Pham Minh Chinh, membre du Bureau politique et Premier ministre, visite l'exposition de produits, services et applications de transformation numérique dans les activités bancaires. Photo : VNA
Français La voie de développement du pays jusqu'au milieu du XXIe siècle est reflétée dans la Stratégie décennale de développement socio -économique 2021-2030 du 13e Congrès national, qui stipule que le modèle d'industrialisation et de modernisation dans la nouvelle période et la nouvelle ère consiste à continuer de promouvoir l'industrialisation et la modernisation en s'appuyant sur les fondements de la science, de la technologie, de l'innovation et des réalisations technologiques de la quatrième révolution industrielle. Promouvoir le développement d'un certain nombre de secteurs et de domaines économiques clés dotés d'un potentiel, d'avantages et d'une grande marge de manœuvre pour agir comme moteur de croissance dans un esprit de rattrapage, de progrès commun et de dépassement dans certains domaines par rapport à la région et au monde. Dans son discours à la Conférence nationale sur les avancées scientifiques, technologiques, d'innovation et de transformation numérique nationale, le secrétaire général To Lam a affirmé que le développement de l'économie numérique crée un nouveau moteur de croissance ; promouvoir l'application des technologies numériques dans tous les secteurs et domaines, créant de nouveaux modèles économiques. Développer des citoyens numériques, doter chacun des connaissances et compétences nécessaires pour participer efficacement à l'économie et à la société numériques, et veiller à ce que personne ne soit laissé pour compte… La résolution n° 57 du Bureau politique a également défini l'orientation stratégique et a été largement approuvée par les cadres, les membres du Parti, les scientifiques et le monde des affaires, la considérant comme un « contrat 10 » dans le domaine des sciences et des technologies. Notre pays fait face à une nouvelle opportunité, à la fois une opportunité et un défi sur la voie du développement. Afin de tirer parti des atouts du Vietnam à l'ère de l'essor, il est crucial, tant sur le plan théorique que pratique, de reconnaître les enjeux liés à la percée de l'économie numérique pour en faire un moteur durable.
Le rôle de l'économie numérique dans la nouvelle ère
L'économie numérique devient un moteur de plus en plus important, jouant un rôle clé dans le façonnement de nouvelles forces productives et de nouveaux modes de croissance, permettant à de nombreux pays et régions du monde de saisir les opportunités et de relever les défis de l'ère numérique. Elle favorise la croissance économique en créant de nouvelles opportunités commerciales, de nouveaux produits et services, élargissant ainsi les marchés et facilitant la pénétration et l'expansion des entreprises à l'échelle mondiale. Elle crée des emplois non seulement dans le domaine clé des technologies de l'information et de la communication, mais aussi dans la plupart des secteurs économiques, notamment la logistique, le marketing numérique, le service client, l'éducation , la santé, etc. Grâce à un accès facilité aux services et à l'information à moindre coût, le numérique contribue à optimiser les processus de production et d'entreprise, réduisant ainsi les coûts et améliorant l'efficacité, favorisant l'innovation et réduisant les écarts entre les zones géographiques et la société. L'application du numérique contribue à accroître la transparence de la gestion dans les secteurs public et privé, à améliorer les relations de production et l'efficacité des institutions. À l'échelle mondiale, le développement de l'économie numérique favorise la coopération et l'intégration économique, et les solutions numériques peuvent contribuer à résoudre les « problèmes mondiaux » liés au changement climatique et au développement durable.
Depuis près de 40 ans, l'économie vietnamienne est un exemple typique de croissance continue. Mais, comme de nombreux pays, le Vietnam est confronté au « piège du revenu intermédiaire » : la double pression concurrentielle qui pèse aujourd'hui sur notre pays provient des pays à faible revenu, dotés d'une main-d'œuvre bon marché, et des pays à revenu élevé, dotés de technologies et d'une productivité supérieures. Dans ce nouveau contexte, la stratégie économique qui a permis au Vietnam de connaître une forte croissance ces près de 40 dernières années ne permettra pas de garantir une croissance et un développement similaires à l'avenir. Pour passer d'un pays à revenu intermédiaire de la tranche inférieure à un pays à revenu élevé d'ici 2045, le Vietnam doit dépasser son modèle de croissance basé sur une main-d'œuvre bon marché et dépendant des investissements directs étrangers (IDE), pour adopter un modèle de croissance fondé sur la technologie et l'innovation, améliorant ainsi la productivité du travail dans l'ensemble de l'économie.
