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La ville d'Hô-Chi-Minh-Ville mise sur une transformation numérique synchronisée de l'ensemble du système politique.

Báo Sài Gòn Giải phóngBáo Sài Gòn Giải phóng14/05/2023


Étaient présents à ce programme : Mme Nguyen Thi Le, secrétaire adjointe du Comité du Parti de Hô Chi Minh-Ville et présidente du Conseil populaire de Hô Chi Minh-Ville ; M. Nguyen Van Dung, vice-président du Conseil populaire de Hô Chi Minh-Ville ; et les dirigeants des comités du Conseil populaire de Hô Chi Minh-Ville…

Le Truong Hai Hieu, chef du Comité économique et budgétaire du Conseil populaire de Hô Chi Minh-Ville, a présidé le programme.

Lors de son intervention, l'électeur Lam Du Cuong ( Vietjet Aviation Joint Stock Company) a suggéré que la municipalité d'Hô Chi Minh-Ville évalue les avantages et les inconvénients de l'utilisation des technologies de l'information pour la résolution des procédures administratives. Il a souligné que, actuellement, les connexions réseau et de transmission de données sont parfois inaccessibles, ce qui entraîne des dysfonctionnements et oblige les utilisateurs à recommencer. Il a demandé quelles mesures la ville d'Hô Chi Minh-Ville comptait prendre pour remédier à ce problème.

L'électeur Hoang Duc Long (6e circonscription, 5e arrondissement) a demandé au Comité populaire de Hô Chi Minh-Ville de dresser un bilan de la mise en œuvre du décret gouvernemental n° 6, notamment concernant les problèmes persistants qui suscitent le mécontentement de la population. Il a également suggéré que Hô Chi Minh-Ville mette en place des solutions pour informatiser le traitement des réclamations administratives et des recours déposés par les citoyens.

Parallèlement, M. Bui Huu Huy Hoang, président du Comité populaire du quartier 13, district 3, a soulevé le problème suivant : actuellement, le Comité populaire et la police, à tous les niveaux, encouragent la population à utiliser les comptes de vérification d'identité de niveau 2. Grâce à l'application VNeID, les citoyens peuvent accéder à ces comptes depuis leur téléphone, où qu'ils soient. Cependant, certains se plaignent de devoir encore présenter leurs documents originaux dans certains endroits, même avec un compte de vérification d'identité et l'application VNeID.

Ho Chi Minh-Ville se concentre sur la transformation numérique synchronisée de l'ensemble du système politique (image 1).

La présidente du Conseil populaire de Hô Chi Minh-Ville, Nguyen Thi Le, et d'autres délégués du Conseil populaire de Hô Chi Minh-Ville ont assisté à l'événement. Photo : VIET DUNG

Surmonter activement les limitations techniques et humaines liées à la transformation numérique.

En réponse aux préoccupations des électeurs, le directeur du département de l'information et des communications de Hô Chi Minh-Ville, Lam Dinh Thang, a déclaré que les autorités municipales avaient récemment pris la décision de mettre en place un système d'information pour la gestion des démarches administratives. Ce système a été finalisé en seulement cinq mois. Les citoyens n'ont besoin de fournir leurs informations qu'une seule fois ; l'ensemble de la procédure se déroule ensuite en ligne, ce qui représente un gain de temps et d'argent pour les particuliers comme pour les entreprises. De plus, les citoyens et les organismes de contrôle peuvent suivre le traitement des demandes administratives, contribuant ainsi à prévenir la corruption et le harcèlement.

Grâce à ce système, Hô Chi Minh-Ville réorganisera son système informatique centralisé et restructurera ses procédures administratives. Toutefois, l'application des technologies de l'information à la réforme administrative se heurte encore à des difficultés techniques et liées aux ressources humaines.

« Pour assurer la transition des opérations d'un environnement physique à un environnement numérique, nous avons besoin de fonctionnaires numériques, d'une équipe technique et de citoyens numériques. Ce processus nécessite du temps, tant pour la transition que pour la formation », a déclaré Lam Dinh Thang, directeur du Département de l'information et des communications.

Concernant les erreurs d'application lors des procédures administratives en ligne, le directeur du département de l'information et des communications a identifié quatre causes après examen : des problèmes logiciels, des problèmes de connectivité des informations entre Ho Chi Minh-Ville et les ministères, des problèmes de connexion Internet et d'équipement, et des erreurs d'utilisation.

En conséquence, le ministère de l'Information et des Communications a mis en place un système de permanence téléphonique pour recueillir les commentaires des citoyens. D'octobre 2022 à mai 2023, il a enregistré et traité immédiatement 7 000 appels. Le ministère poursuivra également ses efforts de recherche et d'amélioration du logiciel du système et collaborera avec les ministères et organismes concernés afin d'interconnecter les données.

