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Le Vietnam doit perfectionner son cadre politique pour une croissance verte.

Việt NamViệt Nam26/06/2024


NDO – Le Vietnam met en œuvre sa stratégie nationale de croissance verte depuis plus de dix ans, mais de nombreuses difficultés et problèmes persistent. De nombreux experts estiment que, pour résoudre ces problèmes, l'État doit rapidement élaborer une solution globale et radicale, dont l'élément essentiel est de finaliser le cadre politique de la croissance verte.

Ce matin, 26 juin, à Nam Dinh, s'est tenue une conférence scientifique nationale sur le thème « Développement économique vert - Théorie et pratique » avec la participation de nombreux délégués, experts économiques, représentants de ministères, de départements, de branches et de localités, présentant les opportunités et les défis pour le Vietnam en matière de transition écologique et proposant des solutions pour promouvoir le développement économique vert du pays.

Le Vietnam doit perfectionner son cadre politique pour une croissance verte (photo 1).

Scène de conférence.

LES ENTREPRISES AU CŒUR DU DÉVELOPPEMENT ÉCONOMIQUE VERT

Le professeur agrégé Hoang Van Hoan, directeur adjoint du département des écoles politiques (Académie nationale Hô Chi Minh), a déclaré : « Le développement économique vert est inévitable. En effet, le modèle économique traditionnel a, dans les faits, de graves conséquences pour l’environnement. »

« En 2008, dans le contexte de la crise économique mondiale, le PNUE a réaffirmé ce concept et a envisagé la construction d'une économie verte, en commençant par la mise en œuvre de « plans de relance économique verte » dans un certain nombre de domaines spécifiques, pour ensuite évoluer vers une « croissance verte » et construire une économie verte comme moyen important de sortir les pays de la crise économique et de les orienter vers un développement durable », a souligné le professeur agrégé, le Dr Hoang Van Hoan, ajoutant que la notion d'économie verte inclut de faibles émissions de carbone, une utilisation efficace des ressources et la garantie de l'équité sociale.

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Le professeur agrégé, le Dr Hoang Van Hoan, a présenté une communication lors de la conférence.

L'économie verte s'avère également plus efficace à long terme que l'économie traditionnelle, tout en contribuant à préserver et à restaurer le capital naturel. Un développement précoce de l'économie verte permettra d'accélérer le processus de développement et de progresser rapidement vers une société prospère et durable.

Concernant les conditions d'un développement économique vert, le directeur adjoint du département des écoles politiques a déclaré que les pays développés, disposant des ressources financières, humaines et technologiques nécessaires, peuvent opérer une transition vers une économie verte grâce à l'investissement et au développement de nouveaux secteurs économiques, favorisant ainsi le développement social et la durabilité environnementale. Les économies en développement doivent, quant à elles, consacrer davantage de temps et d'argent à une adaptation progressive de leur économie traditionnelle afin de la rendre plus respectueuse de l'environnement.

Le Vietnam doit perfectionner son cadre politique pour la croissance verte (photo 3).

Délégués participant à l'atelier.

« Dans le modèle d’économie verte, les entreprises sont au centre et jouent un rôle primordial dans le développement. L’État doit jouer le rôle de chef d’orchestre, coordonnant les acteurs concernés, gérant la macroéconomie et impulsant la transformation. Par ailleurs, l’État est également un acteur du marché en tant que consommateur », a souligné le professeur agrégé Hoang Van Hoan.

Selon les experts, pour développer une économie verte, le Vietnam doit remplir quatre conditions : achever rapidement la mise en place d’un cadre juridique pour la croissance verte ; accroître les investissements dans les ressources destinées au développement des énergies renouvelables ; renforcer les échanges et la coopération avec la communauté internationale ; et accélérer la résolution du problème de la taxe carbone.

