Le président américain Donald Trump s'apprête à imposer des droits de douane d'une ampleur considérable aux trois principaux partenaires commerciaux du pays. Augmenter les droits de douane à des niveaux aussi élevés est une stratégie risquée, que même M. Trump n'a pas tentée lors de son premier mandat.
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| Les droits de douane à venir sur les importations du Mexique, du Canada et de la Chine constitueront un test majeur de l'utilisation des droits de douane par M. Trump. (Source : Getty Images) |
Le 1er février, le président Trump a signé un décret déclarant une urgence économique nationale sur la base de l'International Emergency Economic Powers Act et de la National Emergencies Act, pour ordonner une augmentation des droits de douane sur les marchandises en provenance des trois plus grands partenaires commerciaux des États-Unis.
Plus précisément, les importations d'énergie en provenance du Canada seront soumises à un tarif de 10 %, tandis que celles en provenance du Mexique resteront soumises à un tarif de 25 %. Presque tous les autres biens en provenance du Mexique et du Canada seront soumis à un tarif de 25 %, et tous les biens chinois seront soumis à un tarif supplémentaire de 10 %.
Le décret entre en vigueur à partir de 0h01 le 4 février (soit 12h01 le 5 février, heure de Hanoi ).
Les marchandises en provenance du Canada, du Mexique et de Chine qui sont chargées sur des cargos ou en transit vers les États-Unis avant cette date seront exemptées des nouveaux tarifs.
Grand test, grand pari
Selon CNN , les prochains tarifs douaniers sur les importations du Mexique, du Canada et de la Chine constitueront un test majeur de l'utilisation des tarifs par M. Trump - qu'il a décrit comme « la plus grande chose jamais inventée ».
« Il s'agit d'un pari risqué, sans doute plus grand que toutes les politiques économiques mises en œuvre par M. Trump depuis plus de quatre ans à la Maison Blanche. Et cette stratégie risque de bouleverser ce qui compte le plus pour de nombreux électeurs : l'économie et le coût de la vie », a écrit CNN .
La chaîne câblée a déclaré que les droits de douane imposés par Trump présentaient un risque majeur : premièrement, ils augmentent les prix à la consommation déjà élevés dans les supermarchés. Deuxièmement, ils ébranlent un marché boursier déjà fragile. Troisièmement, ils nuisent au marché de l'emploi.
« Les droits de douane imminents pourraient être le plus grand but contre son camp de tous les temps », a déclaré Mary Lovely, chercheuse principale au Peterson Institute for International Economics. « C'est un pari colossal qui ralentira l'économie et augmentera l'inflation. »
Un monde très différent
Le 47e président des États-Unis considère les tarifs douaniers comme un outil de négociation, un moyen efficace de gagner du terrain auprès d’autres pays.
Il a fait valoir que les tarifs douaniers étaient nécessaires pour répondre à des préoccupations majeures, notamment le déficit commercial, l’immigration illégale et le flux de drogues illicites.
M. Trump et ses partisans soulignent souvent, à juste titre, que les droits de douane de son premier mandat n'ont pas provoqué d'inflation. Mais il existait alors des droits de douane différents, dans un monde bien différent.
Le président américain a annoncé l'imposition de droits de douane sur 1 400 milliards de dollars de biens importés aux États-Unis. Selon les estimations de la Tax Foundation , ce montant représente plus de trois fois les 380 milliards de dollars de biens étrangers taxés durant le premier mandat de M. Trump.
Et en particulier, pendant le premier mandat de M. Trump, l’inflation n’était pas vraiment un problème.
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| Toutes les marchandises chinoises entrant aux États-Unis sont soumises à une taxe supplémentaire de 10 %. (Source : Global Times) |
Pourquoi « brûler sa propre maison » ?
La Maison Blanche affirme que les tarifs douaniers de M. Trump ne causeront pas de problèmes à la plus grande économie du monde, mais certains économistes et experts commerciaux sont inquiets car ils ciblent les voisins les plus proches des États-Unis, le Canada et le Mexique.
Au cours de son premier mandat, M. Trump a menacé – mais n’a jamais mis à exécution – d’imposer des droits de douane contre le Canada et le Mexique.
