Le Bureau provincial d'enregistrement foncier de Hai Duong (LDRO) a été créé en vertu de la décision n° 1288/QD-UBND du 19 mai 2022 du Comité populaire provincial sur la base de la fusion du Bureau provincial d'enregistrement des droits d'utilisation des terres et du Bureau d'enregistrement des droits d'utilisation des terres du district et est entré en fonction le 1er juin 2022.
Le Bureau provincial d'enregistrement foncier compte un directeur, deux directeurs adjoints, quatre services affiliés et douze antennes de district. Il emploie actuellement 210 personnes, dont 98 permanents et 112 contractuels.
Le Bureau provincial d'enregistrement foncier fonctionne dans un contexte difficile. Actuellement, hormis les villes de Hai Duong et Chi Linh, les autres antennes disposent d'un effectif très limité, de seulement deux ou trois personnes. Le matériel et les machines sont insuffisants et obsolètes. Les bureaux doivent être loués. Le Bureau central d'enregistrement foncier ne possède pas de siège propre et utilise des salles de travail dans les locaux du Département des ressources naturelles et de l'environnement. Ce bureau central ne dispose pas d'entrepôt et doit donc réserver temporairement des salles de travail. Dans les douze antennes de district, la plupart ne possèdent pas de siège propre et utilisent des salles de travail dans les locaux des comités populaires de district. Le matériel et les installations présentent encore de nombreuses lacunes. Lors de la passation de pouvoir avec le Bureau d'enregistrement des droits d'utilisation des terres de district, le nouveau Bureau d'enregistrement foncier disposait de quelques équipements communs tels que des ordinateurs et des imprimantes, mais pas de serveurs. Certains équipements, comme des scanners et des photocopieurs, sont encore insuffisants pour répondre aux besoins. De nombreuses antennes du Bureau d'enregistrement des droits d'utilisation des terres ne disposent pas d'instruments de mesure.
Dans ce contexte, grâce à l'attention, au soutien et à la détermination de la direction du Comité provincial du Parti, du Comité populaire provincial et des responsables du Département des ressources naturelles et de l'environnement, le Bureau d'enregistrement foncier de la province de Hai Duong s'est toujours efforcé de surmonter toutes les difficultés pour accomplir au mieux ses missions. Ce bureau, situé à un seul niveau, a pleinement rempli ses fonctions et ses tâches, ce qu'il n'avait pas fait auparavant. Ses responsables ont veillé au bon fonctionnement des antennes et des services, et ont coordonné activement les ressources humaines au sein de l'ensemble du système. Ils ont également mis en place une mise à jour et une correction régulières des registres fonciers, constituant ainsi la base de la constitution d'une base de données foncières. Le contrôle et le pilotage de la mise à jour et de la correction des registres fonciers aux niveaux des districts et des communes ont été renforcés afin de garantir la conformité aux réglementations. La qualité du traitement administratif est ainsi assurée sur l'ensemble du territoire provincial, dans les délais impartis, et les retards et les dossiers en souffrance sont minimisés.
En mars 2023, le Comité du Parti du Département des Ressources Naturelles et de l'Environnement a annoncé la décision de transformer le Comité du Parti du Bureau d'Enregistrement Foncier de la province de Hai Duong en une cellule du Parti du Bureau d'Enregistrement Foncier de la province de Hai Duong. Ce Comité du Parti du Bureau d'Enregistrement Foncier de la province de Hai Duong est placé directement sous l'autorité du Comité du Parti du Département des Ressources Naturelles et de l'Environnement et comprend 16 cellules du Parti affiliées regroupant 108 membres. Le Comité du Parti du Bureau d'Enregistrement Foncier de la province de Hai Duong a pour mission principale de diriger et de superviser étroitement les tâches politiques qui lui sont confiées.
Les responsables du Bureau d'enregistrement foncier pilotent les travaux spécialisés avec professionnalisme, de la conception à l'exécution des tâches. La structure organisationnelle est organisée par groupes de spécialistes et par poste. Le processus de traitement des dossiers est appliqué de manière uniforme, avec une mise à jour et une correction rapides des modifications. Ceci marque le début de la construction et de la finalisation du système de base de données foncières. Dans le cadre de ses activités, le Bureau d'enregistrement foncier a intégré les technologies de l'information à sa gestion et à son exécution, opérant ainsi une transformation numérique progressive du secteur foncier. Concrètement, cela inclut la direction et l'exploitation du portail public en ligne pour la mise en œuvre des procédures administratives, la gestion des documents via le système de gestion documentaire, la gestion des relevés topographiques et le traitement des dossiers administratifs selon des procédures électroniques internes. Le processus de mise en œuvre définit clairement les responsabilités et les délais de traitement de chaque agence et unité, contribuant à une plus grande transparence et à des conditions plus favorables pour les particuliers et les entreprises. En 2023, le Bureau a traité les dossiers administratifs de près de 800 organisations et d'environ 130 000 ménages et particuliers.
Ces derniers temps, le Bureau du cadastre a progressivement levé les obstacles à la délivrance des certificats de droits d'utilisation des sols et a obtenu des résultats positifs. La délivrance de ces certificats aux ménages et aux particuliers répond aux exigences de connexion à la base de données démographiques, conformément au Projet 06 du Premier ministre . Le Bureau réalise des levés topographiques, des relevés cadastraux, fournit des extraits de plans cadastraux, vérifie et accepte les produits de relevés cadastraux pour les opérations de récupération de terres, de déblaiement, d'attribution de terrains, de location, de changement de destination, d'enregistrement des changements de destination et délivre les certificats de droits d'utilisation des sols, les titres de propriété et autres biens immobiliers.
En 2024, le Bureau provincial d'enregistrement foncier de Hai Duong s'attachera à lever les obstacles et à simplifier les procédures administratives, dans le respect des délais et avec la qualité du service. Il procédera à l'analyse des difficultés et des lacunes liées à l'utilisation du logiciel de guichet unique électronique, conformément à la procédure interne approuvée par le Comité populaire provincial, et proposera des amendements et des compléments qui seront soumis à ce dernier pour ajustements. Cette année, le Bureau finalisera l'approbation du projet relatif aux postes et aux effectifs, et élaborera un plan de rotation des cadres et des fonctionnaires. Il formulera également des recommandations concernant l'élaboration et la mise en œuvre de la réglementation relative à la réception, à la rotation des dossiers, au traitement et à la communication des résultats des procédures d'enregistrement foncier, des autres biens attachés au sol, ainsi qu'à l'octroi, la modification et le renouvellement des certificats de droits d'utilisation des sols.
Afin d'améliorer son efficacité opérationnelle, le service collaborera avec le Centre des technologies de l'information pour exploiter le logiciel « Traitement des données foncières » et garantir ainsi une gestion et une utilisation optimales. Plus précisément, le Bureau d'enregistrement foncier continuera de collaborer avec les départements et services pour conseiller les responsables du Département sur la mise en œuvre du Plan n° 2275/KH-UBND du 28 juin 2023 du Comité populaire provincial relatif à la création d'une base de données foncières exhaustive dans la province, au service de la transformation numérique conformément au Projet 06 du Premier ministre ; et du Plan n° 2274/KH-UBND du 28 juin 2023 du Comité populaire provincial relatif à l'organisation du levé topographique, de la mise à jour des cartes et des registres fonciers, ainsi qu'à la délivrance des certificats de droits d'utilisation des terres agricoles après remembrement et échange de parcelles.
PHAN ANHSource
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