Du point de vue local, Mme Ha Lan Anh, vice-présidente du Comité populaire de la province de Nam Dinh, a également commenté : Outre le rôle du gouvernement et des collectivités locales, le rôle des entreprises est identifié comme un facteur clé, jouant un rôle important.

Constatant que, ces derniers temps, outre de nombreuses solutions globales, la province de Nam Dinh a porté une attention particulière, créé les conditions favorables, établi des liens, apporté un soutien et mis en œuvre de nombreuses mesures pour encourager les entreprises à adopter et appliquer des modèles agricoles écologiques, à développer des industries vertes, à investir dans les énergies renouvelables et les économies d'énergie, à réduire les émissions de gaz à effet de serre, etc., de nombreuses entreprises ont innové de manière proactive, promu une transformation en profondeur de leurs modèles, se sont associées au développement durable et sont respectueuses de l'environnement.

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Mme Ha Lan Anh, vice-présidente du Comité populaire provincial de Nam Dinh, a présenté la politique de soutien aux entreprises pour le développement d'une économie verte dans la région.

La province de Nam Dinh s'emploie également activement à améliorer l'environnement des investissements et des affaires, à lever les obstacles et à réformer l'administration afin d'accroître l'attractivité des investissements et de créer une dynamique favorisant le développement socio-économique.

« La province de Nam Dinh a pleinement conscience que la croissance verte est une méthode essentielle pour maintenir et créer une dynamique de croissance durable, tant pour le présent que pour l'avenir. Ceci est d'autant plus important que Nam Dinh subit de plein fouet les conséquences du changement climatique et de la montée des eaux », a souligné Mme Lan Anh.

LES ENTREPRISES VIETNAMIENNES SONT FACE À DE GRANDES OPPORTUNITÉS

Par ailleurs, M. Nguyen Quang Vinh, secrétaire du Parti, vice-président de la VCCI et président du Conseil vietnamien des entreprises pour le développement durable, a affirmé : « Les entreprises vietnamiennes bénéficient actuellement de formidables opportunités de développement durable. »

Plus précisément, le vice-président de la VCCI a déclaré que le système de politiques et de lois relatives à l'économie verte est désormais pleinement opérationnel. Les agences et organisations s'emploient activement à soutenir les entreprises vertes et durables. Les modèles économiques verts et durables sont partagés et se diffusent progressivement au sein du monde des affaires. Par ailleurs, le fort développement de la quatrième révolution industrielle constitue également un facteur positif favorisant la mise en œuvre de l'économie verte par les entreprises.

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M. Nguyen Quang Vinh, secrétaire du Parti, vice-président de la VCCI et président du Conseil vietnamien des entreprises pour le développement durable, a affirmé : « Actuellement, les entreprises vietnamiennes bénéficient de formidables opportunités de développement durable. »

« De fait, de nombreuses entreprises nationales ont fait du développement durable leur stratégie et leur atout concurrentiel. Elles utilisent des matériaux respectueux de l’environnement, soutiennent des actions de responsabilité sociale environnementale et investissent massivement dans des lignes de production réduisant les déchets et les émissions. Promouvoir le rôle des entreprises permettra au Vietnam d’atteindre rapidement ses objectifs de croissance verte et durable », a déclaré M. Vinh.

S’adressant plus particulièrement aux entreprises textiles, M. Le Tien Truong, président du conseil d’administration du Groupe textile et de l’habillement du Vietnam, a exprimé l’avis que l’écologisation de l’industrie textile et de l’habillement créerait de nombreuses opportunités d’emploi vertes et durables pour les travailleurs, contribuant ainsi à stabiliser leur niveau de vie, à améliorer la qualité du travail et à renforcer la sécurité sociale nationale.

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M. Le Tien Truong, président du conseil d'administration du Groupe textile et de l'habillement du Vietnam, a exprimé l'avis que l'écologisation de l'industrie textile et de l'habillement créerait de nombreuses opportunités d'emploi vertes et durables pour les travailleurs, contribuant ainsi à stabiliser leur niveau de vie, à améliorer la qualité du travail et à renforcer la sécurité sociale nationale.

