Pourquoi les 13 aires de repos de l'autoroute Nord-Sud ont-elles dû annuler l'avis d'appel d'offres ?

L'aire de repos sur l'autoroute Ho Chi Minh- Ville - Long Thanh - Dau Giay attire de nombreux voyageurs qui viennent s'arrêter et se reposer.

L'appel d'offres pour 13 aires de repos sur l'autoroute Nord-Sud a dû être annulé pour des raisons objectives, ce qui a obligé à reporter la sélection des investisseurs en septembre jusqu'au début de 2025.

Difficulté après difficulté

Selon le rapport de l'Administration des autoroutes du Vietnam, sur l'autoroute Nord-Sud-Est, il y a un total de 21 aires de repos qui n'ont pas été investies, dont la période 2017-2020 (phase 1) compte 10 aires de repos et la période 2021-2025 (phase 2) compte 11 stations.

Après une période de mise en œuvre active, l'Administration des autoroutes du Vietnam a sélectionné des investisseurs pour 8 aires de repos dans la phase 1, notamment : Mai Son-route nationale 45, Nghi Son-Dien Chau, Dien Chau-Bai Vot, Nha Trang-Cam Lam, Cam Lam-Vinh Hao, Vinh Hao-Phan Thiet (2 stations), Phan Thiet-Dau Giay.

Actuellement, les comités de gestion du projet et les investisseurs coordonnent activement avec les localités pour mettre en œuvre l'indemnisation du déblaiement du site et la construction d'aires de repos, dans le but de s'efforcer de terminer le plus rapidement possible pour assurer une exploitation synchrone avec l'itinéraire comme indiqué par le Premier ministre et le ministre des Transports.

Français Pour les 13 aires de repos restantes, y compris la route nationale 45-Nghi Son ; Ham Nghi-Vung Ang ; Vung Ang-Bung ; Bung-Van Ninh ; Van Ninh-Cam Lo ; Cam Lo-La Son ; Quang Ngai-Hoai Nhon (station Km77+820 et station Km15+620) ; Hoai Nhon-Quy Nhon ; Quy Nhon-Chi Thanh ; Van Phong-Nha Trang ; Can Tho- Hau Giang ; Hau Giang -Ca Mau), dans le passé, l'Administration des autoroutes du Vietnam et les conseils de gestion de projet ont également été actifs et proactifs pour accélérer les progrès de l'organisation de la sélection des investisseurs, en même temps, en profitant du temps, en tirant les leçons de l'expérience des 8 stations de la phase 1 pour se coordonner avec les localités afin d'accélérer les travaux de déblaiement du site, en raccourcissant les procédures autant que possible, conformément aux réglementations légales, en accélérant les progrès de la mise en œuvre.

En conséquence, les documents d’appel d’offres ont également été publiés en juillet 2024 pour que les investisseurs intéressés puissent y participer et les offres ont été ouvertes en septembre 2024.

Les investisseurs réalisent des travaux d'investissement de construction sur une aire de repos de l'autoroute Nord-Sud-Est, phase 1.

Cependant, jusqu'à présent, M. Nguyen Quang Giang, directeur adjoint de l'Administration des autoroutes du Vietnam, a déclaré qu'en raison de facteurs objectifs, au cours du processus d'organisation, il est nécessaire de prolonger les documents d'appel d'offres pour mettre à jour le capital d'investissement du projet conformément au nouveau taux d'investissement publié par le ministère de la Construction, puis d'annuler l'avis d'appel d'offres conformément aux dispositions de la nouvelle loi sur les appels d'offres et en vigueur à compter de la date de signature.

Français Plus précisément, le 16 septembre 2024, le gouvernement a publié le décret n° 115/2024/ND-CP détaillant un certain nombre d'articles et de mesures pour mettre en œuvre la loi sur les appels d'offres pour la sélection des investisseurs pour la mise en œuvre de projets d'investissement utilisant des terres, en vigueur à compter de la date de signature, conformément aux dispositions du point e, clause 4, article 73 du décret n° 115/2024/ND-CP, pour les aires de repos qui émettent des documents d'appel d'offres mais au 1er août 2024, aucun investisseur n'a soumis de documents d'appel d'offres, elles doivent « annuler l'avis d'appel d'offres et cesser de sélectionner les investisseurs ».

