À partir du 1er juillet, le salaire le plus élevé pour les cotisations d'assurance sociale peut atteindre près de 100 millions de VND.

Fin 2023, le Conseil des salaires s'est réuni et a décidé d'augmenter le salaire minimum régional. L'augmentation prévue est de 6 %, soit entre 200 000 et 280 000 VND par mois par rapport au niveau actuel. Le projet de décret régissant le salaire minimum régional est actuellement en consultation avec les ministères et services concernés avant d'être soumis au Premier ministre pour décision.

Selon ce plan, les salaires de la région I augmenteront à 4,96 millions de VND ; ceux de la région II à 4,41 millions de VND ; ceux de la région III à 3,86 millions de VND et ceux de la région IV à 3,45 millions de VND.

Lorsque le salaire minimum régional augmente, le salaire utilisé comme base pour les cotisations d'assurance chômage (AC) augmentera également en fonction de la zone concernée.

Conformément aux dispositions de la loi de 2013 sur l'emploi, le salaire servant au paiement de l'assurance chômage est également le salaire utilisé comme base pour le paiement de l'assurance sociale obligatoire conformément aux dispositions de la loi de 2014 sur l'assurance sociale, mais il existe des différences entre le secteur public et le secteur des entreprises.

En particulier, pour les salariés soumis au régime salarial prescrit par l'État, le niveau maximal de cotisation pour les cas où le salaire mensuel pour la cotisation d'assurance chômage est supérieur à 20 fois le salaire de base, est égal à 20 fois le salaire de base au moment de la cotisation d'assurance chômage.

Pour les salariés payant l'assurance chômage selon le régime salarial décidé par l'employeur, le niveau de cotisation maximal pour les cas où le salaire mensuel pour payer l'assurance chômage est supérieur à 20 fois le salaire minimum régional est égal à 20 fois le salaire minimum régional selon les dispositions du Code du travail, au moment du paiement de l'assurance chômage.

Ainsi, pour les employés du secteur des entreprises, il est prévu qu'à partir du 1er juillet, le salaire maximal de cotisation à l'assurance chômage pour chaque région sera le suivant : la région I est de 99,2 millions de VND ; la région II est de 88,2 millions de VND ; la région III est de 77,2 millions de VND ; la région IV est de 69 millions de VND.

En outre, conformément à l'article 57 de la clause 1 de la loi de 2013 sur l'emploi, le taux de cotisation à l'assurance chômage est stipulé comme suit : les salariés contribuent à hauteur de 1 % du salaire mensuel ; les employeurs contribuent à hauteur de 1 % du salaire mensuel au fonds des salariés participant à l'assurance chômage.

L'État prend en charge jusqu'à 1% du fonds salarial mensuel pour les cotisations d'assurance chômage des salariés participant à l'assurance chômage et est garanti par le budget central.

Toutefois, dans l'esprit de la résolution n° 27 du Comité central, lors de la mise en œuvre de la réforme de la politique salariale, « le salaire de base actuel et le coefficient salarial seront supprimés, et un nouveau régime salarial sera établi, dans lequel le salaire de base est égal au montant spécifique du nouveau barème salarial ».

Ainsi, à partir du 1er juillet, lors de la mise en œuvre de la réforme de la politique salariale, un certain nombre de questions se poseront en lien avec le projet de loi révisée sur l'assurance sociale.

Du 1er juillet jusqu'à l'adoption prévue du projet de loi en 2025, la Commission permanente des affaires sociales recommande au gouvernement de l'examiner en détail, d'en rendre compte et de proposer des amendements et des compléments, notamment des réglementations visant à remplacer le « salaire de base » existant dans de nombreux documents juridiques, décrets et circulaires pertinents. La suppression de la méthode de calcul du salaire basée sur le salaire de base entraînera la perte de la base salariale pour le versement de l'assurance chômage.

Dans un avenir proche, la Commission permanente des affaires sociales prévoit de stipuler que la réglementation relative au niveau du salaire de base sera réglementée de manière à ce que « le niveau des prestations ne soit pas inférieur au niveau des prestations le plus récent avant l'entrée en vigueur de la présente loi ».

Dépenses pour la réforme des salaires : 470 000 milliards de VND

L'Assemblée nationale a voté l'adoption de la résolution sur l'estimation du budget de l'État pour 2024, y compris le contenu de la mise en œuvre de la politique salariale à partir du 1er juillet 2024.

Le budget central total pour la réforme des salaires devrait s'élever à environ 132 000 milliards de VND ; le budget local accumulé est d'environ 430 000 milliards de VND.

Ainsi, le budget a alloué 562 000 milliards de VND pour assurer une mise en œuvre suffisante de la réforme synchrone de la politique salariale à partir du 1er juillet 2024, conformément à la résolution 27/2018 du 12e Comité central sur la réforme de la politique salariale des cadres, des fonctionnaires, des employés publics, des forces armées et des employés des entreprises.

Selon les calculs du gouvernement, pour mettre en œuvre la réforme salariale, le total des besoins budgétaires supplémentaires attendus du budget pour la période 2024-2026 s'élève à plus de 499 000 milliards de VND. Parmi ces dépenses, 470 000 milliards de VND seront consacrés à la réforme salariale, 11 100 milliards de VND à l'ajustement des retraites et 18 000 milliards de VND à l'allocation préférentielle pour les personnes méritantes.

Minh Hoa (à temps partiel)

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