décision n° 22/2023/QD-TTg. |
Nouvelle opportunité pour le malfaiteur
Immédiatement après l'entrée en vigueur de la décision n° 22/2023/QD-TTg (décision 22), la Banque provinciale des politiques sociales (BSP) s'est coordonnée avec tous les niveaux et secteurs pour organiser une conférence afin de déployer le contenu de la réglementation ; conseiller sur l’émission de plans par le Comité populaire provincial ; Élaboration d'un plan de crédit pour la période 2023-2026. Parallèlement à cela, le Fonds provincial de crédit populaire a demandé aux bureaux de transaction au niveau du district de se coordonner avec les forces de police, les autorités locales et les organisations sociopolitiques compétentes pour examiner les sujets ayant besoin de prêts et éligibles au décaissement...
Après plus d'un an de mise en œuvre de la Décision 22 (d'octobre 2023 à fin janvier 2025), l'ensemble de la province compte 318 emprunteurs de ce programme avec une dette totale en cours de près de 30 milliards de VND. Grâce au capital de crédit, de nombreuses personnes se sont concentrées sur l’élevage, la culture des plantes et les services, ont ouvert leurs propres modèles de petite production, ont créé des revenus stables et ont progressivement échappé aux difficultés. |
M. Dao Van M., né en 1951 dans le hameau de La Le, commune de Tan Thanh (Phu Binh) a partagé : Après avoir purgé ma peine de prison dans ma localité, j'ai emprunté 100 millions de VND à partir de mars 2024 pour investir dans l'achat de 2 buffles pour la viande, 3 truies et l'élevage d'un troupeau d'environ 100 poulets. Grâce à ce capital, j'ai la possibilité de reconstruire ma vie et de stabiliser progressivement l'économie de ma famille.
M. Dao Van M., du hameau de La Le, commune de Tan Thanh (Phu Binh), a emprunté 100 millions de VND en vertu de la décision 22 pour investir dans l'élevage et reconstruire sa vie. |
Quant à M. La Van H. du hameau de Tien Phong, commune de Duc Luong (Dai Tu), après avoir purgé sa peine de prison, M. H. a été conseillé d'accéder à des prêts préférentiels auprès de la Banque vietnamienne pour les politiques sociales et a pu emprunter 100 millions de VND. Avec le montant d’argent ci-dessus, M. H. a acheté des outils et de l’équipement pour servir le projet de construction et a payé les ouvriers. Actuellement, il a reçu un certain nombre de contrats pour construire des projets de logements civils et a créé des emplois stables pour environ 20 travailleurs, avec un revenu de 6 à 10 millions de VND/personne/mois. Il a acheté une voiture et les finances de sa famille s'améliorent de plus en plus.
Mme Nguyen Thi Huong, directrice adjointe du Fonds de crédit populaire du district de Phu Binh, a déclaré : Après plus d'un an de mise en œuvre de la décision n° 22 du Premier ministre, le chiffre d'affaires total des prêts dans le district de Phu Binh a atteint près de 12 milliards de VND avec 128 clients de prêts, représentant près de 40 % de la dette totale en cours de l'ensemble de la province. Grâce à ce résultat, le capital de crédit politique a répondu à des besoins pratiques, a fourni des capitaux pour la production et les affaires, a créé des emplois et des moyens de subsistance pour les personnes qui avaient violé la loi, les aidant à reconstruire leur vie.
Changements positifs
La politique de crédit aide non seulement les personnes ayant purgé leur peine de prison à trouver un emploi, mais elle a également un impact évident sur le développement économique local. Selon les statistiques, 75 % des emprunteurs ont un revenu stable après seulement 6 à 12 mois, avec une moyenne de 6 à 10 millions de VND/mois. Grâce au capital de soutien, de nombreux modèles de petites entreprises se sont bien développés, avec des revenus en augmentation de 15 à 30 %, aidant les emprunteurs à devenir progressivement indépendants financièrement.
Par exemple, M. Nguyen Van Hop, du hameau de Tien Truong, commune de Tien Hoi (Dai Tu), s’est demandé un jour comment recommencer sa vie après avoir purgé sa peine de prison. Grâce à la propagande sur la décision n° 22, il s'est audacieusement inscrit pour emprunter 100 millions de VND auprès de la Banque de politique sociale du district de Dai Tu. Avec le capital, M. Hop a discuté avec sa famille, profitant de la surface d'eau disponible et des collines pour élever des poissons, fournir des services de pêche et cultiver des arbres fruitiers. Chaque année, sa famille gagne entre 120 et 150 millions de VND, ce qui lui confère un revenu stable.
Outre l’impact économique, cette politique contribue également à une réduction significative des taux de récidive. Le taux de récidive dans le groupe ayant reçu des prêts était seulement inférieur à 5 %, bien inférieur à la moyenne de 10 à 15 % dans le groupe n’ayant pas eu accès au capital. Cela montre que lorsqu’ils ont un emploi et un revenu stables, les personnes qui ont enfreint la loi auront une meilleure motivation à vivre, réduisant ainsi le risque de récidive.