Selon M. Lam Dinh Thang, le ministère de l'Information et des Communications travaille activement à la résolution du problème des câbles à fibres optiques sous-marins et investira prochainement dans la construction d'un nouveau système de câbles à fibres optiques sous-marins.

Du côté de la police de Hô-Chi-Minh-Ville, la chef adjointe du département de la gestion administrative et de l'ordre social (PC06) , Ho Thi Lanh, a déclaré que Hô-Chi-Minh-Ville avait été reconnue par le groupe de travail du Projet 06 comme l'une des villes pilotes du pays pour la mise en œuvre et le déploiement de ce projet. Cependant, certains citoyens ont signalé que l'infrastructure internet restait limitée, notamment aux heures de pointe. Des données personnelles inexactes affectent les transactions et le traitement des démarches administratives.

Selon le chef adjoint du PC06, la police de Hô-Chi-Minh-Ville conseillera prochainement le comité de pilotage du projet 06 afin de proposer des solutions pour moderniser l'infrastructure technique, les lignes de transmission et améliorer l'interface. Parallèlement, elle continuera de mobiliser ses équipes pour mettre à jour en urgence les données des citoyens et de maintenir la ligne d'assistance téléphonique 0693.187.111 afin de recueillir et de traiter rapidement leurs commentaires concernant leur lieu de résidence, leur carte d'identité et leur identifiant VNIeD.

La police de Hô Chi Minh-Ville recommande également aux citoyens de vérifier proactivement les informations sur le portail national des services publics et de contacter le commissariat de police où ils sont enregistrés comme résidents permanents pour obtenir de l'aide afin de mettre à jour ou de corriger les informations en cas d'erreurs.

La transformation numérique a toujours été une priorité absolue pour Hô Chi Minh-Ville.

Ho Chi Minh-Ville se concentre sur la transformation numérique synchronisée de l'ensemble du système politique (image 2).

Les dirigeants du Comité populaire de Hô Chi Minh-Ville et des services concernés réagissent aux opinions des électeurs. Photo : VIET DUNG

Lors de cet événement, le vice-président du Comité populaire de Hô-Chi-Minh-Ville, Duong Anh Duc, a déclaré que la ville considérait la transformation numérique comme une priorité et qu'elle fixait ses objectifs de développement en s'appuyant sur la technologie. En 2021, Hô-Chi-Minh-Ville a consacré 0,78 % de son budget à la transformation numérique, un chiffre qui est passé à 0,97 % en 2022 et qui devrait dépasser 1 % en 2023.

Par ailleurs, le Comité populaire de Hô Chi Minh-Ville s'attache à piloter la mise en œuvre harmonieuse de la transformation numérique. Plus précisément, il a chargé le Département de l'information et des communications de conseiller et de mettre en œuvre les applications et services essentiels à cette transformation, en vue de leur déploiement synchronisé à l'échelle de la ville. Hô Chi Minh-Ville travaille également à la création et à l'exploitation d'un système de base de données partagée.

Concernant les suggestions des électeurs relatives au développement d'une application de traitement des réclamations des citoyens, le vice-président du Comité populaire de Hô Chi Minh-Ville a déclaré que le Comité populaire avait chargé son bureau de planifier le développement de ce logiciel, qui devrait être achevé en 2023. Ce logiciel vise à résoudre les réclamations des citoyens de manière approfondie, transparente et rapide.

Concernant les informations relatives aux entreprises participant à la transformation numérique, le vice-président du Comité populaire de Hô-Chi-Minh-Ville, Duong Anh Duc, a déclaré que le Comité populaire avait chargé le Département de l'information et des communications d'élaborer un plan pour la création d'un centre de transformation numérique pour la ville. Ce centre servira de passerelle, mettant en relation les entreprises et les informant des besoins de la ville en matière de transformation numérique. Hô-Chi-Minh-Ville ne fait aucune distinction entre les grandes et les petites entreprises ; l'important est la qualité des solutions proposées. Par conséquent, M. Duong Anh Duc a encouragé les entreprises à présenter avec audace des solutions de transformation numérique efficaces au Comité populaire de Hô-Chi-Minh-Ville.

Par ailleurs, le camarade Duong Anh Duc a également déclaré que Hô Chi Minh-Ville est la seule localité à bénéficier d'un programme de stimulation des investissements. Prochainement, lorsque l'Assemblée nationale adoptera une résolution remplaçant la résolution 54 relative aux mécanismes et politiques spéciaux pour le développement de Hô Chi Minh-Ville, ce programme sera étendu. Le Comité populaire de Hô Chi Minh-Ville inclura alors les entreprises éligibles à ces mesures, notamment celles des secteurs des hautes technologies et des technologies de l'information.

