Il ne s'agit pas d'un simple changement d'organisation administrative, mais d'une réforme institutionnelle profonde et sans précédent dans l'histoire de la gouvernance de l'État vietnamien. En abolissant le niveau de district, ce nouveau modèle ouvre une ère nouvelle pour la gestion et l'organisation de l'appareil d'État : plus rationalisée, plus efficace et plus proche des citoyens. Cette décision historique repose sur une vision réformatrice forte, l'aspiration à créer une administration au service du public et la conviction que la réforme institutionnelle est un levier stratégique pour promouvoir un développement durable.
En tant que localité pionnière dans la mise en œuvre des politiques du Parti, dès la publication par le gouvernement central du résumé de la résolution n° 18-NQ/TW relative à la réorganisation et à la rationalisation de l'appareil et à la mise en place d'un modèle de gouvernement local à deux niveaux, Quang Ninh a identifié cette question comme une tâche particulièrement importante, nécessitant une priorité absolue et une mise en œuvre avec la plus grande détermination politique , dans un esprit de « réactivité et d'efficacité ». Dès la fin de 2024, la province a rapidement mis en place un Comité de pilotage provincial, chargé de demander aux comités, organisations, agences, unités et localités du Parti d'évaluer sérieusement et de manière exhaustive la situation, les résultats obtenus, les limites, les difficultés et les enseignements tirés de la mise en œuvre de la résolution n° 18. Parallèlement, des plans de fusion et de rationalisation de l'appareil ont été élaborés et perfectionnés. Ce processus est mené avec sérieux, proactivité et créativité, grâce à l'engagement responsable de nombreux niveaux, secteurs et localités, et grâce au consensus et à la mobilisation de toutes les composantes de la population.
À ce jour, la province de Quang Ninh a achevé son plan de fusion, passant de 171 à 54 unités administratives communales (dont 2 zones spéciales), avec un taux d'approbation des électeurs supérieur à 99 %. Ceci témoigne clairement de la confiance et du soutien de la population à la « réforme de l'appareil organisationnel du système politique ». Le 16 juin 2025, le Comité permanent de l'Assemblée nationale a adopté la résolution n° 1679/NQ-UBTVQH15 portant création de 52 communes, quartiers et 2 zones spéciales dans la province de Quang Ninh .
En appliquant officiellement le modèle de gouvernement local à deux niveaux, Quang Ninh s'est également engagée à déployer ce nouveau modèle dans le cadre de son objectif global : construire un système politique et un parti intègres et forts ; bâtir un gouvernement local intègre, dynamique, créatif, au service des citoyens et performant ; renforcer ses capacités de gouvernance sociale, de gestion étatique et de développement local durable en s'appuyant sur la science, la technologie, l'innovation et la transformation numérique ; promouvoir la réforme administrative, la transparence et la communication, et placer la satisfaction des citoyens au cœur de ses préoccupations. Cette détermination de Quang Ninh intervient avant un moment historique pour la nation : la mise en œuvre officielle du système de gouvernement local à deux niveaux dans 34 provinces et villes du pays, instaurant ainsi une nouvelle entité administrative au sein de la République socialiste du Vietnam. Dans le même temps, en prenant conscience de l'orientation du secrétaire général To Lam : la décision de « réorganiser le pays » constitue une étape historique d'importance stratégique, marquant une nouvelle phase de développement dans la quête de la modernisation de l'appareil administratif de l'État, de l'harmonisation, de la rationalisation, de l'efficacité et de l'efficience des institutions et de l'organisation du système politique, en vue de la mise en place d'un système administratif moderne, constructif, au service du peuple et favorable à celui-ci, afin que tous les bénéfices reviennent au peuple.
Face aux nouvelles opportunités, tous les niveaux, tous les secteurs, chaque cadre, chaque membre du parti et tous les habitants de la province continueront de promouvoir l'esprit de solidarité, d'innovation et de créativité ; de maintenir la discipline, de promouvoir l'esprit de « Discipline et Unité », d'améliorer l'efficacité de l'appareil d'État, de la province aux communes, aux quartiers et aux zones spéciales, en devenant un modèle d'organisation d'un appareil de gouvernement local moderne, proche du peuple, par le peuple et pour le peuple.
Source : https://baoquangninh.vn/tinh-gon-hon-hieu-luc-hon-va-gan-dan-hon-3364722.html






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