Près de quatre ans après sa création par la fusion de trois anciens districts (les districts 2, 9 et Thu Duc), la ville de Thu Duc est devenue la première ville du pays à être administrée de manière centralisée selon le modèle de la ville intégrée. Année après année, sa croissance économique , son produit régional brut (PRB), ses recettes budgétaires et son attractivité pour les investissements n'ont cessé d'augmenter, la rapprochant progressivement de son objectif initial : devenir un nouveau moteur de croissance pour Hô Chi Minh-Ville.
Cependant, la ville de Thu Duc n'a pas encore réalisé de progrès significatifs en matière d'infrastructures ; de grands projets restent inachevés et des problèmes persistants affectant la vie des habitants, tels que les embouteillages et les inondations, ne sont toujours pas entièrement résolus. Les experts en planification, en développement urbain et en politiques publiques reconnaissent également que Thu Duc souffre encore de nombreux obstacles internes qu'il convient de surmonter, et la perception qu'a le public des progrès accomplis en matière de développement de la ville demeure assez floue.
Dans un entretien accordé au journal Dan Tri , le Dr Tran Du Lich , président du Conseil consultatif pour la mise en œuvre de la résolution 98, a constaté que « plus les attentes sont grandes, plus les défis sont importants », ce à quoi la ville de Thu Duc est actuellement confrontée. En pleine transformation en zone urbaine spéciale, Thu Duc doit encore faire face à de nombreux problèmes non résolus, notamment des incohérences entre les infrastructures et leur rôle, ainsi qu'à des difficultés, anciennes et nouvelles, qui nécessitent des solutions.
Thu Duc n'est une ville que depuis un an.
Près de quatre ans après sa fusion pour former la première ville dans la ville du pays, et alors que les attentes étaient élevées, comment évaluez-vous le développement de la ville de Thu Duc au cours de la période écoulée ?
– Premièrement, je tiens à préciser que la mise en place d'un modèle de ville dans la ville pour Thu Duc était nécessaire à l'époque. Cette évaluation reposait sur la nature, l'échelle, le potentiel et les atouts des trois anciens districts.
Avec une superficie de plus de 211 kilomètres carrés et une population de plus d'un million d'habitants, cette région recèle un immense potentiel de développement. Parmi les pôles envisagés comme moteurs de ce développement, la nouvelle zone urbaine de Thu Thiem est désignée comme un centre financier majeur ; le parc technologique et une partie de l'université nationale sont quant à eux destinés à devenir des centres de formation de haut niveau et de recherche scientifique et technologique.
La ville de Thu Duc bénéficie d'un avantage concurrentiel significatif grâce au port de Cat Lai, le plus grand et le plus moderne port à conteneurs international du Vietnam. À proximité se trouve le port de Phu Huu, idéalement situé sur le fleuve Dong Nai. Surtout, Thu Duc concentre les plateformes et infrastructures clés pour le développement du secteur de la logistique.
Avant la fusion, les districts 2, 9 et Thu Duc ont connu une urbanisation très rapide. Ces zones étaient déjà devenues des modèles de nouvelles zones urbaines.
La création de la ville de Thu Duc a été annoncée fin 2020 et a officiellement débuté ses activités début 2021. Cependant, il me semble que Thu Duc n'est une ville que depuis un peu plus d'un an. Ce délai correspond à la date d'entrée en vigueur de la résolution 98, qui a mis en place des mécanismes et des politiques spécifiques pour le développement de Hô Chi Minh-Ville.
Avant l'entrée en vigueur de la résolution, bien que qualifiée de ville dans la ville, Thu Duc n'était qu'une localité de niveau district. Il en résultait des limitations au niveau des mécanismes, des institutions, des modèles organisationnels, de l'autonomie, du dynamisme et de la créativité.
Suite à la mise en œuvre de la résolution 98, quels changements majeurs ont eu lieu, selon vous, dans la ville de Thu Duc ?
Auparavant, Hô Chi Minh-Ville disposait de certains mécanismes de décentralisation et de délégation de pouvoirs à la ville de Thu Duc, mais leur portée était limitée. Lors de l'élaboration de la résolution 98 de l'Assemblée nationale, Hô Chi Minh-Ville a proposé la création d'un nouveau mécanisme visant à renforcer la décentralisation et la délégation de pouvoirs à la ville de Thu Duc.
Les mécanismes et politiques spécifiques de la résolution 98 ont permis à la ville de Thu Duc, placée sous l'autorité directe de Hô Chi Minh-Ville, de décentraliser et de déléguer certaines compétences qui relevaient auparavant de la gestion étatique par le biais de ministères et d'agences. La résolution comprend également des dispositions renforçant l'autonomie de la ville en matière d'organisation administrative, de planification, de budget, etc.
La ville de Thu Duc n'est en réalité une ville que depuis un peu plus d'un an, depuis l'entrée en vigueur de la résolution 98.
Par conséquent, plusieurs projets en attente d'ajustements de planification et d'autorisation de la part des ministères et organismes compétents ont été transférés à la ville de Thu Duc. Ces projets constituent des étapes essentielles pour le développement de Thu Duc et la réalisation des objectifs ambitieux qui lui sont fixés.
Ayant suivi la mise en œuvre de la résolution 98 à Hô Chi Minh-Ville, je constate que la ville de Thu Duc a appliqué rapidement et efficacement les mécanismes et politiques prévus. Au-delà de la décentralisation et de la délégation de pouvoirs, Thu Duc a également mobilisé des ressources sociales pour créer plusieurs projets d'intérêt public, embellir le paysage et améliorer l'aspect urbain, à l'instar du parc riverain de la rivière Saigon, situé dans le nouveau quartier urbain de Thu Thiem.
