Le document n° 5844/BXD-QLN, publié par le ministère de la Construction, fournit des orientations sur l'évaluation des rapports d'études de faisabilité pour les projets de logements sociaux et est considéré comme un tournant juridique important, reconnaissant officiellement le droit de l'investisseur de « choisir » d'appliquer des mécanismes préférentiels spécifiques.
Le ministère de la Construction permet notamment aux investisseurs de choisir avec souplesse les procédures à suivre afin de raccourcir les délais de réalisation des projets. Ceci contribue à lever les obstacles juridiques persistants et à accélérer la mise à disposition des produits aux ménages à faibles revenus.
Au lieu de se conformer à des procédures rigides, les entreprises de développement de logements sociaux peuvent désormais choisir l'une des deux options suivantes pour être exemptées de permis de construire : appliquer un mécanisme spécial en vertu de la résolution n° 201/2025/QH15 pour auto-évaluer le projet ; ou faire réaliser une évaluation par un organisme spécialisé pour bénéficier du mécanisme d'exemption de permis en vertu de la loi sur la construction n° 135/2025/QH15.

Un projet de logements sociaux est en cours à Hô Chi Minh-Ville.
M. Le Hoang Chau, président de l'Association immobilière de Hô Chi Minh-Ville (HoREA), a déclaré que cette mesure constituait une solution « correcte et efficace » aux principaux obstacles rencontrés dans les projets de logements sociaux.
Selon M. Chau, l'essentiel est que si l'investisseur a confiance en ses capacités et souhaite accélérer le processus, il peut choisir d'organiser lui-même l'évaluation et l'approbation du rapport d'étude de faisabilité, conformément à la résolution 201. Dans ce cas, l'entreprise assume l'entière responsabilité devant la loi, tout en éliminant l'étape d'attente de l'approbation des agences étatiques dans la phase initiale.
À l'inverse, les investisseurs qui souhaitent une « certification » technique pour être exemptés de permis de construire en vertu de la loi sur la construction de 2025 peuvent demander au département local de la construction de procéder à l'évaluation.
Le ministère de la Construction a également déclaré : « Lorsque les entreprises font des demandes, des organismes spécialisés sont chargés de procéder aux évaluations conformément à la réglementation, limitant ainsi les situations de "défaut de réponse" ou de confusion dans la mise en œuvre au niveau local. »
Autre point important : le ministère de la Construction autorise l’intégration des procédures de prévention et de lutte contre l’incendie.
Par conséquent, l’examen de la conception en matière de sécurité incendie est effectué simultanément à la délivrance du permis de construire (le cas échéant) ou lors de la phase d’expertise. Le délai de traitement est fixé à 30 jours maximum à compter de la réception d’un dossier complet et valide.

Un projet de logements sociaux de la société immobilière Hoang Quan.
M. Le Huu Nghia, directeur de la société Le Thanh Trading and Construction, estime que l'exemption des projets de logements sociaux des permis de construire pourrait raccourcir le délai de démarrage de 3 à 4 mois, réduisant ainsi considérablement les coûts d'intérêt et accélérant les progrès.
Conformément à la nouvelle réglementation, une fois l'étude de faisabilité approuvée, l'investisseur peut entamer immédiatement les travaux de construction, sans avoir à attendre l'obtention des autorisations comme auparavant. Les autres démarches, telles que les études environnementales, la sécurité incendie et le raccordement aux infrastructures techniques, peuvent être réalisées simultanément ou complétées au cours du chantier.
M. Nghia a exprimé son soutien, affirmant que cette réglementation avait permis de lever le principal obstacle – les délais administratifs – et d’accélérer la mise en œuvre des projets. Il a toutefois fait part de ses inquiétudes quant à l’homogénéité de son application au niveau local.
« Par le passé, même avec les directives du ministère, certains services de la construction ont continué à refuser. Il est donc nécessaire d'harmoniser les pratiques entre les organismes afin d'éviter les documents redondants et contradictoires », a cité M. Nghia à titre d'exemple.
De plus, il s'est inquiété du risque de « mettre de l'huile sur le feu », c'est-à-dire que même si les permis de construire sont levés, si les projets doivent toujours accomplir l'intégralité des procédures complémentaires (environnement, sécurité incendie, etc.) avant le début des travaux, la mesure perdra toute sa pertinence. Par ailleurs, le risque de divergences d'opinions entre les inspecteurs du bâtiment pourrait entraîner des sanctions ou la suspension des projets.
Par conséquent, M. Nghia a suggéré qu'une cohérence entre les niveaux central et local est nécessaire pour garantir la mise en œuvre efficace de cette politique. En particulier, une fois l'évaluation technique terminée, les entreprises devraient être autorisées à commencer immédiatement les travaux de construction ; les procédures relatives aux infrastructures et à l'environnement pourraient être menées simultanément, à condition que toutes les exigences soient satisfaites avant la mise en service du projet.
Source : https://nld.com.vn/tin-mung-ve-nha-o-xa-hoi-196260426215339339.htm






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