En réalité, l'industrie textile et de l'habillement vietnamienne bénéficie également de nombreuses opportunités de « transformation » vers une approche plus écologique, notamment grâce au déplacement de la chaîne d'approvisionnement vers le Vietnam ; le cadre juridique et les politiques sont relativement complets au regard des normes internationales…

« La tendance à la production de textiles écologiques permettra aux entreprises vietnamiennes d'obtenir des commandes stables et efficaces à l'avenir », a souligné M. Truong.

Par ailleurs, M. Nguyen Quang Vinh a déclaré sans ambages que, outre les opportunités, les entreprises vietnamiennes devront également faire face à de nombreux défis tels que la pression pour changer de mentalité, les problèmes de conception, le réinvestissement dans les modèles/équipements de production, la formation des ressources humaines, le recrutement de consultants en mise en œuvre...

« Avec plus de 97 % d'entre elles étant des petites et moyennes entreprises aux ressources limitées, les entreprises vietnamiennes sont confrontées à d'importants défis financiers lorsqu'elles s'engagent sur la voie d'une économie verte », a déclaré M. Vinh.

Outre les problèmes internes aux entreprises, la coordination entre les ministères, les administrations et les collectivités locales chargées de la mise en œuvre de la croissance verte est parfois asynchrone et inefficace, ce qui engendre des difficultés pour les entreprises. Les ressources d'investissement pour l'économie verte et la croissance verte restent limitées et les entreprises n'ont pas encore pleinement mobilisé leurs ressources. La finance verte et le crédit vert sont encore en développement au Vietnam, et l'encours des crédits verts dans le total des encours des banques commerciales demeure modeste.

NÉCESSITÉ D'AMÉLIORER LE CADRE POLITIQUE DE LA CROISSANCE VERTE

Partageant quelques solutions pour promouvoir la finance verte au Vietnam, M. Phan Duc Tu, membre du Comité exécutif du Comité du Parti du Bloc des entreprises centrales, secrétaire du Parti et président du conseil d'administration de BIDV Vietnam Bank, a déclaré que, tout d'abord, le Vietnam devait élaborer une stratégie globale pour développer le marché de la finance verte de manière harmonieuse et efficace entre les différents canaux de capitaux, en lien avec les orientations et les objectifs du développement socio-économique à l'horizon 2030, avec une vision à l'horizon 2045.

Le Vietnam doit également finaliser son cadre politique pour le développement de la finance verte. Des politiques spécifiques relatives à ce marché doivent être rapidement mises en place, en parallèle ou intégrées aux politiques de croissance verte, d'économie circulaire, de transition énergétique et de lutte contre le changement climatique. Parallèlement, des mécanismes, des politiques préférentielles et des aides fiscales (taxes, frais, taux d'intérêt, etc.) doivent être instaurés pour accompagner la transition écologique des collectivités locales et des entreprises.

Le Vietnam doit perfectionner son cadre politique pour la croissance verte (photo 7).

M. Phan Duc Tu, membre du Comité exécutif du Comité central du Parti des entreprises, secrétaire du Parti et président du conseil d'administration de la BIDV Vietnam Bank, a prononcé un discours lors de l'atelier.

Le président du conseil d'administration de BIDV Vietnam a également déclaré qu'il convenait de mettre en place des mécanismes et des politiques pour attirer des capitaux (publics et privés) vers l'investissement vert, notamment en instaurant des mesures d'exonération et de réduction des taxes, redevances, frais, taux d'intérêt et coûts de soutien liés à l'émission d'obligations vertes et à l'octroi de crédits verts ; en simplifiant les procédures administratives relatives à ces émissions et à l'octroi de crédits verts, comme mentionné précédemment ; et en étudiant la possibilité de créer un Fonds de développement vert et en améliorant l'efficacité opérationnelle du Fonds de protection de l'environnement, du Fonds pour la science et la technologie, etc.

