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| Le fournisseur d'électronique taïwanais Foxconn délocalise son usine d'assemblage d'iPad et de MacBook d'Apple de Chine vers le Vietnam. (Source : Somag) |
Les nouveaux capitaux d'investissement ont fortement augmenté
Des signaux positifs sur les flux d'investissements étrangers au Vietnam ont été révélés lorsque l'Agence d'investissement étranger ( ministère de la Planification et de l'Investissement ) a annoncé le week-end dernier des statistiques sur l'attraction des investissements étrangers au cours des cinq premiers mois de l'année.
Au 20 mai 2023, le total des capitaux d'investissement étrangers enregistrés au Vietnam a atteint près de 10,86 milliards USD, en baisse de seulement 7,3 % par rapport à la même période de l'année dernière. Parmi ceux-ci, les capitaux nouvellement enregistrés ont atteint plus de 5,26 milliards USD, en hausse de 27,8 % ; les capitaux ajustés ont atteint 2,28 milliards USD, en baisse de 59,4 % ; et les capitaux d'investissement par apport de capital et achat d'actions ont atteint près de 3,32 milliards USD, en hausse de 67,2 % par rapport à la même période.
Ainsi, après 5 mois, seul le capital ajusté a diminué par rapport à la même période de l'année dernière, tandis que les capitaux nouvellement accordés et les capitaux d'investissement par apport de capital et achat d'actions ont tous deux augmenté. En fait, le signal est plutôt positif, car selon M. Do Nhat Hoang, directeur de l'Agence pour l'investissement étranger, l'augmentation des nouveaux capitaux d'investissement après 5 mois a été supérieure à celle des 4 mois (11 %). Le nombre de nouveaux projets enregistrés en 5 mois a également fortement augmenté par rapport à la même période (66,4 %), pour atteindre 962 projets.
« Le fait que le taux de croissance des nouveaux projets soit supérieur au taux de croissance du capital d'investissement total montre que les petits et moyens investisseurs étrangers continuent d'être intéressés et confiants dans l'environnement d'investissement du Vietnam et prennent de nouvelles décisions d'investissement », a déclaré M. Do Nhat Hoang.
Français De même, bien que le capital d'investissement ajusté ait encore diminué par rapport à la même période (en baisse de 59,4%), en raison de l'absence de grands projets d'ajustement de capital, la baisse s'est améliorée par rapport aux premiers mois de l'année. Le nombre de projets d'ajustement de capital a également augmenté plus fortement (en hausse de 22,8% par rapport à la même période) au lieu d'augmenter de 19,5% en 4 mois, d'augmenter de 2,6% en 3 mois et de diminuer de 6,3% au cours des 2 premiers mois de l'année.
« Cela confirme la confiance des investisseurs dans l’environnement d’investissement du Vietnam, de sorte qu’ils continuent à prendre des décisions pour étendre les projets existants », a déclaré M. Do Nhat Hoang.
Selon l'Agence des investissements étrangers, au cours des cinq premiers mois, les capitaux d'investissement étrangers déboursés sont estimés à 7,56 milliards USD - une baisse améliorée par rapport au début de l'année.
Ainsi, bien que la tendance générale soit encore au ralentissement, la situation s'améliore progressivement. Cela confirme une fois de plus que le ralentissement de l'attraction des investissements étrangers n'est pas dû à la perte d'avantage concurrentiel du Vietnam, mais à la tendance générale des flux d'investissement mondiaux.
L'instabilité économique et géopolitique … sont des sujets évoqués depuis longtemps. Et récemment, on a entendu parler de l'application par certains pays d'un impôt minimum mondial à partir de 2024.
L'Agence des investissements étrangers elle-même, dans son rapport sur l'attraction des investissements étrangers de mai 2023, a une fois de plus déclaré que si les petites et moyennes entreprises sont toujours très intéressées à investir au Vietnam, « les grandes entreprises sont actuellement prudentes et envisagent soigneusement de continuer à faire de gros investissements au Vietnam dans le contexte de l'impact de la politique mondiale d'impôt minimum ».
Accroître la compétitivité pour attirer les IDE
Bien que la tendance se soit améliorée et que, selon un récent rapport de VinaCapital, « l'investissement étranger au Vietnam reste stable », il est clair que la concurrence pour attirer les investissements étrangers s'intensifie. Si le Vietnam n'améliore pas rapidement sa compétitivité, il risque de perdre de l'élan dans cette course.
M. Michael Kokalari, économiste en chef de VinaCapital, a souligné l'émergence de deux risques potentiels pour les flux d'investissements étrangers au Vietnam. Le Vietnam pourrait perdre sa compétitivité face à l'Inde, la Malaisie et l'Indonésie pour attirer les investissements étrangers ; il pourrait également perdre son attractivité en raison du nouveau mécanisme d'impôt minimum mondial.
Bien que les affirmations ultérieures de M. Michael Kokalari aient toutes montré que le Vietnam continuera d'être une destination de choix pour les investisseurs étrangers, en particulier pour les entreprises multinationales cherchant à produire pour l'exportation et à la recherche d'une base de production alternative ou complémentaire à la Chine dans un avenir proche, ces questions restent préoccupantes tant pour les investisseurs que pour les décideurs politiques.
