Pourquoi la décision 32 relative aux redevances d'utilisation des trottoirs à Hô Chi Minh-Ville a-t-elle été abrogée ?

(NLĐO) - L'abrogation de la décision 32 du Comité populaire de Ho Chi Minh-Ville sur la gestion et l'utilisation temporaires d'une partie de la route et du trottoir de la ville vise à se conformer à la réglementation en vigueur.

Le Comité populaire de Hô Chi Minh-Ville a publié un document chargeant le Département des transports et des travaux publics (GTCC) de piloter, en coordination avec le Département de la justice, l'étude de la ville concernant l'abrogation de la décision n° 32/2023/QD-UBND régissant la gestion et l'utilisation temporaires d'une portion de la chaussée et des trottoirs. Cette étude devra garantir la conformité avec la loi relative à la circulation routière et à la sécurité, ainsi qu'avec le décret gouvernemental n° 165/2024. Elle devra être achevée au plus tard le 15 avril 2025.

En outre, le ministère des Transports et des Travaux publics est chargé de diriger et de coordonner avec d'autres unités la proposition au Comité populaire et au Conseil populaire de la ville d'une résolution visant à remplacer la résolution 15/2023 et la résolution 08/2018 du Conseil populaire de la ville.

Parallèlement, il convient de se coordonner avec l'Institut de recherche sur le développement de Hô-Chi-Minh-Ville et les autres organismes et services compétents afin d'examiner, de présenter un rapport et de soumettre au Comité populaire de Hô-Chi-Minh-Ville une proposition concernant la politique, la portée et le budget du projet d'aménagement et d'utilisation des emprises routières et des trottoirs de la ville. Ce travail devra être achevé avant le 10 avril 2025.

En coordination avec le ministère des Finances et les agences et unités concernées, conseiller la Ville sur les procédures et les méthodes de réception du « Logiciel de gestion de l'utilisation temporaire des routes et des trottoirs » de Visa Worldwide Pte. Limited en vue de sa mise en œuvre dans toute la ville, en veillant à ce qu'il soit opérationnel au cours du deuxième trimestre 2025.

Les trottoirs sont propres depuis la mise en place du stationnement payant dans le district 1.

Selon le ministère des Transports et des Travaux publics, l'utilisation des routes et des trottoirs à des fins autres que celles autorisées doit être conforme au décret gouvernemental 165/2024. Par conséquent, la réglementation relative à l'utilisation temporaire des routes et des trottoirs, établie par la décision 32/2023 du Comité populaire de Hô Chi Minh-Ville, devrait être abrogée prochainement.

Outre l'abrogation de la décision 32, selon le Département des transports et des travaux publics, certaines activités utilisant les trottoirs non réglementées par le décret 165 mais adaptées à la situation pratique de Ho Chi Minh-Ville (utilisation des trottoirs pour le commerce, installation de structures temporaires, de structures utilitaires, etc.) peuvent être envisagées pour une mise en œuvre par le biais de l'élaboration d'un projet d'exploitation des infrastructures de transport routier conformément au décret gouvernemental 44/2023.

La mise en œuvre de ce projet requiert une organisation capable de coordonner les efforts de diverses organisations, personnes, experts et citoyens afin d'examiner et de recueillir des données, et de mener des enquêtes sociologiques. En conséquence, le Département des transports et des travaux publics recommande au Comité populaire de Hô-Chi-Minh-Ville d'envisager de confier ce projet à l'Institut de recherche sur le développement de Hô-Chi-Minh-Ville.

Dans le district 1, les véhicules sont stationnés proprement à l'intérieur des lignes jaunes.

D'après un rapport du Département des transports et des travaux publics, après un an de mise en œuvre de la gestion et de la perception des redevances pour l'occupation temporaire des routes et des trottoirs, le montant total collecté s'élève à environ 7 milliards de VND. Sur ce montant, le Département des transports et des travaux publics a perçu environ 2,5 milliards de VND (notamment pour les activités culturelles et l'aménagement d'infrastructures de transport public telles que les stations de vélos et les points de collecte des déchets ménagers), tandis que les redevances perçues dans les districts 1, 3, 4, 8, 10 et 12 représentent 4,5 milliards de VND (notamment pour les activités commerciales, le commerce de marchandises et le transport de matériaux de construction et de déchets sur les trottoirs).

En outre, les autorités locales ont imposé des sanctions administratives pour 12 950 infractions liées à l’ordre des trottoirs et des rues, pour un montant total d’environ 4,53 milliards de VND.

Parallèlement, conformément à la résolution 01/2018 du Conseil populaire de Hô Chi Minh-Ville, la Youth Volunteer Service Company Limited organisera des services de stationnement payant sur plus de 20 itinéraires (district 1 : 12 itinéraires, district 5 : 3 itinéraires, district 10 : 5 itinéraires), dont 3 itinéraires utiliseront la technologie RFID (collecte via les comptes de trafic à partir des lecteurs de cartes Etag/Epass apposés sur les voitures ou génération dynamique de code QR) à partir du 1er janvier 2025.

En conséquence, de décembre 2020 à octobre 2024, la perception des frais de stationnement pour les voitures sur la voie publique a généré 22 milliards de VND.

Le ministère des Transports et des Travaux publics a noté que la mise en place de redevances temporaires pour l'utilisation des routes et des trottoirs a bénéficié du soutien du public au fil du temps, contribuant ainsi à garantir la sécurité routière et l'esthétique urbaine.

L'instauration d'un péage pour l'utilisation des trottoirs contribue à influencer les habitudes, la sensibilisation et le comportement des usagers de la route et des trottoirs...

Cependant, selon le ministère des Transports et des Travaux publics, malgré des changements positifs, des difficultés persistent pour maintenir l'ordre et l'esthétique urbains dans certains quartiers.

De nombreuses collectivités locales étudient encore la question et n'ont pas encore instauré la perception de redevances pour l'utilisation temporaire d'une portion de chaussée ou de trottoir. Cette situation a suscité un débat public sur les pratiques de gestion et a engendré une injustice envers les organisations et les particuliers qui respectent scrupuleusement la réglementation.

Dans de nombreux endroits, les trottoirs sont encore envahis et mal utilisés. Beaucoup d'organisations ont aménagé de vastes parkings payants pour motos sur les trottoirs sans garantir l'accès aux piétons, et sans obtenir les permis ni payer les redevances requises. De plus, les sanctions pour les infractions sur les trottoirs ne sont pas suffisamment dissuasives.

Source : https://nld.com.vn/vi-sao-bai-bo-quyet-dinh-32-ve-thu-phi-su-dung-via-he-o-tp-hcm-196250326174917831.htm