M. Tu a proposé que le gouvernement publie prochainement un règlement sur la classification et la certification des projets verts, établissant des similitudes entre les critères verts vietnamiens et les normes internationales, ainsi que des mesures incitatives adaptées aux différents niveaux de ces critères, du plus faible au plus élevé. Ainsi, les entreprises émettrices d'obligations vertes/durables pourront progressivement bénéficier de ces mesures incitatives et se fixer des objectifs et des motivations favorisant une croissance durable. Par ailleurs, si un projet ou un élément de projet ne répond pas aux critères verts après chaque évaluation, il sera nécessaire de corriger les irrégularités, de divulguer les informations les concernant et de procéder à un nouvel examen une fois les corrections effectuées.

L’État doit également améliorer ses politiques, simplifier ses procédures et encourager les organismes nationaux à participer au processus de certification des cadres de projets verts, des obligations vertes et à l’obtention du label « projets verts » et « obligations vertes » conformément aux normes internationales. Parallèlement, il convient d’élaborer un ensemble de documents types (informations préalables à l’émission, informations périodiques, rapports, etc.) destinés à guider l’émission d’obligations vertes nationales et internationales, afin de permettre aux entités participantes de mettre en œuvre ces documents de manière harmonisée.

L’État doit améliorer ses politiques, simplifier ses procédures et encourager les organisations nationales à participer au processus de certification et d’agrément des cadres de projets verts, des obligations vertes et de l’étiquetage des projets et obligations vertes selon les normes internationales.
M. Phan Duc Tu, président du conseil d'administration de la banque BIDV

Il convient de prêter attention au développement des marchés financiers, notamment au marché des entreprises, au marché boursier, au marché des fonds d'investissement, au marché des produits dérivés et au marché des crédits carbone.

Le gouvernement, les ministères et les secteurs doivent mettre en place des politiques et des solutions pour aider les entreprises et les institutions financières à accéder aux sources de financement vert international, aux programmes de formation et à échanger des expériences internationales en matière de croissance verte et de financement vert (en réduisant les processus et procédures administratifs liés à la préparation, à l'approbation et au décaissement des projets et programmes ; en publiant un ensemble de critères pour les projets verts, les bâtiments verts et les processus connexes de manière opportune, facile à comprendre et facile à appliquer...).

Les entreprises et les institutions financières doivent se doter de plans et de stratégies de développement vert, instaurer une culture verte, former et améliorer les capacités des ressources humaines concernées, notamment les départements liés à la finance verte, au crédit vert, à la gestion des risques environnementaux et sociaux, etc.

En examinant l’économie verte du point de vue du développement industriel à faible émission de carbone, l’expert économique Doan Cong Khanh a franchement souligné la réalité inquiétante selon laquelle le développement rapide actuel entraîne de nombreux impacts négatifs sur l’environnement, notamment les émissions de gaz à effet de serre provenant des processus industriels (PI).

« Rien qu’en 2014, le secteur industriel a émis 38,6 millions de tonnes de CO2, soit 12 % des émissions totales du pays. Si le Vietnam ne vise qu’une forte croissance sans tenir compte des changements structurels au sein de chaque industrie ni de la structure des secteurs économiques en termes de valeur ajoutée totale, il pourrait devenir, d’ici 2035, l’un des pays les plus pollueurs », a déclaré M. Khanh.

Le Vietnam doit perfectionner son cadre politique pour une croissance verte (photo 10).

En examinant l’économie verte du point de vue du développement industriel à faible émission de carbone, l’expert économique Doan Cong Khanh a franchement souligné la réalité inquiétante selon laquelle le développement rapide actuel entraîne de nombreux impacts négatifs sur l’environnement, notamment les émissions de gaz à effet de serre provenant des processus industriels (PI).

