Appliquer la science et la technologie pour résoudre les plaintes et les dénonciations

Promouvoir l’application des technologies de l’information dans la gestion de l’accueil des citoyens.

Le rapport du Gouvernement sur l'accueil et le règlement des plaintes et dénonciations administratives des citoyens (KNTC) en 2024 montre que les agences administratives ont traité 327 677/334 878 demandes reçues ; 256 550 demandes sont éligibles au traitement, dont 38 929 plaintes et 20 409 dénonciations ; 24 969 cas KNTC relèvent de leur compétence.

Selon l'évaluation de la Commission des lois de l'Assemblée nationale, le nombre de pétitions éligibles au traitement en 2024 est de 52,1 % dans les ministères et les services, de 34,4 % à l'Inspection générale et de 85,1 % dans 45 des 63 localités. Le Gouvernement est invité à clarifier les raisons pour lesquelles le nombre de pétitions non éligibles au traitement dans les ministères et les services centraux, en particulier à l'Inspection générale, est bien plus élevé que dans les localités.

Mme Le Thi Nga, présidente de la Commission judiciaire de l'Assemblée nationale, a soulevé la question suivante : les plaintes recevables ont représenté 18 % des plaintes, et les dénonciations recevables 37,4 %. Cela montre que le traitement administratif des services recevant les plaintes des citoyens est défaillant. Il est donc nécessaire d'améliorer la qualité de leur fonctionnement.

Selon Mme Nga, lors d'une plainte, les gens photocopient souvent de nombreuses demandes pour les envoyer aux agences. Il est donc nécessaire de traiter les plaintes à l'aide d'un logiciel unifié à l'échelle nationale afin de filtrer les demandes en double et de savoir lesquelles ont été traitées, lesquelles sont en cours de traitement et à quel stade.

La question soulevée par Mme Nga n'est pas nouvelle. Certaines localités utilisent actuellement des logiciels pour gérer les plaintes et les dénonciations. Par exemple, le Comité populaire de Hô-Chi-Minh-Ville vient de lancer et d'appliquer un système de gestion des plaintes afin d'améliorer l'efficacité du traitement et de la résolution des plaintes et des dénonciations à Hô-Chi-Minh-Ville. La province de Binh Thuan a également adopté ce logiciel pour gérer les plaintes et les dénonciations.

La ville de Da Nang a publié la décision n° 2609 portant promulgation du règlement sur la gestion et l'utilisation du logiciel du système de base de données pour la gestion de l'accueil des citoyens, le traitement des pétitions, la résolution des plaintes, les recommandations et les réflexions dans la ville de Da Nang.

Cependant, le problème réside dans la connexion à la base de données pour connaître le cheminement des pétitions : quelles pétitions ont été résolues, sont en cours de résolution, quel est leur degré de résolution… afin d'éviter de tourner en rond et de gaspiller des ressources humaines et financières.

Mme Nguyen Thanh Hai, présidente de la Commission des affaires de délégation du Comité permanent de l'Assemblée nationale, a déclaré que la mise au point d'un logiciel de gestion des plaintes et des pétitions concernant les localités avait inquiété de nombreuses générations d'inspecteurs généraux du gouvernement. En effet, avec la disponibilité de ce logiciel, le nombre de plaintes et de pétitions diminuera, car nous saurons quelles pétitions ont été résolues, non résolues ou ont cessé de l'être. Par ailleurs, si les citoyens ne sont pas d'accord et continuent d'envoyer des pétitions, nous les traiterons et les traiterons dès leur réception conformément à la procédure initiale.

Mme Hai a également souligné que la Commission des pétitions, relevant du Comité permanent de l'Assemblée nationale, dispose actuellement d'un logiciel de gestion des pétitions et des plaintes, ainsi que d'un logiciel de gestion des pétitions des électeurs, et se connecte aux délégations de l'Assemblée nationale pour les tenir informées de la situation. Cependant, d'un point de vue national, cela ne concerne que la chaîne des blocs élus. Mais qu'en est-il de la chaîne des blocs d'inspection, de l'inspection des provinces et des villes ? Dans quelle mesure et dans quelle mesure sont-ils autorisés à l'exploiter ?

