Le 21 septembre, la province de Quang Ninh a organisé une conférence pour examiner les mesures de réponse et de reconstruction prises après la tempête n° 3. Étaient présents à la conférence : Trinh Thi Minh Thanh, secrétaire adjointe permanente du Comité provincial du Parti ; Cao Tuong Huy, secrétaire adjoint du Comité provincial du Parti et président du Comité populaire provincial ; Dang Xuan Phuong, secrétaire adjoint du Comité provincial du Parti et chef de la délégation provinciale à l'Assemblée nationale ; des membres permanents du Conseil populaire provincial, du Comité populaire et du Comité du Front de la patrie ; des responsables d'organismes et d'unités relevant du ministère de la Défense nationale et du ministère de la Sécurité publique ; des responsables de départements, de branches et de localités de la province. La conférence a été retransmise en direct sur les ponts de district et sur 177 ponts de commune.
La tempête n° 3 ( Yagi ) est la plus puissante des 30 dernières années en mer de Chine orientale et des 70 dernières années sur terre en Chine, avec de nombreuses caractéristiques inédites. Il s'agit d'une super tempête d'une très forte intensité (rafales de vent de force 17), d'une longue durée de destruction sur terre et d'une intensité de tempête constante, d'une destruction importante et d'une large portée d'impact.
Depuis la formation de la tempête n° 3 et son entrée en mer de l'Est, la province de Quang Ninh a mené les préparatifs, les interventions et les opérations de rétablissement avec urgence, concentration, proactivité et responsabilité, conformément à la devise « 3 avant, 4 sur place ». Elle a scrupuleusement appliqué les instructions du Premier ministre, des ministères et des administrations centrales. Elle a bien compris l'évolution et la situation de la tempête, donné des instructions précoces et précises et renforcé les inspections et la supervision. Les dirigeants provinciaux et locaux ont organisé de manière proactive des groupes de travail pour mener des inspections aux points clés, sur les routes maritimes et sur les îles afin de prévenir la tempête. La coordination et la coopération entre les forces ont été fluides, flexibles, mises en œuvre de manière exhaustive et ont produit des résultats concrets.
Bien qu'il s'agisse d'une tempête sans précédent ces derniers temps, notamment lorsque l'œil du cyclone s'est dirigé directement vers la mer et le continent de la province de Quang Ninh, grâce à un leadership et une direction drastiques et proactifs, à un commandement, une coordination et une gestion rapides et rapprochés, aux efforts de toute la province et à l'attention et aux directives du gouvernement central, les forces armées stationnées dans la région ont tout mis en œuvre pour minimiser les dommages sans précédent causés aux personnes et aux biens. Les biens essentiels, les services et les secteurs de production ont été pratiquement rétablis, de nombreux aspects sont revenus à la normale, certains secteurs ayant connu une évolution plus rapide que prévu. Le travail d'aide à la population pour surmonter les conséquences des tempêtes et des inondations et stabiliser ses conditions de vie a été mis en œuvre de manière proactive et rapide.
Malgré l'ampleur des dégâts causés par la tempête n° 3, lors de catastrophes naturelles, de tempêtes et d'inondations, et dans les situations d'urgence et de difficulté, l'esprit de solidarité et la tradition d'amour et de soutien mutuels, « les feuilles entières recouvrent les feuilles arrachées, les feuilles moins arrachées recouvrent les feuilles plus arrachées », ont été fortement stimulés. Le mouvement de dons et de soutien aux compatriotes touchés par les tempêtes et les inondations a rencontré un vif succès. De nombreux exemples éclatants, de belles images, imprégnées de l'amour des compatriotes et des camarades, ont contribué à éveiller et à diffuser les sentiments et à partager les difficultés avec les habitants des zones sinistrées, apportant ainsi un soutien spirituel et matériel opportun aux populations des localités durement touchées par les catastrophes naturelles.
Grâce aux développements pratiques et à la gestion des dégâts causés par la tempête n° 3 et à sa propagation dans la province, de nombreux enseignements ont été tirés par les délégués lors de la conférence. Il est essentiel d'assurer la prévention et le contrôle des catastrophes en amont, à distance et avant tout risque ; de toujours analyser et identifier les étapes nécessitant une attention et une consolidation ; de redoubler de vigilance et de neutralité ; de garder son sang-froid face aux situations ; de maîtriser et d'organiser minutieusement la prévention, le contrôle et la réponse aux catastrophes, conformément à la devise « 4 sur place », « la santé et la vie des populations avant tout ». Dans des situations particulières, le bon fonctionnement des mécanismes de leadership, de commandement et de gestion est primordial, déterminant pour le succès ou l'échec. Il est essentiel de toujours maîtriser, pratiquer et utiliser ces mécanismes avec aisance ; d'assurer une bonne information et une bonne coordination. Parallèlement, il est nécessaire de mobiliser l'ensemble du système politique, toutes les classes sociales et les entreprises ; de promouvoir les valeurs spirituelles et les nobles traditions du peuple de Quang Ninh, de s'unir et de mobiliser les forces pour surmonter les difficultés et les défis. La réparation des dommages doit être synchrone, à la fois urgente et immédiate, ainsi que globale et à long terme, avec des solutions urgentes, à court et à long terme, et allouer des ressources appropriées ; à la fois promouvoir l’efficacité sociale immédiate et atteindre de manière proactive une efficacité stable à long terme.
