La mise en œuvre initiale du modèle de gouvernement local à deux niveaux a démontré des avantages significatifs par rapport au système précédent. En renforçant la proximité du gouvernement avec les citoyens et en réduisant les échelons intermédiaires, on contribue à faire évoluer l'administration d'une gestion centralisée vers une administration axée sur le service. Toutefois, après plus d'un mois de fonctionnement de ce modèle, force est de constater que le nombre de documents et de procédures administratives au niveau communal a considérablement augmenté, tandis que certaines zones connaissent un excédent ou une pénurie d'agents communaux ; les équipements et les infrastructures restent insuffisants dans certaines localités ; et les citoyens hésitent encore à effectuer leurs démarches administratives en ligne.
Dans la circulaire officielle n° 111/CD-TTg relative à la levée des difficultés et des obstacles à la mise en œuvre des procédures administratives et à la transformation numérique lors de la phase initiale d'exploitation du modèle d'organisation locale à deux niveaux, signée et diffusée par le Premier ministre Pham Minh Chinh aux ministères, aux secteurs et aux collectivités locales, quatre groupes de problèmes affectant le fonctionnement du nouveau système ont été identifiés. Il s'agit notamment du constat que les efforts de soutien, d'orientation et de communication restent inefficaces et peu pratiques ; de l'émergence de « facilitateurs de démarches administratives » dans certaines collectivités locales ; et de la création de procédures administratives supplémentaires non conformes aux textes législatifs.
Si les intermédiaires administratifs prospèrent encore dans certaines localités, c'est en partie parce que la population hésite à s'adresser aux administrations, méconnaît les procédures et souhaite des démarches rapides. À l'instar du reste du pays, An Giang promeut le « Mouvement d'alphabétisation numérique », mobilise les jeunes membres des syndicats pour accompagner les citoyens dans leurs démarches administratives auprès des centres de services publics communaux et met en place des points d'assistance en ligne dans les quartiers résidentiels.
Lors d'une conversation, un homme âgé m'a confié que les smartphones actuels sont équipés de nombreuses applications, chacune protégée par un mot de passe. Il doit donc les noter dans un carnet pour pouvoir y accéder en cas de besoin et effectuer des démarches administratives en ligne. Récemment, pour renouveler son passeport, il a pu, avec l'aide de fonctionnaires, finaliser la procédure sur le portail des services publics du ministère de la Sécurité publique : téléchargement de sa photo et de son ancien passeport, paiement des frais… et il n'a plus qu'à attendre la livraison de son nouveau passeport à domicile. Il considère cela comme une petite contribution citoyenne à la mise en œuvre de la politique de transformation numérique de l'État et de la citoyenneté. Selon lui, chaque citoyen devrait se renseigner sur les technologies et les utiliser avec audace ; la mise en place d'une gouvernance numérique n'est pas seulement l'affaire du gouvernement, mais requiert également la participation de tous.
Conformément à l'avis n° 408/TB-VPCP annonçant les conclusions de la 3e réunion du Comité de pilotage gouvernemental pour la science, le développement technologique, l'innovation, la transformation numérique et le projet 06, le Comité de pilotage s'est fixé pour objectif que, dès le 1er octobre 2025, le dépôt des demandes se fasse exclusivement par voie électronique. Il a également été décidé de sensibiliser le public afin d'encourager l'intégration proactive de documents dans les comptes d'identité électronique. Le Comité de pilotage a attribué des missions spécifiques aux ministères, aux secteurs et aux collectivités territoriales, notamment celle d'inciter les citoyens à utiliser des environnements 100 % numériques pour 25 services publics entièrement en ligne. À court terme, le Comité de pilotage a insisté sur la nécessité de prioriser la finalisation de la base de données nationale de la population, en garantissant les principes d'« exactitude, d'exhaustivité, de fiabilité, de viabilité et de connectivité sans faille ». Les procédures opérationnelles seront revues et optimisées afin de permettre l'utilisation des informations intégrées à l'application VNeID et le remplacement total des documents papier.
Cela nécessite la participation active des citoyens pour vérifier et intégrer proactivement les documents dans les comptes d'identité électroniques utilisés lors des transactions, afin que les « courtiers en documents » n'aient plus de lieu d'activité.
LE ANH
Source : https://baoangiang.com.vn/tro-thanh-cong-dan-so-a426282.html
![[Photo] Le secrétaire général To Lam assiste à la séance d'ouverture du Conseil de paix sur Gaza.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2026/02/19/1771516865192_tbttolam5-jpg.webp)
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