Outils pour remédier aux faiblesses de l'infrastructure
Les problèmes d'infrastructures à Thu Duc ont été récemment évoqués. Compte tenu des attentes élevées de la population, pensez-vous que Thu Duc soit en retard dans la résolution de ce problème ?
– Je pense que, compte tenu de sa situation actuelle, de son rôle et de son potentiel, l'infrastructure de la ville de Thu Duc, et notamment son infrastructure de transport, est extrêmement faible. Sans même la comparer à d'autres villes du monde, cela saute aux yeux lorsqu'on la place aux côtés des grandes villes du Vietnam.
Da Nang en est un parfait exemple. Si l'on exclut les îles Hoang Sa et le district de Hoa Vang, sa superficie n'est supérieure que d'une vingtaine de kilomètres carrés à celle de Thu Duc. Pourtant, les infrastructures de transport de Da Nang sont nettement inférieures à celles de Thu Duc.
À Thu Duc, outre les projets de transport gérés par les autorités locales, il existe d'autres projets d'envergure et de compétence relevant de Hô Chi Minh-Ville, voire des projets interrégionaux dont le gouvernement central est responsable, comme le périphérique n° 3. La question des ressources d'investissement nécessaires pour remédier aux insuffisances des infrastructures est également une préoccupation majeure pour Hô Chi Minh-Ville, Thu Duc et les organismes concernés.
On constate un décalage important entre le rôle et le potentiel de la ville de Thu Duc et ses infrastructures urbaines. De nombreux projets de logements, zones résidentielles et aménagements urbains à Thu Duc, même achevés, n'ont pas réussi à attirer d'habitants en raison d'infrastructures techniques et sociales incomplètes ou insuffisamment financées, ou de retards dans leur réalisation.
Ce goulot d'étranglement empêche la ville de Thu Duc de tirer pleinement parti de sa dynamique actuelle en matière de développement logistique. D'autres secteurs sont également touchés par les coûts logistiques élevés.
Compte tenu du potentiel, des atouts, des limites et des lacunes mentionnés ci-dessus, que devraient, selon vous, la ville de Thu Duc et ses agences mettre en œuvre rapidement pour créer du changement et réaliser des avancées majeures ?
– En matière de mécanismes et de politiques, la ville de Thu Duc dispose d'un cadre juridique solide, la résolution 98, qui permet la décentralisation et la délégation de pouvoirs dans de nombreux domaines. Toutefois, il convient de rappeler que ce cadre n'a été assoupli que depuis un an environ et que des lacunes subsisteront dans sa mise en œuvre.
La ville de Thu Duc doit investir davantage dans son administration et améliorer la qualité de son personnel afin de gérer efficacement une ville de plus d'un million d'habitants, dotée d'une économie très importante et capable d'assumer les tâches décentralisées et déléguées. Avec une population et une économie équivalentes à celles de nombreuses provinces réunies, je pense que l'administration de Thu Duc est encore insuffisante, tant en termes de qualité que de quantité.
Concernant les carences en infrastructures, il est impossible de précipiter les choses. D'après ce que j'ai pu constater, la ville de Thu Duc s'efforce de collaborer avec Hô Chi Minh-Ville pour trouver des solutions, mais les trois ou quatre années écoulées depuis sa création ne suffisent pas à résoudre tous les problèmes en suspens.
Depuis sa création, la ville de Thu Duc a dû mener de front deux missions : l'aménagement de nouveaux quartiers et la rénovation des anciens, tout en résolvant les problèmes hérités de la période précédente. Nombre de ces problèmes dépassent les capacités de la ville de Thu Duc et requièrent l'intervention de Hô Chi Minh-Ville, voire le soutien du gouvernement central.
Récemment, la ville de Thu Duc a activement collaboré avec les organismes compétents et a soumis au gouvernement le projet de planification de la construction de la ville de Thu Duc jusqu'en 2045, avec une vision à l'horizon 2060. À ma connaissance, ce plan est sur le point d'être approuvé.
Grâce à ce projet de planification, Thu Duc disposera d'un outil essentiel pour affiner sa planification détaillée, développer des projets futurs et jeter les bases de sa croissance. Ce projet permettra également à la collectivité d'accélérer la réalisation des projets et de résorber les retards accumulés.
De plus, la ville de Thu Duc possède un atout unique : un fort potentiel de développement immobilier. J’espère que le gouvernement central approuvera prochainement un programme pilote pour Hô Chi Minh-Ville et Thu Duc afin de mettre en œuvre un outil financier de lutte contre la spéculation foncière, à savoir la taxation des résidences secondaires et des terrains.
Grâce à ces outils de planification et de financement, la ville de Thu Duc pourra mobiliser d'importantes ressources par la gestion, la réglementation et le développement harmonieux du marché immobilier. Auparavant, Hô Chi Minh-Ville avait proposé une mesure similaire, mais elle n'avait pas été approuvée.
Je suis convaincu que, grâce à la mise en œuvre de son potentiel et de ses atouts actuels, et en s'appuyant sur les outils nécessaires, la ville de Thu Duc surmontera ses obstacles, mènera à bien et mettra en service une série de projets d'infrastructures et de transports. Dès lors, cette ville au sein d'Hô Chi Minh-Ville réalisera une avancée à la hauteur de son potentiel, tant sur le plan du développement socio-économique que sur celui de son aspect urbain.
Merci, monsieur !
Dantri.com.vn
Source : https://dantri.com.vn/xa-hoi/viec-tp-thu-duc-can-lam-de-tao-dot-pha-thuc-day-tang-truong-cho-tphcm-20241111115625460.htm
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