La Banque de politique sociale du district de Phu Binh octroie des prêts aux sujets conformément à la décision 22 du Premier ministre. |
Mme Hoang Thi Nhung, responsable du groupe d'épargne et de crédit du hameau de La Le, commune de Tan Thanh (Phu Binh) a commenté : En réalité, tous ceux qui ont reçu des prêts ont apprécié cette opportunité. Ils utilisent le capital à des fins légitimes, en se concentrant sur le développement de la production. De nombreux cas, après avoir vécu des situations difficiles et être sans emploi, disposent désormais d’une source de revenus stable et échappent progressivement à la pauvreté. Cependant, certaines personnes ont encore des difficultés en matière de gestion financière et ont besoin d’un soutien supplémentaire en matière de planification d’entreprise.
De plus, l’attitude de la communauté envers ce groupe de personnes évolue également progressivement. Dans le passé, de nombreuses personnes nourrissaient des préjugés à l’égard de ceux qui avaient purgé une peine de prison, mais aujourd’hui, lorsqu’elles les voient faire des affaires honnêtes, beaucoup de gens sont plus ouverts et disposés à les soutenir. - Mme Hoang Thi Nhung
On peut affirmer que le programme de crédit pour les personnes ayant purgé leur peine de prison mis en œuvre par le Fonds de crédit populaire est comme une « étreinte chaleureuse » pour accueillir ceux qui ont commis des erreurs afin de les réintégrer dans la communauté.
Des barrières subsistent
Malgré des résultats encourageants, la mise en œuvre de la politique de crédit se heurte encore à de nombreuses difficultés. L’un des plus grands obstacles est l’accès au capital. De nombreuses personnes, après avoir purgé leur peine, reviennent sans garantie ni garant, ce qui rend difficile l’emprunt d’argent.
Lorsqu'il est revenu pour la première fois dans sa famille après 4 ans de prison, M. D.VT, de la commune de Phuc Triu (ville de Thai Nguyen) a rencontré de nombreuses difficultés en raison du manque de capitaux pour faire des affaires. M. T. a partagé : Après avoir purgé ma peine de prison, j'ai trouvé tout travail très difficile pour moi. Heureusement, j’ai bénéficié d’un prêt en vertu de la décision n° 22, qui m’a donné les conditions pour recommencer.
En outre, la peur psychologique constitue également un obstacle important. De nombreuses personnes, après avoir purgé leur peine de prison, se sentent gênées et n’osent pas contacter les autorités financières ou locales pour rechercher des possibilités de soutien. Cela leur fait manquer de nombreux programmes promotionnels qui pourraient leur être bénéfiques.
M. Pham Trong Huy, responsable du groupe d'épargne et de crédit du hameau de Dong Noi, commune de Phuc Triu (ville de Thai Nguyen), a déclaré : « De nombreuses personnes, de retour dans leur ville natale, hésitent à contacter les organisations de masse, notamment pour emprunter de l'argent. Nous devons nous rendre sur place, les sensibiliser, les encourager et les guider sur la manière d'emprunter de l'argent, en les aidant à participer au programme avec audace. »
Solutions pour mettre la politique en pratique
Selon M. Le Van Hong, directeur adjoint de la Banque provinciale de politique sociale : « Pour que la politique soit réellement efficace, les autorités à tous les niveaux et les agences fonctionnelles doivent promouvoir davantage le travail de propagande, en aidant les personnes qui ont purgé leur peine de prison à comprendre clairement leurs droits et comment accéder aux sources de capitaux. » Parallèlement, il est nécessaire d’organiser des cours de formation sur la gestion financière et les compétences de production commerciale pour les aider à utiliser efficacement le capital.
La participation des organisations de masse provinciales telles que l'Association des agriculteurs, l'Association des femmes... dans l'appui et la supervision est également une solution importante pour améliorer l'efficacité de la mise en œuvre de la Décision 22 du Premier ministre. |
La mobilisation des organisations de masse telles que l’Association des agriculteurs, l’Association des femmes… pour participer à l’accompagnement et à la supervision est également une solution importante pour améliorer l’efficacité du programme. Ces organisations jouent un rôle direct dans l’examen, le conseil et l’orientation des emprunteurs dans l’élaboration de plans d’affaires, tout en surveillant le processus d’utilisation du capital pour garantir l’efficacité.
En outre, il est nécessaire de développer un mécanisme flexible de garantie de crédit, permettant aux organisations de masse ou aux collectivités locales de se porter garantes pour les emprunteurs sans garantie. Parallèlement, renforcer les liens avec les entreprises et les établissements de production et d’affaires pour développer l’emploi pour ce groupe de personnes, en leur permettant d’avoir la possibilité d’accéder à des emplois stables et durables…
Année | Emprunteur | Chiffre d'affaires des prêts (millions de VND) |
2023 | 24 | 2 200 |
2024 | 290 | 27 000 |
Janvier 2025 | 4 | 350 |
Source : https://baothainguyen.vn/kinh-te/202503/tin-dung-giup-nguoi-lam-lo-on-dinh-cuoc-song-4c511b9/
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