La Fédération vietnamienne du commerce et de l'industrie (VCCI) vient d'envoyer un document avec des commentaires au ministère des Finances sur le projet de décret modifiant et complétant un certain nombre d'articles du décret 103/2024/ND-CP réglementant les frais d'utilisation des terres, les loyers fonciers et le décret 104/2024/ND-CP sur le Fonds de développement foncier.
Sur la base de la synthèse des opinions du monde des affaires, le VCCI a exprimé certaines préoccupations et proposé des améliorations pour garantir l’équité, la transparence et réduire les risques juridiques pour les entreprises.
L'un des contenus importants du projet est de modifier l'article 50 du décret 103/2024/ND-CP - règlement sur les mécanismes financiers dans la période de transition entre la loi foncière de 2013 et la loi foncière de 2024. Cependant, selon la VCCI, certains amendements ne sont pas vraiment raisonnables, entraînant facilement des dommages aux entreprises.
Premièrement, le projet de loi impose aux entreprises de payer la différence supplémentaire et les frais de retard de paiement (5,4 % par an), même si elles ont pleinement rempli leurs obligations financières, comme l'a notifié l'organisme public. Cette mesure est non seulement injuste, mais présente également des signes de rétroactivité désavantageuse, contraire aux dispositions de la loi sur la promulgation des actes juridiques.
Deuxièmement, le projet de loi maintient l'obligation pour les entreprises de payer des pénalités de retard, même lorsque le retard est imputable à l'organisme public, comme un retard dans l'approbation des documents, la signature des contrats de conseil ou l'absence d'instructions techniques. Exiger des entreprises le paiement de pénalités de retard revient à les rendre responsables de la faute de l'organisme public, ce qui leur cause un préjudice.
Troisièmement, les dispositions de l'article 50 (modifié) restent floues concernant le « recalcul des redevances d'utilisation du sol ». Séparer ce recalcul en un élément distinct sans en définir clairement la base, le délai de prescription ou les conditions d'application peut créer des vides juridiques, exposant les entreprises au risque d'abuser de la réglementation pour augmenter inopinément leurs obligations financières.
Afin de remédier aux lacunes susmentionnées, le VCCI recommande à l'organisme de rédaction de supprimer la disposition relative au recalcul des redevances d'utilisation du sol dans les cas où les entreprises ont rempli leurs obligations financières (point b.b1, clause 1, article 50 - modifié). De fusionner le contenu du point b (b2) avec le point a, article 50.1 (modifié) afin d'éviter tout malentendu sur les cas applicables. De préciser clairement les cas spécifiques où les redevances d'utilisation du sol peuvent être recalculées et de préciser clairement le délai de prescription applicable.
Modifier les dispositions relatives au calcul des intérêts de retard de l'article 50.2.a2 (modifié) afin de calculer uniquement le délai après déduction du temps réellement consacré par l'organisme public à l'exécution des procédures concernées. Les modifications proposées sont similaires à l'article 3.19 du projet.
La VCCI a souligné que, dans le cadre des efforts déployés par le Vietnam pour instaurer un environnement d'investissement et d'affaires stable, transparent et équitable, l'élaboration d'une réglementation foncière doit privilégier les intérêts légitimes de l'État et des entreprises. Si ces lacunes ne sont pas rapidement corrigées, elles entraveront les activités d'investissement et engendreront insécurité et risques juridiques pour le monde des affaires.
Source : https://doanhnghiepvn.vn/kinh-te/chinh-sach/vcci-quy-dinh-ve-tien-su-dung-dat-can-tranh-tao-rui-ro-cho-doanh-nghiep/20250611092629954
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