Résumé de 15 années de mise en œuvre de la directive n° 38 du Secrétariat

Le camarade Doan Minh Huan, membre du Comité central du Parti et secrétaire du Comité provincial du Parti, a présidé la conférence. Étaient également présents les camarades : Pham Quang Ngoc, secrétaire adjoint du Comité provincial du Parti et président du Comité populaire provincial ; Tong Quang Thin, membre du Comité permanent du Comité provincial du Parti et vice-président permanent du Comité populaire provincial ; Bui Mai Hoa, membre du Comité permanent du Comité provincial du Parti et chef du Département de la propagande du Comité provincial du Parti ; des représentants du Conseil populaire, de la délégation provinciale à l’Assemblée nationale, des départements, sections, secteurs, du Comité provincial du Front de la patrie du Vietnam et des organisations sociopolitiques provinciales ; des membres permanents et les chefs des Départements de la propagande et de la mobilisation des masses des Comités du Parti de district, des Comités du Parti municipaux et des Comités du Parti affiliés ; des représentants des établissements médicaux et de la sécurité sociale de la province…

Le rapport résumant quinze années de mise en œuvre de la Directive n° 38 du Secrétariat, datée du 7 septembre 2009 et relative à la promotion de l'assurance maladie dans le contexte actuel, présenté par le camarade Bui Mai Hoa, membre du Comité permanent et chef du Département de la propagande du Comité provincial du Parti, a affirmé : au cours des quinze dernières années (2009-2024), les comités et autorités du Parti à tous les niveaux de la province se sont attachés à piloter, orienter, organiser, assimiler, mettre en œuvre et promouvoir l'information et la propagande sous diverses formes, et à assurer une application sérieuse, opportune et efficace de la Directive n° 38 du Secrétariat. L'action en matière d'assurance maladie dans la province a obtenu des résultats probants. La sensibilisation des comités, autorités, cadres, membres du Parti, citoyens de tous horizons et entreprises de la province à l'assurance maladie s'est accrue, celle-ci étant considérée comme une tâche essentielle et un critère d'évaluation du niveau d'accomplissement des missions politiques dans chaque localité et unité.

Afin d'atteindre l'objectif d'une assurance maladie universelle, le Conseil populaire provincial de Ninh Binh a adopté des résolutions visant à financer, sur le budget provincial, l'achat de cartes d'assurance maladie pour plusieurs groupes de personnes résidant de façon permanente dans la province. Le Comité populaire provincial a également publié de nombreux documents encadrant la mise en œuvre des politiques d'assurance maladie au niveau local. Ces politiques ont été concrétisées, mises en application et ont reçu l'adhésion et le consensus des cadres, des membres du Parti et de la population. Au fil des ans, le nombre de personnes assurées, les prestations offertes, ainsi que la qualité des examens médicaux, des traitements et des soins de santé se sont améliorés. En 2023, la province comptait plus de 276 000 assurés, soit dix fois plus qu'en 2011 ; le taux de couverture d'assurance maladie atteignait plus de 93 % ; et plus de 1,7 million de consultations et de traitements avaient été réalisés, soit une augmentation de plus de 52 % par rapport à 2009.

L'inspection, l'examen et le contrôle ont toujours fait l'objet d'une attention particulière. La réforme des procédures administratives et l'application des technologies de l'information à la mise en œuvre de l'assurance maladie, des examens médicaux et des traitements ont été encouragées, facilitant ainsi l'accès aux soins pour les patients. La gestion du fonds d'assurance maladie a été renforcée, garantissant les droits et les intérêts des assurés. La mise en œuvre de la directive n° 38 du gouvernement central a contribué positivement à la protection de la santé publique et à la sécurité sociale dans la province.

Lors de la conférence, les délégués se sont attachés à clarifier les résultats obtenus en 15 ans de mise en œuvre de la directive n° 38, les bonnes pratiques, les méthodes efficaces des collectivités locales, des agences et des unités en matière de promotion du travail de sensibilisation et de mobilisation, d'amélioration de la réforme des procédures administratives, de création de conditions favorables pour les personnes ayant accès aux examens et aux traitements de l'assurance maladie ; de développement du nombre de participants à l'assurance maladie, en vue d'une assurance maladie universelle ; d'utilisation des fonds de l'assurance maladie... ; tout en soulignant un certain nombre de difficultés et de problèmes et en proposant des solutions pour poursuivre la mise en œuvre de la directive n° 38 dans les prochains mois.

En conclusion de la conférence, le secrétaire provincial du Parti, Doan Minh Huan, a souligné l'objectif et l'importance de la publication de la directive n° 38. Affirmant les résultats importants obtenus au cours des 15 années de mise en œuvre de la directive n° 38, le secrétaire provincial du Parti a également souligné un certain nombre de difficultés, d'obstacles et de limites qu'il convient de surmonter dans les prochains mois.

Prenant acte de la stratégie et des grandes orientations du développement de la province de Ninh Binh, qui vise à atteindre d'ici 2030 les critères d'une ville gérée de manière centralisée, dotée des caractéristiques d'une ville du patrimoine millénaire, d'une ville créative, d'une société civilisée et d'une population heureuse, le secrétaire provincial du Parti a demandé à tous les niveaux et secteurs de continuer à bien comprendre, déployer et mettre en œuvre rigoureusement et efficacement les points de vue, les tâches et les solutions du Parti et de l'État concernant la promotion de l'assurance maladie dans le nouveau contexte.

Soulignant l'importance de la santé, bien précieux pour l'être humain, et insistant sur le fait que l'assurance maladie est une politique humaine, l'un des trois piliers de la protection sociale, il a suggéré que tous les niveaux, secteurs et collectivités locales revoient et réévaluent les politiques d'assurance maladie en vigueur afin de garantir un soutien adapté. L'objectif est d'améliorer le bien-être tout en encourageant l'initiative et l'optimisme des bénéficiaires.

Il a également demandé au système politique provincial de poursuivre son travail de sensibilisation, en privilégiant l'innovation et la diversification des moyens de communication, et de développer l'accès à l'assurance maladie. Il a insisté sur la nécessité d'un contrôle rigoureux de la mise en œuvre des politiques et lois du Parti et de l'État en matière d'assurance maladie, d'un contrôle strict des coûts des examens et traitements médicaux, de la prévention des abus et des spéculations, d'une utilisation responsable des fonds d'assurance maladie et du respect des droits des assurés. L'objectif est de concrétiser l'assurance maladie, de garantir l'efficacité des actions de protection et d'amélioration de la santé publique, et de promouvoir le développement économique, une société civilisée et le bien-être de tous.

Lors de la conférence, le Comité populaire provincial a décerné des certificats de mérite à 10 organisations du Parti et à 15 membres du Parti pour leurs réalisations exceptionnelles dans la mise en œuvre de la directive n° 38-CT/TW du Secrétariat sur « la promotion de l'assurance maladie dans la nouvelle situation ».

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