Surmonter les défis et les difficultés à Lac Luong

Lac Luong est une région isolée et difficile d'accès, située à près de 160 km de la capitale provinciale. Avec plus de 98 % de sa population appartenant à des minorités ethniques et un relief accidenté, la vie de ses habitants demeure compliquée. Immédiatement après la mise en place du système de gouvernement local à deux niveaux, le comité du Parti et le gouvernement locaux ont déployé de nombreuses mesures pour stabiliser la structure organisationnelle suite à la fusion, créant ainsi des conditions favorables au développement socio-économique local.

Les routes menant à cinq villages isolés ont été gravement endommagées par des glissements de terrain après le passage du typhon n° 10.

Des épreuves dans un pays difficile

Depuis le centre de la commune de Lac Luong, la route menant aux hameaux isolés a subi de graves glissements de terrain suite au passage du typhon n° 10. Le talus s'est effondré et la chaussée se détache, entravant la circulation. Or, cette route est essentielle pour relier le centre de la commune aux hameaux les plus reculés, où les conditions économiques restent précaires.

Suite au passage du typhon n° 10, la commune de Lac Luong a subi des pluies torrentielles accompagnées de vents violents. Ces précipitations prolongées, qui se sont étalées sur plusieurs jours, ont provoqué d'importantes inondations et de graves dégâts aux infrastructures essentielles. Selon les estimations, 176 maisons de la commune ont été inondées, 30 foyers ont été touchés par des glissements de terrain et 24 familles, soit près de 100 personnes, ont été évacuées des zones à risque vers des lieux plus sûrs. Le coût total des dégâts causés par le typhon n° 10 dans la commune est estimé à environ 9,5 milliards de dongs (VND).

Les autorités ont installé des panneaux de signalisation pour avertir les personnes et les véhicules circulant sur cet itinéraire dangereux.

M. Bui Van Xung, du hameau de Thuong, a exprimé son inquiétude : « La route menant au centre de la commune présente de nombreux points d'affaissement importants, et nous, les résidents, nous sentons toujours en insécurité à cause du risque de glissements de terrain qui pourraient survenir à tout moment. »

Située au sud-est de la province, Lac Luong est une commune isolée et défavorisée, confrontée à des difficultés économiques. La commune s'étend sur une vaste superficie, au relief vallonné et montagneux, et sa population est dispersée. Les infrastructures de transport sont encore peu développées ; de nombreuses routes sont délabrées et sous-investies, rendant les déplacements difficiles, notamment dans les hameaux qui appartenaient autrefois à la commune de Lac Sy. De ce fait, la gestion et la mise en œuvre des projets au niveau local se heurtent à de nombreux obstacles. Cette zone compte plus de 500 foyers et 2 500 habitants. Le terrain, majoritairement montagneux et accidenté, ne compte qu'environ 70 hectares de terres agricoles , l'économie locale reposant essentiellement sur la sylviculture, qui couvre plus de 2 500 hectares.

M. Bui Van Trieu, chef du hameau de Sao Vot, a déclaré : « Faute de terres agricoles suffisantes, la plupart des habitants du hameau doivent aller travailler loin, dans les zones industrielles et les pôles d’activité de la province et des régions voisines. La sylviculture est le principal modèle économique, mais les longs délais d’entretien engendrent des revenus instables. De ce fait, la vie des Muong de cette région reste très difficile et précaire. »

Efforts visant à stabiliser le système de gouvernement local à deux niveaux.

Conformément à la résolution n° 1676/NQ-UBTVQH15 du Comité permanent de l'Assemblée nationale relative au redéploiement des unités administratives communales dans la province de Phu Tho en 2025, la commune de Lac Luong a été créée par la fusion de quatre communes : Lac Luong, Lac Sy, Da Phuc et Bao Hieu, en raison de leur superficie et de leur population. Elle compte actuellement plus de 5 700 foyers et environ 25 000 habitants répartis dans 36 hameaux, dont 98,5 % appartiennent à des minorités ethniques.

La zone de relogement de Sao Vot a été construite pour fournir un logement stable à plus de 30 ménages touchés par la catastrophe naturelle historique de 2017.

Le modèle de gouvernement à deux niveaux a un impact positif sur la rationalisation de l'appareil administratif, l'amélioration de la qualité des services publics et le soutien au développement durable. Cependant, sa mise en œuvre se heurte également à de nombreux obstacles. Plus précisément, lors du processus de restructuration et d'organisation, les documents et directives du système étaient incomplets et tardifs, notamment en ce qui concerne la restructuration des services publics. Ceci a entraîné des retards dans l'organisation et le fonctionnement de ces services, entravant ainsi une gestion et un pilotage efficaces. Par ailleurs, la charge de travail après les fusions était considérable, nécessitant du personnel spécialisé pour gérer de multiples domaines, et certains agents disposaient de compétences limitées, ce qui a engendré des retards dans l'exécution des tâches.

Les comités et autorités locales du Parti ont identifié comme priorité la stabilisation de la structure organisationnelle et la répartition claire des responsabilités. Les cadres sont affectés en fonction de leurs compétences et de leurs points forts, ce qui permet une structure rationalisée sans compromettre l'efficacité du travail. Grâce à une préparation minutieuse, le fonctionnement et la direction du gouvernement n'ont pas été interrompus. Une attention particulière a été portée à l'accueil des citoyens et au traitement des formalités administratives.

Partant de ce constat, le Comité populaire de la commune a soumis au Conseil populaire de la commune la création de services spécialisés placés sous son autorité ; il a édicté des décisions précisant les fonctions et les missions des agences et unités ; il a procédé au transfert et à l’affectation des tâches aux fonctionnaires de ces agences, en veillant à la conformité et à l’efficacité des opérations. Il a également établi un règlement intérieur et attribué des missions aux responsables et aux membres du Comité populaire de la commune pour la période 2021-2026.

L’économie des collines et des forêts est un modèle clé qui aide les habitants de la commune de Lac Luong à améliorer leurs revenus et leur qualité de vie.

La camarade Bui Thi Binh, secrétaire du Comité du Parti de la commune de Lac Luong, a déclaré : « Dans les prochains mois, le Comité du Parti de la commune s’attachera à mettre en œuvre efficacement les objectifs de la résolution du premier Congrès du Parti, en privilégiant le développement économique, la sécurité et l’ordre public, ainsi que l’amélioration des services publics. La commune encouragera les investissements, soutiendra la production, assurera la protection sociale et luttera contre la pauvreté ; elle renforcera la planification, notamment foncière et immobilière, en vue de la phase d’investissement public 2026-2030. Parallèlement, elle améliorera sa structure organisationnelle, optimisera son efficacité opérationnelle et favorisera la numérisation des procédures administratives, créant ainsi les conditions propices à la stabilité des conditions de vie de la population et à un développement socio-économique durable. »

Duc Anh

Source : https://baophutho.vn/tran-tro-vuot-kho-o-lac-luong-243132.htm