Responsabilités et solutions du ministère de la Justice en matière de renforcement institutionnel

Poursuivant le programme de travail de la 6e session, l'Assemblée nationale a continué ce matin, 7 novembre, la séance de questions-réponses.

Lors de la séance de questions-réponses sur les affaires intérieures et la justice, le président de l'Assemblée nationale, Vuong Dinh Hue, a déclaré que ce domaine relevait de la responsabilité du ministre de l'Intérieur, du ministre de la Justice et du ministre de la Sécurité publique. Le vice-Premier ministre Tran Luu Quang interviendra également en fin de séance ou répondra directement aux questions des députés de l'Assemblée nationale.

Le député Nguyen Huu Thong, chef adjoint de la délégation de l'Assemblée nationale de la province de Binh Thuan , a interrogé le ministre de la Justice.

Interrogeant le ministre de la Justice, le délégué Nguyen Huu Thong, chef adjoint de la délégation de la province de Binh Thuan à l'Assemblée nationale, a déclaré que, selon le rapport, 13 des 129 documents détaillant les lois et décrets entrés en vigueur durant cette législature n'ont pas encore été publiés. D'après l'évaluation, certains documents sont de mauvaise qualité, ont été révisés ou complétés, ou sont inadaptés à la réalité peu de temps après leur publication et présentent encore des lacunes et des problèmes.

Face à cette situation, le délégué Nguyen Huu Thong a demandé au ministre de la Justice de l'informer des responsabilités de son ministère dans la mise en place de cette institution et des solutions envisagées pour l'avenir. Il a également transmis cette question au Premier ministre.

Le ministre de la Justice, Le Thanh Long, a répondu aux questions du délégué Nguyen Huu Thong.

En réponse aux questions du délégué Nguyen Huu Thong, le ministre de la Justice, Le Thanh Long, a reconnu que le retard accumulé dans la publication des documents d'orientation détaillés persistait depuis de nombreuses années et n'avait pas encore été entièrement résorbé. Plus précisément, en 2023, 12 documents relatifs aux lois, ordonnances et résolutions entrées en vigueur n'avaient pas encore été publiés, soit 18 documents de moins qu'en 2020, 4 de plus qu'en 2021 et un nombre identique à celui de 2022. Les raisons invoquées restent principalement subjectives : manque d'initiative, d'efforts et de prévoyance de la part des personnes ayant soumis les documents à la promulgation.

Concernant les raisons objectives, le ministre de la Justice, Le Thanh Long, a déclaré que certains documents juridiques nécessitent un grand nombre de règles détaillées, et que certains documents sont difficiles à…

En matière de responsabilité, le ministère de la Justice est chargé de conseiller le gouvernement sur l'évaluation, le contrôle et l'instruction de la mise en œuvre. En cas de retard imputable aux ministères et services, la responsabilité générale lui incombe.

Le ministre de la Justice a proposé des solutions, dont certaines ont déjà été mises en œuvre. Il est ainsi directement responsable de la rédaction des textes législatifs. Outre le respect intégral des procédures légales de promulgation des textes législatifs, les ministères et les secteurs, dès la phase de rédaction, doivent poursuivre leurs efforts pour définir clairement le contenu des réglementations dans les textes d'application. De même, lors de l'examen et de l'évaluation des documents, il est recommandé que les organismes concernés collaborent étroitement. Il est déconseillé d'inclure dans les politiques les points ambigus ; il est préférable de limiter le contenu des textes d'application aux dispositions similaires afin qu'ils soient regroupés dans un seul document.

Le ministre a également indiqué que le Politburo avait édicté des règlements relatifs au contrôle des pouvoirs en matière d'inspection, de traitement des plaintes et des dénonciations, et que, prochainement, l'élaboration de documents s'inscrirait dans un cadre plus large, sous la supervision de l'Assemblée nationale. Le ministre estime que ces mesures dynamiseront le développement et permettront de mieux pallier les limitations et les lacunes actuelles.

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