Pour proposer des solutions, les experts économiques ont déclaré qu'il est nécessaire de combiner harmonieusement la promotion des atouts internes du pays avec la mobilisation des ressources externes pour le développement ; dans le même temps, il convient de se développer de manière ciblée et sur des points clés en exploitant les avantages comparatifs de chaque région, secteur/domaine, en créant une percée pour rattraper la modernité et en développant les liens régionaux.

En outre, il est également nécessaire de planifier et de mettre en œuvre des politiques visant à accroître l'efficacité énergétique, en s'attachant à limiter l'attrait des investissements dans les industries énergivores et en encourageant les incitations fiscales lors de l'application de technologies économes en énergie.

En outre, les experts ont également noté que l'État doit améliorer les institutions, les politiques et les modèles de développement et de gestion des parcs industriels, ainsi que mettre en place des politiques préférentielles en matière de fiscalité, de foncier et d'autres formes de soutien.

LE DÉVELOPPEMENT DE L'AGRICULTURE VERTE AU NIVEAU LOCAL RESTE FACE À DES DIFFICULTÉS

Du point de vue local, un représentant du Département de l'agriculture et du développement rural de la province de Nam Dinh a déclaré que ces dernières années, l'agriculture de Nam Dinh s'est développée de manière constante, s'orientant positivement vers une production de matières premières à plus grande échelle, de meilleure qualité et plus efficace. Le taux de croissance de la valeur de la production agricole, forestière et halieutique a progressé régulièrement de 2,5 à 3 % par an au cours des cinq dernières années. Les secteurs de production privilégient les produits sûrs, biologiques et issus de l'agriculture conventionnelle, en lien avec le développement de nouvelles zones rurales.

Le secteur a activement développé la coopération internationale dans le domaine agricole avec des pays dotés d'une agriculture avancée comme le Japon et la Corée, ainsi qu'avec des organisations internationales telles que VFD, GCF, WB, ADB, etc.

Toutefois, le représentant de ce département a également indiqué que le développement de la production agricole durable dans la province de Nam Dinh présente encore de nombreuses difficultés et limites. La production reste modeste et fragmentée ; la qualité et la compétitivité des produits agricoles sont insuffisantes ; les politiques d’encouragement à la production de matières premières, les politiques de promotion de l’accumulation des stocks, les politiques incitant les entreprises à investir dans l’agriculture et le développement de l’agriculture de haute technologie, bien qu’existantes, ne sont pas encore pleinement mises en œuvre.

Le Vietnam doit perfectionner son cadre politique pour une croissance verte (photo 11).

Scène de conférence.

Le secteur agricole de la province n'a pas encore attiré beaucoup d'entreprises disposant du potentiel financier nécessaire pour investir dans ce secteur, en particulier les entreprises utilisant des technologies de pointe ; la sensibilisation de la population au développement d'une agriculture verte est insuffisante ; le niveau et la capacité d'accès à la science et à la technologie restent limités, ce qui explique la lenteur du développement de l'agriculture verte.

Par conséquent, le Département de l'agriculture et du développement rural de la province de Nam Dinh souhaite mobiliser les ressources sociales, notamment celles des entreprises, pour atteindre les objectifs de croissance verte. Il entend renforcer la coopération internationale afin d'obtenir un soutien financier et des transferts de technologie pour promouvoir le développement d'une agriculture verte, sobre en carbone et respectueuse de l'environnement, et améliorer la compétitivité de la chaîne de valeur agricole. Il prévoit également des politiques d'investissement incitatives et une simplification des procédures pour faciliter l'investissement et le développement de la production.

Parallèlement, M. Ngo Minh Long, directeur du Département de l'agriculture et du développement rural de la province de Hau Giang, a déclaré que ces derniers temps, le secteur agricole de la province de Hau Giang a progressivement transformé son modèle de production pour répondre à la croissance et à la consommation verte, dans le but d'améliorer la compétitivité des produits agricoles, de développer des technologies de traitement et de réutilisation des sous-produits et des déchets, de stabiliser l'économie et d'améliorer la qualité de vie des agriculteurs, de protéger les ressources et les écosystèmes agricoles, etc., assurant ainsi un développement agricole durable et contribuant au développement d'une économie verte.

