Le 19 juin 2020, le Programme national cible sur le développement socio -économique des minorités ethniques et des zones montagneuses pour la période 2021-2030 a été approuvé par la 14e Assemblée nationale, et le Premier ministre a publié une décision approuvant le programme le 14 octobre 2021. Il s'agit d'une solution révolutionnaire et historique pour promouvoir le développement global des zones « pauvres du pays » ; démontrant l'attention particulière du Parti et de l'État aux minorités ethniques et aux zones montagneuses.
Le programme est une étape vers la mise en œuvre de l'orientation générale et des objectifs du travail ethnique et du développement socio-économique dans les zones de minorités ethniques et de montagne pour la période 2021-2025 énoncés dans la résolution du 13e Congrès national du Parti : « Assurer l'égalité, la solidarité, le respect et l'assistance mutuelle entre les groupes ethniques pour le développement ».
C'est la première fois qu'un Programme national ciblé (PNC) est dédié aux minorités ethniques et aux populations montagnardes, dont le but ultime est de réaliser le souhait du président Ho Chi Minh d'« unité nationale et d'amélioration de la vie du peuple ».
Il s’agit d’une ligne directrice visant à éliminer de nombreuses difficultés et lacunes lors de la mise en œuvre des programmes nationaux cibles afin de garantir le progrès, l’efficacité et l’adéquation aux caractéristiques de chaque région de minorité ethnique dans les localités.
En tant que district montagneux, Son Duong compte 29 communes et 1 ville avec 400 villages et groupes résidentiels ; la superficie naturelle totale est de 78 795,15 hectares, la zone montagneuse représente environ 49,5 % ; il y a 22 groupes ethniques avec 213 536 personnes, dont les minorités ethniques représentent près de 47 % de la population du district.
En tant que « capitale de la résistance » de tout le pays, les habitants du district de Son Duong semblent être renforcés par les chants héroïques de la nation accumulés depuis les premiers jours où le pays tout entier était en ébullition avec l'appel du pays, l'appel de tout le pays par le président Ho Chi Minh à se lever pour combattre les envahisseurs et reprendre le pouvoir au peuple.
Avec une grande détermination à mettre en œuvre efficacement les programmes nationaux ciblés pour la période 2021-2025, le Comité du Parti du district, le Conseil populaire et le Comité populaire du district de Son Duong ont dirigé et dirigé avec détermination, flexibilité et créativité, avec la participation de l'ensemble du système politique, du district aux communes.
Le Comité populaire du district et le Département des affaires ethniques ont soigneusement examiné de nombreux aspects spécifiques afin d'élaborer et de publier des plans de mise en œuvre pour chaque programme sur l'ensemble de la période. Ils ont étudié attentivement les documents d'orientation du gouvernement central et du Comité populaire provincial afin de mettre en place rapidement des mécanismes et des politiques adaptés à chaque commune. Par conséquent, Son Duong est un district qui a été et est considéré comme le district leader de la province pour organiser la mise en œuvre la plus efficace des programmes nationaux ciblés.
Selon le rapport du Département des affaires ethniques du district de Son Duong, en 2024 : Formation pour améliorer les compétences en propagande juridique des personnes prestigieuses (mise en œuvre du sous-projet 1, projet 10) : Le Département des affaires ethniques a coordonné avec la police du district, 11 communes de minorités ethniques et de zones montagneuses pour 85 délégués ; coût de mise en œuvre 44 174 millions de VND.
Mise en œuvre du sous-projet 2, projet 9 : accrochage de près de 1 000 banderoles dans 24 communes de minorités ethniques et de zones montagneuses pour un coût estimé à 531 millions de VND (le processus de mise en œuvre a été organisé par appel d'offres conformément à la réglementation).
Français La mise en œuvre du sous-projet 3 (projet 5) du programme national cible : Projet de développement de l'enseignement professionnel (EFP) et de création d'emplois pour les travailleurs des minorités ethniques et des zones montagneuses de 2022 à 2024 comprend : 77 classes, avec 2 695 étudiants, plus précisément : Organisation de cours de formation professionnelle non agricole, Groupe I : Inscription et formation de 27 classes, avec 945 étudiants (cours d'un mois) ; Groupe II : Inscription et formation de 06 classes, avec 210 étudiants (cours de 2 mois) ; Groupe III : Inscription et formation de 14 classes avec 1 540 étudiants (cours de 3 mois).
Bénéficiant de la politique décentralisée de soutien à l'eau domestique du Projet 1, dans le cadre du Programme national ciblé pour le développement socio-économique des minorités ethniques et des zones montagneuses, le Département des minorités ethniques a collaboré avec les comités populaires de 24 communes du district de Son Duong pour fournir plus de 2 000 réservoirs d'eau en acier inoxydable de marque Son Ha (produits garantis 20 ans). Ce programme concret et pertinent a permis à de nombreux foyers d'accéder à l'eau potable, garantissant ainsi sécurité sociale, santé et prospérité. Pour la population, en particulier les minorités ethniques, il s'agit d'un don précieux, qui contribue à rendre la vie familiale plus confortable et plus sûre, et renforce la confiance envers le Parti et le gouvernement.
