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Pourquoi les ménages qui ont remporté l'enchère de terrains résidentiels dans la commune de Hoang Loc ne peuvent-ils pas transférer leurs droits d'utilisation des terres ?

Le site d'aménagement n° 11/MBQH-UBND (ci-après dénommé MBQH 11) est situé au cœur de l'ancienne commune de Hoang Thai (aujourd'hui commune de Hoang Loc) et comprend 21 parcelles de terrain mises aux enchères depuis 2014 environ. Les ménages ayant remporté les enchères se sont tous vu attribuer des certificats de droit d'utilisation du sol (CDUS). Nombre d'entre eux y ont construit des maisons, tandis que d'autres ont conservé les terrains en réserve. Toutefois, début 2025, les lacunes de l'aménagement de ce site sont apparues au grand jour lorsque certains ménages ont entrepris des démarches de transfert, de donation et de modification du nom figurant sur les CDUS.

Báo Thanh HóaBáo Thanh Hóa19/11/2025

Pourquoi les ménages qui ont remporté l'enchère de terrains résidentiels dans la commune de Hoang Loc ne peuvent-ils pas transférer leurs droits d'utilisation des terres ?

Certains ménages ayant acheté des terrains à MBQH 11 y ont construit des maisons stables depuis longtemps.

M. Nguyen Ba Toan, du village 3, dont le ménage a acquis un terrain dans le lotissement MBQH 11, a déclaré : « Lors de l’achat aux enchères, les plans d’aménagement indiquaient clairement que les parcelles étaient bordées par une route intercommunale à l’avant et par une voie d’aménagement de 5 mètres de large à l’arrière. Ces informations figuraient également sur les certificats de droit d’utilisation du sol délivrés aux ménages acquéreurs. Cependant, début 2025, lorsque j’ai demandé un bornage pour finaliser les formalités de transfert de propriété, le géomètre m’a informé que cela était impossible car l’état actuel du terrain n’était plus conforme au plan d’aménagement et que la voie d’aménagement avait disparu. En effet, en 2021, un autre lotissement MBQH (MBQH 08 - PV) avait empiété sur cette voie d’aménagement. »

La famille de M. Le Trung Que, du village 3, s'est trouvée dans une situation similaire. Elle souhaitait finaliser la procédure de transmission du terrain n° 17 à son fils, dans le lotissement MBQH 11, mais s'est retrouvée bloquée en raison de problèmes d'urbanisme. M. Que s'inquiétait : « J'ai acheté un terrain de 100 m², et maintenant je ne peux pas en faire don à mon fils. Je ne sais pas quand ce problème sera résolu. »

On soupçonne un chevauchement entre les plans, le plan le plus récent recouvrant le précédent sans ajustement. De ce fait, les acquéreurs de terrains légaux à MBQH 11 ne peuvent faire valoir leurs droits fonciers, et la valeur des propriétés s'en trouve affectée, la route située derrière, pourtant clairement indiquée sur le plan et le certificat, ayant disparu.

Confrontés à des problèmes liés aux droits fonciers, plusieurs ménages ont déposé des pétitions auprès du Comité populaire de la commune de Hoang Loc pour examen et résolution. Ce comité a reçu et traite actuellement les pétitions des ménages possédant des terrains résidentiels dans la zone MBQH 11.

D'après les informations du Comité populaire de la commune de Hoang Loc, le lotissement MBQH 11 couvre une superficie de 3 587,5 m², dont 2 129 m² de terrains résidentiels, soit l'équivalent de 21 parcelles le long de la route DH-HH.26 (les limites du lotissement ne sont pas définies). Le lotissement MBQH 08 couvre une superficie de 2 709,08 m², dont 1 258,8 m² de terrains résidentiels, soit l'équivalent de 10 parcelles (les limites sont définies par les points de repère M1 à M9).

Suite à l'examen des infrastructures de desserte des deux zones résidentielles susmentionnées et des documents approuvés par les autorités compétentes, le Comité populaire de la commune de Hoang Loc a identifié plusieurs problèmes : concernant le lotissement (21 parcelles) du MBQH 11, des certificats de droit d'utilisation du sol ont été délivrés aux ménages. Cependant, l'inspection des parcelles résidentielles, du lot 17 au lot 21, a révélé une inadéquation entre les certificats délivrés et le plan d'aménagement détaillé approuvé (la superficie réelle est inférieure à celle indiquée sur les certificats). Le MBQH 08 a été mis en œuvre en 2021, suite à un levé topographique. En conséquence, le tracé sud du MBQH 11 a été modifié afin d'optimiser l'utilisation des terrains disponibles dans la zone résidentielle. Par conséquent, la voie de circulation sud adjacente aux parcelles 11 à 21 du MBQH 11 est désormais inaccessible, ces terrains ayant été lotis.

Pourquoi les ménages qui ont remporté l'enchère de terrains résidentiels dans la commune de Hoang Loc ne peuvent-ils pas transférer leurs droits d'utilisation des terres ?

La forme de certaines parcelles de terrain à MBQH 11 a changé parce que la route sud a été déviée pour tirer parti du fonds foncier intercalé.

En septembre 2025, le Comité populaire de la commune de Hoang Loc a organisé une réunion avec les ménages qui avaient déposé des pétitions concernant les lacunes du MBQH 11. Lors de cette réunion, le gouvernement local a présenté la solution, dans laquelle les ménages ont accepté les limites des parcelles de terrain actuellement utilisées au MBQH 11, y compris la superficie réelle.

M. Chu Huu Khuyen, président du Comité populaire de la commune de Hoang Loc, a déclaré : « Afin de garantir les droits légitimes de la population et de maintenir la stabilité politique et sociale de la région, le Comité populaire de la commune a proposé un plan d’ajustement local du MBQH 11. Cependant, en l’absence de document d’orientation précis, le Comité populaire de la commune a adressé une dépêche officielle au Comité populaire provincial afin de solliciter son avis sur le traitement des requêtes des ménages concernant la mise en œuvre des procédures administratives relatives aux terrains du MBQH mis aux enchères. Le Comité populaire provincial a chargé les services et instances compétents d’étudier la question et publiera prochainement un document d’orientation à l’intention du Comité populaire de la commune de Hoang Loc. »

L'incident survenu au lotissement MBQH 11 dans la commune de Hoang Loc illustre clairement les conséquences d'une planification foncière résidentielle incohérente. En effet, sans mécanisme d'ajustement synchronisé, les plans ultérieurs se superposent aux plans antérieurs, pénalisant ainsi les acquéreurs de terrains. La population attend désormais que les autorités compétentes examinent rapidement la situation et émettent des instructions précises afin de résoudre définitivement les problèmes rencontrés au lotissement MBQH, de garantir les droits légitimes des usagers et de renforcer la confiance des citoyens dans la transparence de la gestion et de l'aménagement du territoire.

Article et photos : Minh Hien

Source : https://baothanhhoa.vn/vi-sao-cac-ho-dan-trung-dau-gia-tai-mot-mbqh-dat-o-tai-xa-hoang-loc-nbsp-khong-the-chuyen-nhuong-quyen-su-dung-dat-269273.htm


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