L'expérience des pays qui ont surmonté le piège du revenu intermédiaire montre que les pays à revenu intermédiaire et faible traversent souvent initialement une période de « rattrapage technologique » grâce aux « meilleures pratiques » technologiques existantes des pays à revenu élevé. Cependant, à long terme, cette « imitation » ne permettra pas de maintenir des taux de croissance élevés lorsque le pays progressera dans l'échelle des revenus. Face à un tournant dans sa quête pour surmonter le piège du revenu intermédiaire et entrer dans la quatrième révolution industrielle, le Vietnam doit rapidement comprendre que l'économie numérique jouera un rôle moteur dans ce parcours, en tant que moteur ouvrant la voie à la création d'une nouvelle force productive, une nouvelle trajectoire de croissance rapide et durable. L'économie numérique, dont les principaux intrants sont les technologies numériques et les données, constituera une « force productive dans le nouveau contexte », contribuant à améliorer l'efficacité et à réduire les coûts de transaction de l'économie, à optimiser les processus de production et d'entreprise, améliorant ainsi l'efficacité et la productivité, à promouvoir l'innovation dans divers domaines, à créer de nouveaux produits et services et à créer des opportunités pour le Vietnam d'accélérer son développement économique.
État actuel du développement économique numérique au Vietnam ces derniers temps
Conscients de la place, du rôle et de l'importance de l'économie numérique, le Parti et l'État ont toujours accordé une attention particulière à la transition vers des modes de production numériques et ont mis en place de nombreuses politiques et solutions opportunes. Le développement de l'économie et de la société numériques est une priorité absolue de la stratégie nationale de développement. Le Vietnam est également l'un des premiers pays de la région à adopter un programme/une stratégie de transformation numérique nationale et de développement économique numérique, assorti de nombreux objectifs spécifiques. Cependant, l'efficacité de la mise en œuvre du développement économique numérique nécessite d'évaluer les points suivants :
La part de la valeur ajoutée de l’économie numérique dans le produit intérieur brut (PIB) présente encore de nombreux défis.
Selon les données publiées par l'Office général des statistiques en 2023, la part de la valeur ajoutée de l'économie numérique dans le PIB, pour l'ensemble de l'économie, s'élève en moyenne à 12,62 % entre 2020 et 2023. L'économie numérique principale y contribue à hauteur de 7,42 % (soit 60,19 %), tandis que la numérisation des autres secteurs contribue à hauteur de 4,91 % (soit 39,81 %). La part de la valeur ajoutée de l'économie numérique dans le PIB tend à diminuer en 2023 en raison du déclin de l'industrie manufacturière de produits électroniques, informatiques et optiques (qui représente plus de 30 % de la valeur ajoutée totale des activités économiques numériques) lié au déclin de la demande mondiale. Bien que la valeur ajoutée des industries de services grâce à l'application des technologies de l'information à la production, aux activités commerciales ainsi qu'à la gestion et à l'administration tende à augmenter, elle reste modeste : elle passe de 6,53 % en 2020 à 6,65 % en 2023.
La contribution de l’économie numérique à la croissance de la productivité du travail reste encore modeste.
