Il ne s'agit pas seulement d'un changement d'organisation administrative, mais d'une réforme institutionnelle profonde et sans précédent dans l'histoire de la gouvernance moderne au Vietnam. En supprimant le niveau de district, le nouveau modèle ouvre une nouvelle ère dans la gestion et l'organisation de l'appareil d'État : plus rationalisé, plus efficace et plus proche du peuple. Derrière cette décision historique se cachent une vision de réforme forte, l'aspiration à créer une administration axée sur les services et la conviction que la réforme institutionnelle est un levier stratégique pour promouvoir le développement durable.
En tant que localité pionnière dans la mise en œuvre des politiques du Parti, dès que le gouvernement central a ordonné la synthèse de la résolution n° 18-NQ/TW sur la rationalisation de l'appareil organisationnel et la politique de construction d'un modèle de gouvernement local à deux niveaux, Quang Ninh a identifié cette tâche comme particulièrement importante, qui doit être considérée comme une priorité absolue et mise en œuvre avec la plus grande détermination politique , dans un esprit de « courir en faisant la queue ». Depuis fin 2024, la province a rapidement mis en place un Comité de pilotage provincial, chargeant résolument les comités, organisations, agences, unités et localités du Parti d'évaluer sérieusement et globalement la situation, les réalisations, les limites, les difficultés et les enseignements tirés de la mise en œuvre de la résolution 18. Parallèlement, elle élabore et concrétise des plans de fusion et de rationalisation de l'appareil organisationnel. Ce processus est mené avec le sérieux, la proactivité et la créativité de l'ensemble du système politique, l'engagement responsable de nombreux échelons, secteurs et localités, et le consensus et la réponse active de toutes les catégories de la population.
À ce jour, la province a finalisé le plan de fusion de 171 unités administratives communales en 54 unités administratives communales (dont 2 zones économiques spéciales), avec un taux de consensus de plus de 99 % parmi les électeurs. Cela témoigne clairement de la confiance et du soutien de la population à la « révolution de simplification de l'appareil organisationnel du système politique ». Le 16 juin 2025, le Comité permanent de l'Assemblée nationale a adopté la résolution n° 1679/NQ-UBTVQH15 portant création de 52 communes, quartiers et 2 zones économiques spéciales dans la province de Quang Ninh .
Exploitant officiellement le modèle de gouvernement local à deux niveaux, Quang Ninh a également décidé de déployer ce nouveau modèle dans le cadre de la mission globale de construction d'un Parti et d'un système politique intègres et forts ; de construction d'un gouvernement local honnête, actif, créatif, serviable et fonctionnant efficacement ; d'amélioration des capacités de gouvernance sociale, de gestion de l'État et de gouvernance durable du développement local en s'appuyant sur la science, la technologie, l'innovation et la transformation numérique ; de promotion de la réforme administrative, de l'ouverture, de la transparence et de la satisfaction de la population. Telle est également la détermination de Quang Ninh avant le moment sacré et important de la nation : celui où l'ensemble du pays mettra officiellement en place l'appareil de gouvernement local à deux niveaux dans 34 provinces et villes du pays, nouvelle entité administrative de la République socialiste du Vietnam. En même temps, la réalisation de la direction du Secrétaire général To Lam : La décision de « réorganiser le pays » est une étape historique d'importance stratégique, marquant une nouvelle étape de développement dans la cause du perfectionnement de l'appareil administratif de l'État, du perfectionnement des institutions et de l'organisation du système politique d'une manière synchrone, rationalisée, efficace et efficiente, vers le perfectionnement d'un système administratif moderne, constructif, convivial et au service du peuple, de sorte que tous les avantages appartiennent au peuple.
Face aux nouvelles opportunités, tous les niveaux, tous les secteurs, chaque cadre, chaque membre du parti et tous les habitants de la province continueront à promouvoir l'esprit de solidarité, d'innovation et de créativité ; à maintenir la discipline, à promouvoir l'esprit de « Discipline et Unité », à améliorer l'efficacité de l'appareil d'État de la province aux communes, aux quartiers et aux zones spéciales, devenant un modèle dans l'organisation d'un appareil de gouvernement local moderne, proche du peuple, proche du peuple et pour le peuple.
Source : https://baoquangninh.vn/tinh-gon-hon-hieu-luc-hon-va-gan-dan-hon-3364722.html
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