Le Vietnam s'engage fermement, agit avec audace et est en bonne voie d'atteindre ses objectifs verts.

Lors d'un entretien avec TG&VN à la fin de l'année 2023, l'ambassadrice de Norvège, Hilde Solbakken, a été particulièrement impressionnée par les efforts remarquables du Vietnam, « oser dire, oser faire », dans le processus de transition verte, vers une économie verte et une énergie verte.

Le Premier ministre Pham Minh Chinh a rencontré le Premier ministre norvégien Jonas Gahr Store en marge de la COP28 aux Émirats arabes unis le 1er décembre 2023. (Source : VGP)

Monsieur l'Ambassadeur, le Vietnam et la Norvège sont des partenaires de confiance dans de nombreux domaines, notamment l'économie verte et les énergies renouvelables. Du point de vue des relations vietnamo-norvégiennes, quel est votre avis sur les résultats de la récente Conférence des Nations Unies sur les changements climatiques (COP28) à Dubaï ?

Je tiens tout d’abord à féliciter le Vietnam pour l’annonce, lors de la COP28 à Dubaï, de son Plan de mobilisation des ressources pour le Partenariat pour une transition énergétique juste (JETP). Il s’agit d’une étape importante vers la réalisation des engagements pris dans le cadre de ce document fondamental. C’est également une preuve tangible de l’engagement du Vietnam et de ses actions résolues en faveur de la neutralité carbone. La Norvège s’engage à collaborer étroitement avec le Groupe de partenariat international (GPI) du JETP et le gouvernement vietnamien pour promouvoir ce programme.

« Je crois que les solutions climatiques fondées sur les océans seront l’un des domaines clés qui domineront notre coopération bilatérale. »

Lors de la COP28, le Premier ministre norvégien Jonas Gahr Støre a rencontré son homologue Pham Minh Chinh. Il a salué la récente visite en Norvège de la vice-présidente Vo Thi Anh Xuan, y voyant un nouvel élan pour renforcer la coopération entre les deux pays.

Nos deux Premiers ministres ont discuté de plusieurs questions et se sont engagés à renforcer les relations entre les deux pays dans de nombreux domaines tels que le développement des énergies renouvelables, notamment l'énergie éolienne en mer, l'économie verte et la promotion du commerce.

Le Vietnam et la Norvège possèdent tous deux de longs littoraux et un fort potentiel de développement économique vert. Je suis convaincu que les solutions climatiques fondées sur les océans seront un axe majeur de notre coopération bilatérale. La Norvège partagera son expérience en matière de développement durable et de mise en place d'un cadre institutionnel pour l'éolien en mer, ainsi que ses investissements et ses technologies de pointe provenant d'entreprises norvégiennes.

Les deux pays collaborent étroitement dans ces domaines. Nous soutenons le gouvernement vietnamien dans l’élaboration d’une planification spatiale marine en partageant l’expérience norvégienne en matière de gestion intégrée des océans et en mobilisant le secteur privé. Les organismes compétents des deux pays ont examiné cette question en détail.

Le groupe énergétique norvégien Equinor, leader du secteur, a également récemment révisé son protocole d'accord avec le groupe pétrolier et gazier vietnamien PetroVietnam afin de renforcer la coopération dans les domaines de l'énergie éolienne offshore, du captage et du stockage du carbone et des solutions à faibles émissions.

Je suis heureux d'apprendre que M. Anders Opedal, PDG d'Equinor, et le PDG de PetroVietnam ont rencontré le Premier ministre Pham Minh Chinh dans le cadre de la COP28. M. Anders Opedal a réaffirmé au Premier ministre la volonté et la détermination d'Equinor à renforcer sa coopération avec PetroVietnam pour développer le secteur éolien offshore vietnamien.

La COP28 est l'une des plus importantes jamais organisées. Il nous faut désormais nous concentrer sur des actions concrètes pour tenir nos engagements climatiques. Comme l'a déclaré le Premier ministre norvégien : « Nous sommes à un tournant décisif, entre l'Accord de Paris et 2030. Œuvrons ensemble pour que la COP28 se conclue par une stratégie visant à atteindre 1,5 °C et à renforcer notre résilience climatique. Il n'y a pas de temps à perdre. »

L'ambassadrice de Norvège, Hilde Solbakken, s'entretient avec des journalistes au sujet des efforts de transition écologique du Vietnam. (Photo : KT)

Le Vietnam met activement en œuvre de nombreuses politiques de transition énergétique, notamment des politiques qui privilégient le recours aux énergies renouvelables. Comment évaluez-vous ces efforts ?