Selon les rapports des comités de gestion du projet, au 1er août 2024, aucun investisseur n'avait soumis de dossier d'appel d'offres. Par conséquent, pour les dossiers d'appel d'offres en cours de publication, il est nécessaire d'annuler l'avis d'appel d'offres et de suspendre la sélection des investisseurs, conformément aux dispositions de la loi sur les appels d'offres », a expliqué M. Giang.

Les investisseurs pour l'aire de repos seront sélectionnés début 2025.

Dès que des situations objectives se sont présentées, l'Administration des autoroutes du Vietnam et les comités de gestion de projet ont étudié les réglementations pertinentes et les ont mises en œuvre de manière proactive pour raccourcir les procédures autant que possible, par exemple en demandant aux comités de gestion de projet de mettre à jour le capital d'investissement, de prolonger le délai de clôture/ouverture des offres, d'étudier les dispositions du décret n° 115/2024/ND-CP ainsi que les projets de documents d'appel d'offres du ministère de la Planification et de l'Investissement pour profiter du temps nécessaire pour mener à bien les procédures légales afin que, lorsque les réglementations légales entreront en vigueur, ils puissent relancer les appels d'offres dès que possible.

M. Giang a ajouté que le ministère de la Planification et de l'Investissement a rapidement publié la circulaire n° 15/2024/TT-BKHĐT datée du 30 septembre 2024 guidant les documents d'appel d'offres pour la sélection des investisseurs, de sorte que la sélection des investisseurs pour 13 aires de repos qui ont annulé l'avis d'appel d'offres sera rééditée sur la base de la réglementation actuelle mise à jour.

Il est prévu qu'à la mi-octobre 2024, l'Administration des autoroutes du Vietnam republiera l'appel d'offres sur le réseau national d'appel d'offres pour que les investisseurs intéressés puissent y participer.

« À l'heure actuelle, la préparation et l'approbation des dossiers d'appel d'offres sont étudiées et mises en œuvre en urgence par les comités de gestion du projet, après l'approbation des dossiers d'appel d'offres et la publication des avis d'appel d'offres (le délai réglementaire pour la préparation des dossiers d'appel d'offres par les investisseurs est d'au moins 45 jours). La sélection des investisseurs devrait être achevée au plus tôt début 2025, sous réserve de l'absence de problèmes ou de situations à gérer lors de l'appel d'offres », a déclaré le directeur adjoint de l'Administration des autoroutes du Vietnam.

Une aire de repos sur l'autoroute Hanoi-Hai Phong mise en service et en exploitation.

Affirmant que le temps maximum de mise en œuvre des 13 aires de repos approuvées est de 15 mois, cependant, selon M. Giang, immédiatement après la sélection de l'investisseur, l'Administration des autoroutes du Vietnam et les conseils de gestion du projet négocieront avec les investisseurs gagnants pour raccourcir l'avancement de la construction de manière similaire aux 8 aires de repos de l'autoroute Nord-Sud en phase 1 en cours de mise en œuvre et s'efforceront d'achever essentiellement les travaux de service public essentiels (toilettes, parkings) lorsque les projets composants l'autoroute seront mis en service conformément aux directives du ministre des Transports.

Parallèlement au processus d'organisation de la sélection des investisseurs, l'Administration des autoroutes du Vietnam a également demandé aux comités de gestion de projet de se coordonner avec les localités pour tirer les leçons de l'expérience de la phase 1 afin d'accélérer les travaux d'indemnisation et de déblaiement du site pour que le site soit bientôt remis à l'investisseur gagnant, raccourcissant ainsi les progrès de la mise en œuvre.

« Afin d'atteindre les objectifs mentionnés ci-dessus, la coordination des localités dans la mise en œuvre du projet est essentielle, notamment en ce qui concerne les travaux de déblaiement du site en vue de la construction prochaine d'un chantier. Par conséquent, l'Administration des autoroutes du Vietnam espère également que les agences locales où se trouvent les aires de repos susmentionnées achèveront prochainement les travaux de déblaiement du site en vue de la livraison et de la mise en œuvre », a souligné M. Giang.

TH (selon VNA)

Source : https://baohaiduong.vn/vi-sao-13-tram-dung-nghi-cao-toc-bac-nam-phai-huy-thong-bao-moi-thau-394823.html