S'exprimant lors de la conférence, la camarade Trinh Thi Minh Thanh, secrétaire adjointe permanente du Comité provincial du Parti, a reconnu, hautement apprécié et salué le sens des responsabilités, l'initiative et les grands efforts de l'ensemble du système politique de la province, des forces armées, du monde des affaires, du peuple et le soutien des agences et unités centrales pour diriger, coordonner et mettre en œuvre sérieusement, de manière synchrone et drastique les tâches et les solutions dans le travail de prévention, de réponse, de dépassement rapide et efficace des lourds dégâts causés par la tempête n° 3, de stabilisation rapide de la vie des gens et de rétablissement progressif des activités de production et d'affaires dans la province.
Il a également reconnu et hautement apprécié la participation drastique des secteurs de l'électricité, de l'eau et des télécommunications au cours du dernier temps, qui ont travaillé sans relâche, jour et nuit, activement, et ont soutenu la province de Quang Ninh pour surmonter l'incident causé par la tempête n° 3. Dans le même temps, il a exprimé sa gratitude pour le soutien et l'assistance sans réserve, tant matériellement que spirituellement, des localités à travers le pays, des entreprises et des philanthropes à l'intérieur et à l'extérieur de la province qui se sont donné la main et ont participé sans réserve pour soutenir le gouvernement et le peuple de Quang Ninh pour surmonter les conséquences de la tempête n° 3 le plus rapidement possible.
Français Face aux grands dégâts causés par la tempête n° 3, afin d'atteindre les objectifs et les cibles en 2024 et pour toute la période 2020-2025, le Secrétaire adjoint permanent du Comité provincial du Parti a demandé que, dans un avenir immédiat, les comités du Parti, les autorités et les localités continuent de renforcer le leadership, la direction et l'administration, en confiant la responsabilité aux chefs des comités du Parti et des autorités, en particulier au niveau local ; de promouvoir la force combinée de l'ensemble du système politique, des forces armées, du monde des affaires et des personnes de tous les horizons pour mettre en œuvre le plus efficacement possible les directives du gouvernement central et de la province pour surmonter les conséquences de la tempête n° 3.
Se concentrer sur la constitution et la mobilisation des ressources nécessaires à la mise en œuvre de mécanismes et de politiques spécifiques pour surmonter les dommages, stabiliser la vie et relancer la production et l'activité après la tempête. Les soumettre au Conseil populaire lors de sa prochaine session, le 23 septembre, avec la plus grande rigueur, afin de garantir que la résolution, dès son adoption et sa publication, soit mise en pratique et bénéficie immédiatement à la population. Poursuivre l'étude et proposer aux autorités compétentes des mécanismes et des politiques visant à soutenir les personnes et les organisations dans la relance de la production et de l'activité. Veiller à la mise en œuvre immédiate de mesures d'aide d'urgence pour la réparation et la construction de nouveaux logements afin de soutenir les ménages pauvres, les ménages en situation de précarité et les ménages en difficulté dont les logements se sont effondrés ou ont été complètement endommagés ; s'efforcer d'achever ces mesures d'ici novembre 2024.
Mener des inspections, des enquêtes, des évaluations et une synthèse de la situation des digues, des barrages, des anciens immeubles d'habitation détériorés, des zones vulnérables et des zones à haut risque. Assurer une prévention et un traitement efficaces des maladies, l'assainissement de l'environnement, l'assainissement des sources d'eau, l'hygiène et la sécurité alimentaires, l'assainissement de l'environnement, la collecte et le traitement des déchets, tant à terre qu'en mer ; poursuivre le sauvetage des véhicules coulés et accidentés par la tempête n° 3 afin d'assurer la sécurité de la navigation fluviale, créer les conditions permettant aux entreprises de réparer leurs équipements et de les remettre rapidement en service pour les touristes.
Tous les niveaux, secteurs et localités doivent examiner et évaluer attentivement les dommages causés par la tempête n° 3 sur la croissance des secteurs et des domaines afin d'ajuster et d'élaborer des scénarios de croissance économique pour les derniers mois de 2024 et des plans pour 2025 en fonction de la nouvelle situation, dans le but de maintenir une croissance économique à deux chiffres pendant 10 années consécutives (2015 - 2024).
Parallèlement, il faut continuer à informer et à communiquer clairement les politiques et mesures du gouvernement central et de la province ; mettre en avant les efforts, les tentatives et les réalisations en matière de prévention, de contrôle et de rétablissement après la tempête à tous les niveaux, secteurs, localités, entreprises et populations de toute la province. Il faut contrôler activement et rigoureusement le cyberespace et lutter résolument contre les opinions erronées et hostiles ainsi que les fausses informations qui sèment la confusion dans l'opinion publique. Il faut continuer à promouvoir la force de la solidarité nationale, l'esprit d'amour et d'affection mutuels pour se soutenir et s'entraider dans les moments difficiles.