Le Vietnam s'engage activement dans la mise en œuvre de ses engagements en faveur de la transition écologique et de la neutralité carbone. La Norvège salue l'engagement du Vietnam à atteindre la neutralité carbone d'ici 2050, ainsi que l'accord JETP signé l'an dernier par le Vietnam avec les pays du G7, la Norvège et le Danemark. La lutte contre le changement climatique et la réalisation d'une transition énergétique juste ne peuvent aboutir que grâce à des partenariats solides et efficaces.

Passons en revue les résultats obtenus par le Vietnam au cours de l'année écoulée : le gouvernement vietnamien a approuvé le Plan national de développement de l'énergie, abrégé en Plan énergétique VIII, qui définit une feuille de route pour la transition du Vietnam vers les énergies vertes.

Le Vietnam a également mis en place un secrétariat pour le Programme de transition énergétique (PTE). Cette question a été légalisée et plusieurs ministères étudient actuellement des plans d'action et des politiques visant à créer un environnement juridique favorable à la mise en œuvre du PTE. Par ailleurs, le Premier ministre Pham Minh Chinh a récemment annoncé, lors de la COP28, le Plan de mobilisation des ressources pour le PTE.

Le Vietnam s'est très bien préparé à la COP28. Le plan de mobilisation des ressources constitue une première étape importante pour la mise en œuvre du JETP. Dans le communiqué de presse conjoint du Groupe de partenariat international (GPI), le Premier ministre norvégien, Jonas Gahr Støre, a déclaré : « Nous saluons la finalisation du plan de mobilisation des ressources du Vietnam pour le JETP. Nous pouvons désormais nous concentrer sur sa mise en œuvre. La Norvège est prête à contribuer par des investissements et à partager son expérience et son expertise. »

Des centaines de projets de crédits carbone sont actuellement en cours d'élaboration au Vietnam, conformément aux normes internationales, mais le marché du carbone vietnamien n'est pas encore pleinement développé. Que peut-on faire pour accélérer ce processus ?

Je tiens tout d'abord à féliciter le Vietnam, les agences et les parties prenantes pour leurs efforts dans la création de crédits carbone. Ces crédits permettent de réduire les émissions et de créer de la valeur. C'est un signe encourageant, car la demande du marché sera un moteur de développement et de croissance.

Le développement du marché du carbone est un outil efficace utilisé par plus de 70 pays à travers le monde pour mettre en œuvre les dispositions de l'Accord de Paris sur le climat. Les marchés du carbone sont complexes, mais pour les comprendre, on peut les comparer à un marché boursier. Afin de garantir un marché transparent et efficace qui reflète fidèlement le niveau réel de réduction des émissions, un cadre juridique adapté, faisant l'objet d'un suivi et d'une supervision étroits et continus, est indispensable.

Nous nous félicitons que le Vietnam ait établi une feuille de route pour promouvoir le développement d'un marché du carbone complet d'ici 2028. Une approche progressive est la solution idéale. Il s'agit de commencer par élaborer des réglementations et des politiques qui serviront de base au fonctionnement du marché, puis de créer et d'exploiter une plateforme pilote d'échange de crédits carbone au Vietnam, avant de progresser vers l'exploitation officielle d'une telle plateforme d'ici 2028. C'est également la voie suivie par de nombreux pays dans le monde pour le développement de leur marché du carbone.

Le Vietnam présente des conditions favorables au développement d'un marché du carbone. Ce sujet n'est pas nouveau pour vous. En effet, les crédits carbone existent au Vietnam depuis de nombreuses années, le pays étant alors l'un des plus actifs dans la mise en œuvre des projets du Mécanisme de développement propre (MDP). Parallèlement, le Vietnam applique depuis longtemps le mécanisme de paiement pour services environnementaux forestiers.