En conséquence, le camarade Duong Anh Duc a suggéré que les organismes compétents présentent les politiques incitatives de Hô Chi Minh-Ville aux entreprises proposant des solutions de transformation numérique efficaces. Parallèlement, Hô Chi Minh-Ville souhaite mobiliser des ressources sociales afin d'accélérer le développement et d'améliorer la qualité des services de transformation numérique, pour un service toujours plus performant à la population.

Concernant la formation des ressources humaines à la transformation numérique, selon Duong Anh Duc, vice-président du Comité populaire de Hô Chi Minh-Ville, il s'agit d'une priorité pour la ville depuis le début de son processus de mise en œuvre de l'administration numérique. En 2022, plus de 1 000 fonctionnaires ont été formés à la transformation numérique. Par ailleurs, le ministère de l'Information et des Communications a organisé une formation en ligne sur ce sujet à destination des agents municipaux. Plus de 500 fonctionnaires des communes, arrondissements et villes ont participé à ce programme. Dans un avenir proche, les services et agences municipaux poursuivront leurs programmes de formation pour les agents locaux chargés de la transformation numérique.

Se fondant sur les commentaires des électeurs et des dirigeants du gouvernement de Hô Chi Minh-Ville, le vice-président de la commission économique et budgétaire du Conseil populaire de Hô Chi Minh-Ville, Le Truong Hai Hieu, a proposé que le Comité populaire de Hô Chi Minh-Ville et les départements et agences concernés continuent de mettre en œuvre efficacement les objectifs fixés dans le programme de transformation numérique.

Le député Le Truong Hai Hieu a notamment proposé que la municipalité d'Hô-Chi-Minh-Ville achève rapidement le système informatique de la ville, en reliant les données municipales et celles des citoyens au sein d'une plateforme unique, afin de garantir la sécurité de ces données. Il a également suggéré que le Comité populaire d'Hô-Chi-Minh-Ville investisse dans des logiciels, des applications et des équipements destinés aux citoyens et aux entreprises, et étudie la possibilité de retirer les ordinateurs de la liste des achats centralisés. Enfin, il a proposé d'examiner les coûts et de réduire les temps de déplacement des citoyens lors de l'utilisation des services de transformation numérique.

Directeur adjoint du Département de la Santé de Hô Chi Minh-Ville, Nguyen Anh Dung :

En 2019, le ministère de la Santé a conseillé au Comité populaire de Hô-Chi-Minh-Ville d'élaborer un plan de mise en œuvre du dossier médical électronique dans la ville pour la période 2019-2025, avec pour objectif la création d'une base de données. Ce dossier médical électronique permet non seulement aux citoyens de gérer et de mettre à jour eux-mêmes leurs informations de santé, mais facilite également l'accès aux données et leur partage par les établissements de santé, contribuant ainsi à améliorer les soins de santé pour tous.

Le secteur de la santé collabore avec le ministère de l'Information et des Communications à l'élaboration d'un plan technique visant à garantir que les données de santé des citoyens soient « exactes, complètes, fiables et pertinentes ». La mise en place de dossiers médicaux électroniques pour les habitants de la ville constitue l'une des activités clés de la transformation numérique du secteur de la santé en 2023.

Le Hoai Nam, directeur adjoint du département de l'éducation et de la formation de Hô Chi Minh-Ville :

En 2023, le ministère de l'Éducation et de la Formation a mis en place un système d'inscription combiné pour les écoles primaires et secondaires utilisant des codes d'identification afin de faciliter l'inscription des enfants des parents en maternelle, en 1re année et en 6e année.

Les citoyens peuvent s'inscrire en ligne depuis leur domicile grâce à leur code d'identification. Par ailleurs, le ministère coordonne également l'utilisation de cartes SIG dans le cadre du processus d'inscription afin de mieux répartir les élèves entre les établissements scolaires de la région.

Directeur adjoint du département des transports de Hô Chi Minh-Ville, Bui Hoa An :

La ligne 1 du métro devrait être mise en service prochainement. Le département des transports de Hô-Chi-Minh-Ville a introduit un système de paiement électronique pour les transports publics, permettant aux usagers d'utiliser une seule carte pour régler leurs trajets.

Actuellement, le ministère des Transports a mis en place le paiement électronique sur 23 lignes de bus. Fort des résultats de cette phase pilote, il a soumis au Comité populaire, pour examen et approbation, un cadre normatif technique pour le paiement électronique dans les transports publics de voyageurs. Ce cadre vise à assurer la connexion et l'intégration avec d'autres modes de transport public tels que les bus, le métro, le BRT, les navettes fluviales, etc.



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