L'emploi et le développement liés à la protection de l'environnement et à la réduction des émissions de gaz à effet de serre constituent une tendance incontournable. Le Vietnam ne peut rester à l'écart ; il doit rapidement finaliser des politiques et des mécanismes visant à promouvoir les emplois verts, en plaçant l'humain au cœur du développement durable.
L'agriculture est l'un des secteurs susceptibles de créer de nombreux emplois verts. Photo : Littérature
Réaliser la stratégie nationale
Conformément aux objectifs de développement durable, le Premier ministre a promulgué la décision n° 1658/QD-TTg du 1er octobre 2021, approuvant la Stratégie nationale pour une croissance verte pour la période 2021-2030, avec une vision à l'horizon 2050 (remplaçant la décision n° 1393/QD-TTg). Cette stratégie vise ainsi à transformer le modèle de croissance en l'orientant vers des secteurs économiques plus verts, en appliquant un modèle d'économie circulaire grâce à une exploitation et une utilisation efficaces et économiques des ressources naturelles et de l'énergie, fondées sur la science et la technologie, en déployant les technologies numériques et en développant des infrastructures durables afin d'améliorer la qualité de la croissance, de renforcer la compétitivité et de réduire les impacts négatifs sur l'environnement.
Selon l'économiste Dinh Trong Thinh, l'émergence d'emplois plus respectueux de l'environnement et réduisant la consommation d'énergie contribue au développement durable. M. Thinh a souligné : « Pour parvenir à un développement économique durable et à une croissance verte, nous devons créer davantage d'emplois verts et déployer des efforts conscients pour protéger l'environnement. » Mais qu'entend-on par emplois verts ? D'après l'Institut du travail et des sciences sociales, il s'agit d'emplois satisfaisants dans les secteurs et activités économiques qui contribuent à la préservation et à la restauration de l'environnement, aussi bien dans les secteurs traditionnels comme l'agriculture et l'industrie manufacturière que dans les secteurs émergents tels que les énergies renouvelables et l'efficacité énergétique. Au niveau de l'entreprise, les emplois verts peuvent consister à produire des biens et à fournir des services bénéfiques pour l'environnement, par exemple des bâtiments écologiques ou des transports propres.
Dans le cadre de la Stratégie nationale pour la croissance verte, le ministère du Travail, des Invalides et des Affaires sociales est chargé d'organiser la formation du personnel technique dans les professions relevant des secteurs économiques verts de sa compétence ; d'élaborer et de mettre en œuvre des politiques visant à encourager la création d'emplois verts ; et d'élaborer et de mettre en œuvre des politiques de sécurité sociale et d'assistance sociale pour les groupes et entités vulnérables touchés par le processus de transition écologique.
De nombreux experts estiment que la croissance verte doit être centrée sur l'humain, contribuant à réduire la vulnérabilité humaine face aux changements climatiques ; encourageant des modes de vie responsables des individus envers la communauté et la société, guidant les générations futures vers une culture de vie écologique et formant une société civilisée et moderne en harmonie avec la nature et l'environnement.
Encourager la création d'emplois verts.
Le caractère imprévisible des phénomènes météorologiques extrêmes expose les êtres humains en premier lieu à en subir les conséquences. Or, dans les faits, ce sont bien les humains eux-mêmes, par leurs activités de production et de travail, qui ont un impact négatif sur l'environnement. Un changement de mentalité, une évolution des méthodes de travail et la création d'un maximum d'emplois liés à la protection de l'environnement sont donc essentiels. Selon M. Ngo Xuan Lieu, directeur du Centre national des services de l'emploi (Département de l'emploi, ministère du Travail, des Invalides et des Affaires sociales), il est nécessaire de former les agents du secteur à l'intégration des objectifs de croissance verte dans l'élaboration des politiques de formation professionnelle ; de former et de perfectionner une équipe d'enseignants et de responsables de la formation professionnelle possédant les connaissances et les compétences nécessaires à l'écologisation de l'enseignement professionnel ; d'organiser des formations aux métiers verts pour l'économie ; et de soutenir la formation de personnel technique aux métiers de l'économie verte : services environnementaux (eaux usées, déchets), énergies renouvelables, etc.
Selon M. Ngo Xuan Lieu, il sera nécessaire dans les prochains mois de mettre en œuvre et d'appliquer des modèles d'emplois verts et des modèles d'emplois adaptés au changement climatique ; et d'étudier et d'évaluer le niveau d'impact et d'influence du changement climatique sur l'emploi en fonction des scénarios nationaux actualisés.
Partageant ce point de vue, Mme Nguyen Thanh Huong, directrice nationale des ressources humaines de ManpowerGroup Vietnam, constate que la demande d'emplois verts suscite un intérêt croissant chez les travailleurs. En témoignent les recherches d'emplois dans les entreprises vertes. « Les emplois et les compétences vertes englobent les connaissances, les comportements et les actions quotidiennes que nous adoptons dans le cadre de notre travail, tous visant à protéger l'environnement », a souligné Mme Huong.
Pour encourager une culture verte et créer davantage d'emplois verts à l'avenir, le Vietnam doit, selon le Dr Nguyen Quynh Hoa (Université nationale d'économie), sensibiliser davantage le public aux emplois verts. Pour ce faire, il est nécessaire d'unifier et de bien comprendre la notion d'emploi vert, en respectant les normes internationales et en l'alignant sur le développement socio-économique du pays. Ces concepts doivent être formalisés dans des documents officiels et largement diffusés auprès du public. Afin de promouvoir davantage les emplois verts dans l'économie, il est indispensable de garantir des conditions de travail décentes dans tous les secteurs économiques. Par conséquent, les secteurs de production doivent continuer à surveiller et à évaluer les conditions de travail des employés, en veillant à ce que les travailleurs travaillent dans des conditions sûres, disposent de contrats de travail et perçoivent des revenus supérieurs à ceux des personnes à faibles revenus.
De nombreux experts recommandent des politiques visant à faciliter la transition des travailleurs du secteur informel vers le secteur formel. Au Vietnam, la proportion de travailleurs agricoles est très élevée ; il s’agit également d’une main-d’œuvre sans contrat de travail formel, aux faibles revenus et aux conditions de travail précaires. Par conséquent, un mécanisme devrait être mis en place pour soutenir et accompagner les entreprises et les organisations dans la formalisation de leurs activités agricoles et l’embauche de travailleurs dans ce secteur, à l’instar des autres industries. Cependant, le faible niveau de qualification des travailleurs constitue également un obstacle à l’accès à un emploi satisfaisant ; il est donc essentiel que les travailleurs participent activement à des formations pour répondre aux exigences du marché.
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