Bien que la productivité du travail ne soit pas l'indicateur le plus complet, à long terme, la capacité d'un pays à améliorer son niveau de vie dépendra largement de sa capacité à accroître la productivité de ses travailleurs. Globalement, bien que la productivité du travail de notre pays ait augmenté régulièrement au fil des ans, la productivité globale du travail de l'ensemble de l'économie n'est pas élevée et l'écart absolu de productivité du travail avec les autres pays de la région reste important. Une analyse quantitative réalisée sur la période 2012-2017, selon certains experts, montre que l'impact global de l'économie numérique sur la productivité du travail au Vietnam reste très modeste, avec un taux de croissance de 5,3 %, bien inférieur à celui des autres pays. On constate toutefois qu'il s'agit du stade initial de développement de l'économie numérique au Vietnam. Dans un contexte de maintien de la croissance de la productivité du travail de plus en plus difficile, l'économie numérique devrait devenir un nouveau moteur d'amélioration de la productivité du travail dans la période à venir. Ainsi, l'essor de l'économie numérique et de la transformation numérique modifiera fondamentalement l'efficacité et la productivité de nombreux secteurs économiques. Par ailleurs, pour que le Vietnam maintienne une croissance élevée, dépasse la phase de revenu intermédiaire et devienne un pays à revenu élevé, l'amélioration de la productivité du travail doit s'appuyer sur l'innovation et le développement économique numérique. L'investissement efficace dans les infrastructures matérielles et immatérielles, contribuant à l'augmentation de la productivité dans tous les secteurs de l'économie, est déterminant.
L’impact potentiel de l’économie numérique sur la productivité du travail et son lien avec la croissance verte reste important.
D'après quatre scénarios de développement de l'économie numérique présentés dans le rapport 2019 « L'avenir de l'économie numérique du Vietnam à l'horizon 2030 et 2045 » de l'Organisation de recherche scientifique et industrielle du Commonwealth (CSIRO) (Australie), calculés selon le modèle économique de la « fonction de production traditionnelle », la contribution estimée de l'économie numérique à la productivité du travail sur la période 2020-2030 est, en moyenne annuelle, de 7 à 16,5 % du taux de croissance global de la productivité du travail. L'économie numérique contribue ainsi de manière significative à la productivité et à l'efficacité de l'économie, et constitue un nouveau moteur d'amélioration rapide de la productivité du travail, afin d'atteindre l'objectif du « Programme national de transformation numérique à l'horizon 2025, avec une vision à l'horizon 2030 », qui vise à accroître la productivité annuelle du travail d'au moins 7 % d'ici 2025 et de 8 % d'ici 2030.
Intégrer « économie numérique » et « économie verte » dans une « croissance duale ».
Bien que le concept d'« économie verte » comme nouveau mode de croissance soit apparu bien plus tard que celui d'« économie numérique », les deux modes coexistent et sont appelés à évoluer ensemble à l'avenir. Outre les impacts économiques et sociaux comme nouvelle source de croissance, les impacts environnementaux de la croissance de l'économie numérique font l'objet d'une attention particulière. Ces impacts environnementaux sont divisés en plusieurs groupes, notamment l'impact du secteur des technologies de l'information, l'impact des applications électroniques et l'impact du commerce électronique. Considérer l'économie numérique non seulement pour ses avantages économiques, mais aussi pour ses valeurs environnementales et sociales a conduit au concept de « durabilité économique numérique » comme solution aux problèmes environnementaux.
Les membres de l'Union des jeunes pratiquent la diffusion en direct pour vendre des produits agricoles lors de la conférence sur le potentiel de l'application de la transformation numérique et du commerce électronique au développement économique. Photo : VNA
Quelques solutions pour favoriser le développement économique numérique
Le secrétaire général To Lam a souligné que la transformation numérique ne se limite pas à l'application des technologies numériques aux activités socio-économiques, mais qu'elle consiste également à établir un mode de production moderne et avancé, caractérisé par une combinaison harmonieuse entre l'humain et l'intelligence artificielle. Les données deviennent une ressource et un moyen de production important. Les relations de production subiront donc elles aussi de profonds changements, notamment en termes de propriété et de distribution des moyens de production numériques. À leur tour, ces changements impacteront fortement la superstructure, ouvrant un nouveau rôle à l'État et de nouvelles méthodes de gouvernance sociale, transformant ainsi fondamentalement les interactions entre l'État et les citoyens, entre les classes sociales. Par conséquent, pour exploiter le potentiel de développement de l'économie numérique, il est nécessaire de mettre en œuvre des solutions synchrones, tenant compte de la relation dialectique entre infrastructure et superstructure, notamment :
Premièrement , le développement de l'économie numérique nécessite la mise en place et l'orientation d'un cadre institutionnel adapté à l'environnement commercial numérique, favorisant l'innovation, notamment de nouveaux modèles et méthodes économiques, afin que l'économie numérique puisse rapidement prendre de l'ampleur et accroître sa contribution à la croissance globale. La gestion du développement de l'économie numérique peut s'appuyer sur une approche visant à résoudre les relations entre le marché et l'État afin de trouver un équilibre entre l'exigence de « créer une motivation pour promouvoir l'innovation liée au développement et à l'application de l'économie numérique » et celle de « garantir l'ordre du marché ». Ces dernières années, l'essor des technologies numériques a conduit à la formation et au développement de diverses formes, stratégies et nouvelles solutions commerciales basées sur les outils numériques, occultant ainsi de nombreux aspects de l'impact des technologies et de l'économie numériques sur l'économie. Cela pose un défi majeur pour mesurer l'économie numérique de manière cohérente, afin de comparer et d'établir des valeurs économiques numériques de référence sur une année, servant de base à la définition d'objectifs de développement économique numérique en termes d'échelle et de taux de croissance.