Imposer des tarifs douaniers complets aux deux pays pourrait provoquer un chaos dans la chaîne d’approvisionnement de l’économie, entraînant une hausse des prix.
| « Imposer des tarifs douaniers pouvant atteindre 25 % à nos partenaires commerciaux les plus proches menace de dévaster la puissante économie nord-américaine dont dépendent les États-Unis », a déclaré Christine McDaniel, chercheuse principale au Mercatus Center de l’Université George Mason. |
Christine McDaniel, chercheuse principale au Mercatus Center de l'Université George Mason, a déclaré que l'imposition de tarifs douaniers pouvant atteindre 25 % sur nos partenaires commerciaux les plus proches dévasterait la puissante économie nord-américaine sur laquelle les États-Unis dépendent fortement.
L'expert a demandé : « Pourquoi voudriez-vous brûler votre propre maison ? »
C’est particulièrement vrai dans l’industrie automobile américaine, où Wolfe Research estime que le prix d’une voiture typique vendue dans la plus grande économie du monde pourrait augmenter de 3 000 dollars en raison des tarifs douaniers.
L'industrie pétrolière ne fait pas exception. Les analystes préviennent également que les tarifs douaniers pourraient faire grimper le prix de l'essence dans les Grands Lacs, le Midwest et les Rocheuses. C'est pourquoi la Maison-Blanche a réduit la taxe sur l'énergie canadienne à 10 %, au lieu des 25 %.
Les prix des matières premières ont constitué un point de friction majeur pour les électeurs lors des récentes élections. Le Mexique est le premier fournisseur étranger de fruits et légumes des États-Unis, tandis que le Canada est le premier fournisseur de céréales, de viande et de sucre.
L’augmentation des taxes entraînerait une hausse des prix pour les consommateurs, en particulier dans les épiceries et pour les matériaux de construction, a souligné Lovely.
« Les hausses de prix dues aux droits de douane ne se produiront pas d'un seul coup. Elles pourraient plutôt survenir progressivement », a déclaré Mme Lovely.
En outre, la hausse des coûts des intrants, combinée à des droits de douane de rétorsion, pourrait nuire aux dépenses des entreprises et des consommateurs, ce qui inquiète les investisseurs et les responsables de la Fed.
Selon les estimations de Gregory Daco, économiste en chef d'EY, les tarifs douaniers imposés par le patron de la Maison Blanche sur le Mexique, le Canada et la Chine, ainsi que les tarifs de rétorsion de ces pays, pourraient effacer 1,5 % de la croissance du produit intérieur brut (PIB) de la plus grande économie du monde en 2025 et 2,1 % supplémentaires du PIB en 2026.
« Une forte augmentation des tarifs douaniers sur les partenaires commerciaux des États-Unis pourrait créer un choc stagflationniste et provoquer une volatilité sur les marchés financiers », écrit Daco dans le rapport.
« Jouer avec le feu »
La grande inconnue est de savoir comment la Fed réagira à la décision de M. Trump.
Les tarifs douaniers pourraient forcer la Fed à retarder encore davantage les baisses de taux.
« Si les tarifs douaniers poussent les anticipations d’inflation à la hausse, la Fed pourrait ressentir une pression pour maintenir des taux d’intérêt accommodants plus longtemps, resserrant les conditions financières et pesant sur la croissance », a déclaré Daco.
Bien sûr, il est trop tôt pour prédire précisément comment les choses évolueront. De nombreuses variables entrent en jeu, notamment la réaction de la chaîne d'approvisionnement et des consommateurs.
En outre, il est tout à fait possible qu’un accord soit trouvé entre les États-Unis et les trois pays touchés par les tarifs douaniers, avant que ces derniers ne causent de réels dommages.
Mais augmenter les tarifs douaniers à un niveau aussi élevé est une stratégie risquée, que même M. Trump n’a pas essayée au cours de son premier mandat, une stratégie que Joe Brusuelas, économiste en chef chez RSM, a qualifiée de « jouer avec le feu ».
Source : https://baoquocte.vn/tong-thong-trump-chinh-thuc-ap-tax-voi-ba-doi-tac-pha-phan-luoi-nha-canh-bac-tri-gia-14-nghin-ty-usd-se-ra-sao-302933.html
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