Français Concernant les tâches et les solutions d'ici la fin du mandat 2020-2025 et pour les années à venir, le Secrétaire adjoint permanent du Comité provincial du Parti a demandé aux comités et aux autorités du Parti à tous les niveaux de continuer à diriger et à orienter avec persévérance et détermination pour mettre en œuvre avec succès les objectifs fondamentaux énoncés dans la Résolution du 15e Congrès provincial du Parti et la Résolution n° 20-NQ/TU du Comité provincial du Parti. Parallèlement, rechercher et développer un Projet de restauration et de reconstruction de l'économie après la tempête n° 3. Dans ce cadre, il est nécessaire d'évaluer de manière exhaustive, complète et complète les impacts des dommages, les lacunes, les insuffisances, les avantages, les leçons apprises... dans l'ensemble du processus de leadership, de direction et d'organisation de la mise en œuvre de la prévention, de la réponse et de la maîtrise des conséquences de la tempête n° 3 et de la circulation post-tempête.
Il a également demandé de poursuivre l'examen et le renforcement du leadership et de la direction de tous les aspects du travail, de la prévention et du contrôle des catastrophes naturelles et du changement climatique. Il a notamment demandé des mesures de mise en œuvre spécifiques, l'identification des points clés et des solutions précoces pour améliorer la capacité de prévention, une réponse efficace aux situations de catastrophe naturelle afin de minimiser les dommages causés ; faire de Quang Ninh une localité forte en matière de sécurité, tant traditionnelle que non traditionnelle. Il a également demandé de renforcer la gestion étatique de la planification, de la construction, de la gestion urbaine, des ressources, du foncier, de la protection de l'environnement, de la gestion des forêts, de la surface de la mer et des terres. Il a également demandé de déployer et d'attirer des ressources pour un développement socio-économique durable afin de transformer les modes de développement « bruns » en « verts ».
En conclusion de la conférence, le camarade Cao Tuong Huy, secrétaire adjoint du Comité provincial du Parti et président du Comité populaire provincial, a demandé aux secteurs et aux localités d'achever d'urgence l'évaluation des dégâts causés par la tempête n° 3, de clarifier le tableau général des dégâts dans toute la province et de refléter la corrélation entre chaque localité, secteur et domaine, afin d'éclairer les décisions socio-économiques et les plans de relèvement et de reconstruction après la tempête, et de servir de base à l'élaboration des politiques pour garantir une base solide. Parallèlement, il est nécessaire de poursuivre les opérations de secours afin d'assurer une intervention rapide et précoce. Après cette tempête, les secteurs concernés doivent également étudier et compléter le manuel sur la prévention, la réponse et l'intervention en cas de tempête, ainsi que sur la réponse au changement climatique et aux catastrophes naturelles dans les temps à venir.
Français Continuer à proposer au gouvernement, aux ministères et aux branches centrales de modifier les normes et les réglementations pour s'adapter au changement climatique ; se concentrer sur l'investissement dans un certain nombre de projets pour répondre au changement climatique et à l'élévation du niveau de la mer dans la période actuelle. Rapport au gouvernement pour envisager d'augmenter le niveau de soutien aux organisations et aux individus touchés par les tempêtes et d'élargir les objets de soutien pour inclure les entreprises de production et de transformation de produits forestiers et aquatiques qui bénéficient des politiques de soutien en vertu du décret n° 02 du gouvernement ; les ministères et les branches étudient le report et l'extension de la dette dans le sens d'une application aux secteurs du tourisme, des services, du commerce et de l'industrie ; ordonner aux banques commerciales d'avoir des politiques de réduction des taux d'intérêt ; des politiques pour les ménages producteurs qui ont subi de lourds dommages par les tempêtes pour emprunter des capitaux ; proposer d'augmenter le capital social des entreprises forestières, d'exonérer les loyers fonciers pour les entreprises forestières et les ménages aquacoles en mer ; ordonner au Groupe national des industries du charbon et des minéraux du Vietnam d'avoir une politique pour prolonger le délai de remboursement de la dette pour les ménages planteurs de forêts afin de créer les conditions pour que les ménages puissent rétablir la production.
La province se concentre actuellement sur un projet de restauration et de reconstruction de la province de Quang Ninh après la tempête. Le Comité populaire provincial a décidé de créer un groupe de travail pour ce projet, avec la plus grande détermination à reconstruire la province de Quang Ninh après la tempête avec un nouveau visage, plus développé, en surmontant notamment les faiblesses et en promouvant les atouts de la province.
A cette occasion, les collectifs et les individus ayant réussi à répondre et à surmonter les conséquences de la tempête n°3 ont été honorés de recevoir des certificats de mérite du président du Comité populaire provincial.
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