« Par exemple, les députés de l'Assemblée nationale peuvent être autorisés à utiliser et savoir quand ils reçoivent une lettre de plainte, et voir sur le système de l'Inspection gouvernementale qu'il a été clairement indiqué que la lettre a été acceptée et traitée par le gouvernement local, alors les députés de l'Assemblée nationale peuvent saisir l'information pour ne plus transmettre la lettre », a déclaré Mme Hai.

Par ailleurs, M. Nguyen Ngoc Son, membre permanent de la Commission des sciences, des technologies et de l'environnement de l'Assemblée nationale, a déclaré qu'à l'occasion du 79e anniversaire de la Fête nationale de la République socialiste du Vietnam (2 septembre 1945 - 2 septembre 2024), le Secrétaire général et Président To Lam avait publié un article intitulé « La transformation numérique : un moteur important pour le développement des forces productives, l'amélioration des relations de production et l'entrée du pays dans une nouvelle ère ». Dans cet article, le Secrétaire général et le Président demandaient de connecter simultanément les bases de données nationales sur la population, le territoire et les entreprises, créant ainsi les bases d'une simplification de l'appareil et d'une réforme substantielle des procédures administratives.

« La base de données doit être connectée et interconnectée. Actuellement, le logiciel de suivi et de traitement des plaintes et des dénonciations est déployé, mais n'est pas encore synchronisé. Une même plainte est traitée par plusieurs agences, ce qui crée un processus complexe. Il est donc essentiel qu'elle soit intégrée et que le logiciel puisse être évalué et analysé », a souligné M. Son.

Interrogé par l'inspecteur général du gouvernement Doan Hong Phong devant le Comité permanent de l'Assemblée nationale, le délégué Dieu Huynh Sang (délégation de Binh Phuoc) a également déclaré : « Actuellement, chaque agence utilise son propre logiciel et sa propre base de données pour les plaintes et les dénonciations, sans aucune interconnexion. Cela entraîne des difficultés de suivi et de supervision du traitement des pétitions des citoyens, en particulier entre les agences centrales et locales. »

Concernant la question ci-dessus, l'inspecteur général du gouvernement Doan Hong Phong a déclaré que l'application des technologies de l'information dans l'accueil des citoyens et la résolution des plaintes et des dénonciations a été identifiée par le gouvernement comme l'une des tâches clés de la réforme administrative de l'État et a été mise en avant par les dirigeants et les directions à tous les niveaux et secteurs ces derniers temps.

Cependant, selon M. Phong, l'application des technologies de l'information dans ce travail est encore difficile et inadéquate, notamment en ce qui concerne la non-réponse aux exigences de connexion de données à l'échelle nationale et d'interconnexion au sein du système du Parti, de l'Assemblée nationale, du Gouvernement et des agences judiciaires, et du Front de la Patrie du Vietnam.

« Les localités, les ministères et les services n'ont pas régulièrement mis à jour les données dans la base de données nationale du KNTC, créée et déployée par l'Inspection générale. Certains organismes, ministères et services utilisent leurs propres logiciels, mais ne sont pas encore connectés. L'application des technologies de l'information nécessite d'importants investissements financiers et humains, tandis que les conditions réelles dans certains ministères, services et de nombreuses localités restent limitées », a déclaré M. Phong.

En ce qui concerne les solutions, M. Phong a déclaré qu'il continuerait à conseiller le Gouvernement et le Premier ministre pour diriger et orienter l'application des technologies de l'information dans l'accueil des citoyens et le règlement des plaintes sur quatre principaux contenus.

En conséquence, il convient de rechercher, d'investir, de moderniser et de compléter la base de données nationale sur le KNTC. Il incombe aux ministères, aux services et aux localités de mettre régulièrement à jour les données dans le système. S'ils disposent de leur propre logiciel, ils doivent se coordonner pour se connecter au système de base de données national mis en œuvre par l'Inspection générale. Parallèlement, l'Inspection générale conseillera au gouvernement et au Premier ministre d'intégrer la base de données nationale sur le KNTC à une branche du Projet 06 pour une connexion nationale.

Source : https://daidoanket.vn/ung-dung-khoa-hoc-cong-nghe-de-giai-quyet-khieu-nai-to-cao-10291373.html