En Norvège, outre les crédits carbone, nous utilisons également un autre instrument financier : la taxe sur les carburants fossiles. Par exemple, lors de l’achat d’une voiture neuve, la taxe à payer dépend de son type de moteur (diesel ou électrique). Pour les voitures électriques, la taxe est très faible, voire nulle, tandis que les voitures diesel/essence sont fortement taxées.

Il est également important de souligner que le marché du carbone est un instrument politique essentiel pour favoriser la transition écologique. En Norvège, outre les crédits carbone, nous utilisons un autre instrument financier : la taxe sur les carburants fossiles. Par exemple, lors de l’achat d’une voiture neuve en Norvège, la taxe à payer dépend de son type de moteur (diesel ou électrique). Pour les voitures électriques, la taxe est très faible, voire nulle, tandis que les voitures diesel/essence sont soumises à des taxes très élevées.

Au fil des ans, le Vietnam a joué un rôle déterminant dans le développement des énergies renouvelables au sein de l'ASEAN. Selon vous, que doit faire le gouvernement vietnamien pour atteindre son objectif de neutralité carbone d'ici 2050 ?

Il convient tout d'abord de rappeler que le changement climatique est un défi mondial et que de nombreux pays, dont la Norvège, mettent en œuvre leurs propres feuilles de route pour une transition écologique. Chaque pays est le mieux placé pour connaître ses objectifs et ce qui est important dans son contexte national.

Grâce à sa situation géographique favorable, le Vietnam possède un fort potentiel pour le développement et la production d'énergies renouvelables. Son long littoral et ses abondantes ressources éoliennes constituent des atouts majeurs pour le développement de l'éolien offshore et pourraient faire du Vietnam un pays leader dans le domaine des énergies renouvelables dans la région.

En tant que pionnière mondiale des énergies renouvelables, la Norvège partage une leçon importante qui a assuré notre succès : un dialogue ouvert et constructif entre le gouvernement, le secteur privé et les parties prenantes, y compris les ONG.

Il est primordial de prendre en compte l'avis de la population et des organisations concernées afin de garantir la pérennité des politiques, des réglementations et des investissements dans les énergies renouvelables. Espérons que cette expérience sera utile aux décideurs politiques vietnamiens.

Le Vietnam a clairement identifié les défis à relever dans ce processus. Nous apprécions l'attention portée au renforcement du cadre institutionnel existant, ainsi qu'à l'élaboration ou à la modification des réglementations en conséquence. Il s'agit d'une base essentielle pour les investisseurs nationaux et étrangers souhaitant investir dans les infrastructures d'énergies renouvelables. Je pense que c'est une initiative judicieuse.

Pour clôturer l'année 2023, pourriez-vous nous faire part de vos réflexions ?

L'année 2023 sera marquée par de nombreuses activités importantes dans les relations bilatérales entre la Norvège et le Vietnam. Elle débutera par la visite au Vietnam, en début d'année, du secrétaire d'État norvégien Erling Rimestad et la 9e consultation politique des vice-ministres des Affaires étrangères du Vietnam et de la Norvège. Elle se terminera par la visite officielle en Norvège de la vice-présidente Vo Thi Anh Xuan.

Parmi ces visites, on peut citer une série de visites de travail de l'Assemblée nationale, d'organismes gouvernementaux et d'entreprises des deux pays. La visite en Norvège a notamment concerné la Commission de la défense et de la sécurité nationale de l'Assemblée nationale, le ministère de l'Agriculture et du Développement rural, le Département de la mer et des îles du ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement, et la Confédération vietnamienne du commerce et de l'industrie (VCCI). Des missions de travail ont également été effectuées au Vietnam par la Direction norvégienne de la pêche, l'Agence norvégienne de coopération au développement (NORAD) et de grandes entreprises norvégiennes telles qu'Equinor et TOMRA.

J’espère qu’en 2024 nous poursuivrons sur cette lancée et que de nombreuses activités de coopération significatives seront menées à différents niveaux, dans des domaines d’intérêt commun pour la paix et le développement durable de chaque pays et du monde entier.

Source: https://baoquocte.vn/dai-su-na-uy-hilde-solbakken-viet-nam-cam-ket-manh-me-hanh-dong-tao-bao-va-di-dung-huong-vi-cac-muc-tieu-xanh-255572.html