Français Les travaux et projets de base ont favorisé une bonne efficacité, changeant l'apparence des zones rurales dans les zones reculées et isolées. L'un des autres projets importants que Son Duong a mis en œuvre d'urgence est le Projet 4 : Investir dans les infrastructures essentielles, au service de la production et de la vie dans les zones de minorités ethniques et de montagne et le Sous-projet 18 (Projet 6) : Soutenir l'investissement, la construction d'installations culturelles, sportives et d'équipements dans les villages des zones de minorités ethniques et de montagne, plus précisément : En 2023, l'ensemble du district a déboursé un capital total de 13 milliards 392 millions de VND, atteignant 92/74 % du plan dans l'objectif de soutenir la construction de 41 maisons de la culture dans les villages (35 maisons de la culture ont été soutenues avec 300 millions de VND/maison de la culture). En 2024, le district a continué d'allouer près de 5 milliards de VND à la construction de nouveaux projets de maisons de la culture complets déployés à partir de 2023.
Dans la seule commune de Phuc Ung, en 2023, la commune a achevé la rénovation de neuf maisons culturelles villageoises, chacune bénéficiant d'un soutien de l'État de 300 millions de VND dans le cadre du Programme national ciblé pour le développement socio-économique des minorités ethniques et des zones montagneuses, le reste étant financé par la population. Chaque maison culturelle, une fois achevée et mise en service, représente un investissement de 500 à 700 millions de VND, certains villages contribuant activement à la construction de maisons culturelles pour un montant d'investissement supérieur à 1 milliard de VND. À ce jour, 21 villages sur 21 de la commune disposent de maisons culturelles spacieuses, répondant aux besoins de la vie communautaire.
Afin de poursuivre la mise en œuvre synchronisée et efficace des Programmes Nationaux Cibles, Son Duong a décidé de concentrer les ressources et de renforcer le leadership et la direction des comités et autorités du Parti à tous les niveaux, en particulier au niveau des communes. Il s'agira également de poursuivre l'amélioration de la qualité de la planification pour la mise en œuvre des Programmes Nationaux Cibles en 2024. Il s'agira de déployer efficacement le contenu, les sous-projets et les projets composants de chaque Programme National Cible afin de prioriser les ressources pour les communes et les villages qui s'efforcent de sortir de cette situation extrêmement difficile. Il s'agira également d'organiser et de promouvoir des mouvements d'émulation pour la mise en œuvre des Programmes Nationaux Cibles afin de promouvoir l'esprit de solidarité, l'amour mutuel, le dynamisme et la créativité de la population ; d'exploiter le potentiel et les atouts des localités ; et d'associer le développement du tourisme durable à la préservation des identités culturelles uniques des minorités ethniques.
S'exprimant auprès du journal Dai Doan Ket sur l'efficacité de la mise en œuvre des Programmes Nationaux Cibles, Mme Nguyen Thi Tuyen, cheffe du département des affaires ethniques du district de Son Duong, a déclaré : « L'application et la mise en œuvre des Programmes Nationaux Cibles se heurtent également à de nombreuses difficultés. Cependant, malgré la forte détermination des autorités à tous les niveaux à réduire l'écart socio-économique entre les minorités ethniques et les régions économiques développées, le district a mis en place de nombreuses politiques pour soutenir une mise en œuvre synchrone, répondant progressivement aux besoins fondamentaux en infrastructures et améliorant la vie de la population, créant ainsi les conditions propices à l'épanouissement des habitants des communes en difficulté. Les capitaux des Programmes Nationaux Cibles ont contribué à transformer significativement le paysage rural, notamment la façon de penser et de travailler au développement économique et la vie des minorités ethniques ; des milliers de ménages sont sortis de la pauvreté grâce aux mesures concrètes du Programme. L'objectif est d'atteindre 100 % (29 communes) de nouvelles normes rurales d'ici fin 2025, devenant ainsi le premier district de la province à y parvenir. »
M. Nguyen Van Loi, président du Comité populaire de la commune de Hop Hoa, a déclaré : « Grâce à des solutions synchrones, à une mise en œuvre flexible des programmes nationaux ciblés et à des capitaux d'investissement pour les projets de district, nous mobilisons notamment la force de la Grande Unité nationale pour construire de nouvelles zones rurales. À ce jour, la commune de Hop Hoa dispose de 100 % de routes communales et de plus de 98 % de routes de village et de hameau bétonnées. Onze villages sur onze disposent de maisons culturelles attenantes à des terrains de sport, garantissant une surface et un espace suffisants pour les loisirs et les rencontres. Le taux de ménages possédant des maisons en dur ou semi-dur dépasse 75 %. Le taux de ménages pauvres dans l'ensemble de la commune est tombé à moins de 10 %. Onze villages sur onze assurent la collecte et le tri des déchets chaque samedi, et nettoient les routes et les ruelles du village pour qu'elles soient propres et nettes. Les villages ont mobilisé la population pour planter plus de 700 m de chemins fleuris et d'arbres verts le long des routes afin de créer des paysages écologiques. »
La physionomie de Son Duong a évolué grâce à l'application et à l'intégration opportunes des fonds du Programme national d'objectifs. Cela a incité les organisations sociopolitiques et la population, en particulier la majorité des minorités ethniques, à s'unir et à s'engager avec une grande détermination pour atteindre les objectifs fixés par le 21e Congrès du Parti du district de Son Duong (2020-2025). Nous devons nous efforcer de faire rapidement de Son Duong le premier district rural de Tuyen Quang.
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