Français Lors du séminaire sur la politique d'assurance chômage pour les fonctionnaires, les employés publics et les travailleurs après la réorganisation des unités administratives organisé par le journal Dan Viet dans l'après-midi du 19 mai, M. Tran Tuan Tu, chef du département d'assurance chômage, département de l'emploi ( ministère de l'Intérieur ), a déclaré que selon la réglementation en vigueur, les travailleurs ont droit à une subvention égale à 60 % du salaire mensuel moyen pour les cotisations d'assurance chômage au cours des 6 mois consécutifs avant de quitter le travail, mais ne dépassant pas 5 fois le salaire de base ou le salaire minimum régional.
Bien que ce taux ne soit pas considéré comme bas, car la plupart des travailleurs ne paient que le montant minimum plus les indemnités (environ 6 millions de VND/mois), le montant réel reçu n'est généralement que de 3,4 millions de VND/mois.
« Le niveau actuel des subventions ne suffit pas à assurer un niveau de vie minimum à toute la famille d'un travailleur lorsqu'il perd son emploi », a admis M. Tu. Il a également indiqué que le projet de loi révisée sur l'emploi, qui devrait être soumis à l'Assemblée nationale pour approbation le 11 juin, a suscité de nombreux commentaires sur le niveau des prestations, mais que l'ajustement doit reposer sur le principe de l'équilibre des fonds : « Si l'on veut augmenter le niveau des prestations, il faut augmenter le niveau des cotisations. On ne peut pas vouloir augmenter le niveau des prestations sans augmenter le niveau des cotisations. »
Mme Ho Thi Kim Ngan, directrice adjointe du département des relations de travail de la Confédération générale du travail du Vietnam, a déclaré que les allocations chômage devraient être évaluées en fonction du montant réel perçu plutôt que du simple pourcentage. « Le taux de 60 % est peut-être élevé, mais en réalité, les travailleurs ne reçoivent que plus de 3 millions de VND par mois – un montant trop faible pour que la famille d'un travailleur avec enfants puisse subvenir à ses besoins en cas de perte d'emploi », a-t-elle déclaré.
Selon Mme Ngan, lorsqu'ils perdent leur emploi, la plupart des travailleurs sont contraints d'en trouver un autre immédiatement ou de se tourner vers des emplois indépendants, comme chauffeur de taxi-moto, commerçant ou vendeur au marché. Rares sont ceux qui ont la possibilité d'apprendre un métier. Par conséquent, si l'aide est purement symbolique et insuffisante pour subvenir aux besoins vitaux, il sera difficile de motiver les travailleurs à retourner sur le marché.
« Les allocations chômage doivent aider les travailleurs à tenir le coup un certain temps pour trouver un emploi ou apprendre un métier. Si la politique de cotisations-prestations n'est pas adaptée, il sera difficile d'inciter les travailleurs à participer », a-t-elle souligné, et a proposé que la politique vise à protéger les emplois dès le départ, au lieu de se limiter à fournir un soutien après la perte d'un emploi.
Auparavant, la Confédération générale du travail du Vietnam avait proposé de porter l'allocation mensuelle à 75 % du salaire moyen versé au titre de l'assurance chômage avant la cessation d'activité. Parallèlement, elle proposait d'ajuster la durée des prestations en fonction du nombre d'années de cotisation, au lieu du plafond rigide de 12 mois. Cette mesure vise à garantir que les personnes ayant cotisé pendant de nombreuses années bénéficient d'un soutien approprié et disposent des conditions nécessaires pour subvenir à leurs besoins et trouver un nouvel emploi.
Mme Ngan a également signalé que de nombreux travailleurs ont des difficultés à déposer des demandes d'allocations chômage via le Portail des services publics en raison des lacunes du système, ce qui entraîne un faible taux de candidature en ligne. La plupart doivent encore se rendre directement au Centre de services pour l'emploi pour déposer leur demande et résoudre leurs questions. Elle espère que les services publics en ligne seront bientôt améliorés afin de les rendre plus pratiques pour les travailleurs.
Nguyen Thi Viet Nga, déléguée à l'Assemblée nationale de la province de Hai Duong, a déclaré que, lors de rencontres avec les électeurs, de nombreux travailleurs ont demandé une augmentation des allocations chômage, leur montant actuel étant trop faible. « Les travailleurs ont besoin de politiques de prévention du chômage, c'est-à-dire de conserver leur emploi plutôt que de simplement percevoir des allocations après l'avoir perdu », a-t-elle déclaré, arguant qu'il est nécessaire d'élargir le champ d'application de l'assurance chômage aux groupes de travailleurs qui n'y sont pas encore tenus.
L'assurance chômage est mise en œuvre depuis 2009 et comprend quatre régimes principaux : les allocations chômage, l'orientation professionnelle, l'aide à la formation professionnelle et l'assurance maladie. Le fonds est alimenté par les cotisations des salariés, des employeurs, du budget de l'État et d'autres sources légales. Fin 2024, le fonds d'assurance chômage affichait un solde cumulé de plus de 64 300 milliards de VND ; environ 16 millions de travailleurs y cotisaient, soit 34 % de la population active en âge de travailler.
Selon le ministère de l'Intérieur, après plus de 15 ans de mise en œuvre, la couverture de l'assurance chômage reste limitée ; la plupart des travailleurs se contentent de recevoir des subventions et ne sont pas intéressés par la formation professionnelle ni par l'aide à l'emploi. Le projet de loi révisée sur l'emploi devrait combler ces lacunes.
TB (selon VnExpress)Source : https://baohaiduong.vn/tro-cap-that-nghiep-vai-trieu-dong-khong-du-trang-trai-cuoc-song-411965.html
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