En outre, la province de Hau Giang promeut également des modèles agricoles orientés vers une agriculture verte, sûre, durable et hautement efficace, contribuant à améliorer la qualité et la valeur des produits agricoles grâce à des modèles tels que : la mise en place des modèles VietGAP et GlobalGAP pour les cultures, l'élevage et les produits aquatiques, l'orientation vers la production biologique, une production sûre et durable, et l'obtention de codes de zones de production pour l'exportation.

« Jusqu’à présent, la province a mis en place et développé des modèles de certification des bonnes pratiques agricoles (BPA), des modèles d’augmentation de la valeur des produits agricoles et des modèles d’intégration de multiples valeurs dans le développement économique agricole », a déclaré M. Long.

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M. Ngo Minh Long, directeur du Département de l'agriculture et du développement rural de la province de Hau Giang, a pris la parole lors de l'atelier.

Commentant les difficultés de la province, M. Ngo Minh Long a déclaré qu'il était nécessaire de sensibiliser les agriculteurs à la production verte ; de mettre en place des mécanismes et des politiques pour soutenir le développement de l'agriculture verte ; et de disposer de politiques de crédit à l'investissement appropriées pour permettre aux ménages d'investir dans l'expansion de leur production.

Le secteur agricole doit initier une nouvelle révolution grâce à un système de solutions intégrées, développant une agriculture écologique à valeur ajoutée et multisectorielle, intégrant les dimensions économiques, sociales et environnementales. Il convient de tirer le meilleur parti des atouts naturels de chaque région pour le développement agricole, tout en assurant une interaction harmonieuse avec l'environnement.

Il est nécessaire de résoudre les problèmes de marché rencontrés par les agriculteurs pour consommer leurs produits agricoles, de créer des zones de production spécialisées, à grande échelle et standardisées, avec des méthodes agricoles rigoureuses ; parallèlement, il faut promouvoir la transformation numérique afin de relier les informations entre production et consommation, et ainsi retracer l’origine des produits. C’est le facteur déterminant pour une agriculture durable.

Dans son discours de clôture de l'atelier, le camarade Lai Xuan Mon, membre du Comité central du Parti, chef adjoint permanent du Département central de la propagande et président du Conseil scientifique des agences centrales du Parti, a affirmé : « L'atelier a été un succès. Les dirigeants, scientifiques, experts et représentants du monde des affaires se sont attachés à analyser, expliquer et clarifier les contenus scientifiques relatifs au développement économique vert, entre théorie et pratique. »

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S'exprimant lors de la cérémonie de clôture de l'atelier, le camarade Lai Xuan Mon, membre du Comité central du Parti, chef adjoint permanent du Département central de la propagande, président du Conseil scientifique des agences centrales du Parti, a affirmé : L'atelier a été organisé avec succès.

Il a affirmé : « Les avis des experts, des scientifiques et des délégués apporteront des arguments scientifiques plus utiles, contribuant ainsi à la résolution des problèmes qui se posent aujourd’hui dans le développement de l’économie verte au Vietnam. »

« Les nombreux modèles pertinents, les enseignements précieux et les solutions efficaces présentés lors de l'atelier d'aujourd'hui serviront de base aux agences pour formuler des recommandations au Parti et à l'État afin de poursuivre et de développer une économie verte durable, efficace et en croissance au Vietnam dans les prochains mois, contribuant ainsi à la réalisation de l'objectif de faire de notre pays un pays industrialisé moderne », a souligné le camarade Lai Xuan Mon.

Source : https://nhandan.vn/viet-nam-can-hoan-thien-khung-chinh-sach-cho-tang-truong-xanh-post816133.html


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