Deuxièmement , les politiques de développement économique numérique doivent être spécifiques, comme encourager le développement des entreprises « principales » dans l’économie numérique, donner la priorité au développement économique numérique en mettant l’accent sur les entreprises et les produits de technologie numérique « Made in Vietnam » ; des incitations fiscales pour le secteur des logiciels et les zones de haute technologie ; développer une plateforme numérique en mettant l’accent sur une plateforme numérique nationale, partagée et unifiée dans chaque industrie et domaine.
Troisièmement, en ce qui concerne l'orientation de la sélection et du développement des industries prioritaires et des industries de pointe, il est nécessaire de développer un certain nombre d'industries, de domaines et d'entreprises spécifiques associés à la transformation numérique et au développement économique numérique, tels que les télécommunications, les technologies de l'information et les entreprises numériques clés, pour bien jouer le rôle de leader dans l'infrastructure des technologies numériques, en créant les bases de l'économie numérique et de la société numérique associées à la garantie de la sécurité de l'information, de la sûreté et de la souveraineté nationale dans le cyberespace dans l'esprit de « rattraper, progresser ensemble et surpasser dans certains domaines par rapport à la région et au monde ».
Quatrièmement , il faut accroître les investissements, notamment publics, afin de moderniser de manière synchronisée les infrastructures et les services numériques essentiels et généralisés, couvrant tous les aspects de l'économie et accessibles à tous les citoyens. Cependant, pour une économie numérique forte, des ressources considérables sont nécessaires, qui ne peuvent provenir uniquement du budget de l'État, mais doivent s'appuyer principalement sur le capital social du secteur privé et des IDE. Il est donc nécessaire de créer un environnement d'investissement et d'affaires ouvert afin d'attirer les capitaux nécessaires à la numérisation de l'économie, des infrastructures et des services numériques.
Cinquièmement , il est nécessaire de sensibiliser et de comprendre précisément et intégralement les avantages et les défis environnementaux du développement économique numérique, dans la direction la plus optimale vers le développement durable, en préparant au mieux les organismes de gestion de l'État, les industries, les collectivités locales et le secteur des affaires, en particulier les petites, moyennes et microentreprises, à intégrer ces tendances de développement. Les entreprises engagées dans la transformation numérique et l'innovation verte doivent tirer parti de la réduction des coûts internes et externes, intégrer la transformation numérique et l'innovation verte dans leurs plans d'affaires, renforcer leur responsabilité sociale et contribuer à promouvoir les retombées de la transformation numérique et de l'innovation technologique verte.
Sixièmement , à l'ère du numérique, l'innovation révolutionnaire dans l'économie numérique a profondément modifié les modes de production et de vie, ainsi que l'approche du rôle du secteur économique public dans la construction d'une économie indépendante et autonome et d'une intégration internationale profonde et large. Dans ce contexte, le rôle de l'État et du secteur économique public doit être ajusté pour une adaptation efficace, en construisant un cadre institutionnel et juridique efficace pour promouvoir l'efficacité de l'économie numérique dans la construction d'une économie indépendante et autonome et d'une intégration internationale profonde et large.
Source : https://tapchicongsan.org.vn/web/guest/kinh-te/-/2018/1092902/vai-tro-dong-luc-cua-kinh-te-so-trong-ky-nguyen-phat-trien-moi.aspx
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