Depuis l'année dernière et jusqu'à la 5e session de la 15e Assemblée nationale, les rapports du gouvernement, ainsi que les rapports d'examen de la Commission économique de l'Assemblée nationale, ont exprimé des inquiétudes quant à la tendance à la baisse des investissements étrangers au Vietnam, en particulier des nouveaux capitaux d'investissement. C'est également l'une des raisons pour lesquelles le Premier ministre Pham Minh Chinh a eu un dialogue avec les investisseurs étrangers fin avril, puis, il y a quelques jours, a publié la Directive n° 14/CT-TTg du 24 mai 2023 sur un certain nombre de tâches et de solutions visant à améliorer l'efficacité des investissements étrangers dans la nouvelle période.
En conséquence, une série de tâches et de solutions ont été assignées par le Premier ministre aux ministères, aux branches et aux localités, dont l'une est d'accélérer le travail de planification, de préparer les conditions favorables pour attirer les investissements et la production - les entreprises ; ainsi que d'améliorer l'efficacité des activités de promotion et d'attraction des investissements.
Dans ce groupe de tâches et de solutions, il convient de noter la suppression opportune des obstacles dans les procédures d'investissement et d'affaires, la réduction résolue des procédures administratives inutiles ; la préparation des conditions pour les terrains, les ressources humaines de haute qualité, les infrastructures, etc. ; la construction d'un système de base de données sur les entreprises vietnamiennes qui répondent aux normes de fournisseurs pour les entreprises à capitaux étrangers, etc.
En fait, lors de son rapport sur la situation d'attraction des investissements étrangers au cours des 5 premiers mois de l'année, l'Agence pour l'investissement étranger a également souligné que les nouveaux projets d'investissement se concentrent toujours sur les provinces et les villes présentant de nombreux avantages pour attirer les investissements étrangers, tels que de bonnes infrastructures, des ressources humaines stables, des efforts de réforme des procédures administratives et un dynamisme dans la promotion des investissements tels que Hanoi, Bac Giang, Ho Chi Minh Ville, Binh Duong, Dong Nai, Bac Ninh, Hai Phong...
Parmi ces localités, Bac Ninh s'est imposée comme un pôle d'attraction pour les investissements étrangers ces dernières années. De nombreux grands noms, tels que Samsung, Foxconn… et récemment Amkor, ont choisi Bac Ninh comme destination.
Partageant l'expérience de la province, le président du Comité populaire de la province de Bac Ninh, Nguyen Huong Giang, a déclaré que l'une des raisons pour lesquelles Bac Ninh est choisie et hautement appréciée par les investisseurs étrangers est que la province s'efforce toujours d'accompagner et de se tenir aux côtés des entreprises et des investisseurs pour éliminer les difficultés.
« Notre message constant est que Bac Ninh est toujours prête à collaborer avec les entreprises, prête à leur fournir des terres, des ressources humaines, prête à entreprendre des réformes et prête à les soutenir. Bac Ninh est également déterminée à anticiper les projets de planification, à ouvrir la voie, à montrer la voie et à créer des conditions favorables pour attirer les investissements, notamment les grands projets », a déclaré le président du Comité populaire provincial de Bac Ninh, Nguyen Huong Giang. Selon lui, Bac Ninh s'engage également à améliorer sans relâche l'environnement des investissements et des affaires, ainsi qu'à réformer l'administration, en misant sur le soutien et le service, afin de créer les conditions les plus favorables pour les citoyens et les entreprises.
Bac Ninh est sur la bonne voie. Les solutions mises en œuvre sont conformes à l'esprit de la directive que vient de publier le Premier ministre. Si chaque localité y parvient, les investissements étrangers continueront d'affluer au Vietnam.
« Le Vietnam demeure une destination sûre et attractive. Cependant, dans un contexte de flux d'investissements mondiaux en baisse, et alors que le besoin d'attirer des capitaux pour la reprise et le développement post-Covid-19 s'accroît, la concurrence pour attirer les investissements étrangers entre les pays en développement sera féroce », a également souligné le ministre du Plan et de l'Investissement, Nguyen Chi Dung.
Selon le ministre, pour accueillir la nouvelle vague d'investissement, le Vietnam doit préparer des conditions telles que des terres propres, des infrastructures complètes, de l'énergie, une offre de main-d'œuvre qualifiée et le renforcement des capacités des entreprises nationales pour participer à la chaîne de valeur...
« Il est nécessaire de préparer de nouveaux paquets de politiques d'incitation et de soutien à l'investissement, dans le contexte de l'impôt minimum mondial appliqué en 2024, pour accroître la compétitivité de l'environnement d'investissement et harmoniser les intérêts des investisseurs », a déclaré le ministre Nguyen Chi Dung.
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| L'usine de semi-conducteurs d'Amkor à Bac Ninh sera opérationnelle d'ici la fin de cette année. (Source : Café F) |
Prêt à accueillir « l'aigle »
Face aux inquiétudes suscitées par l'hésitation des grandes entreprises, le Vietnam doit trouver un moyen de rassurer les investisseurs étrangers qui souhaitent investir des capitaux importants. L'afflux de grandes entreprises au Vietnam offre une formidable opportunité d'améliorer la qualité des flux de capitaux.
La préparation de nouveaux programmes d’incitation et de soutien à l’investissement, comme l’a mentionné le ministre Nguyen Chi Dung, est extrêmement importante dans le contexte actuel.
Suite aux préoccupations des investisseurs et du Gouvernement, la Commission économique de l'Assemblée nationale, lors de l'examen du rapport du Gouvernement, a également souligné la nécessité de proposer d'urgence des solutions et des politiques appropriées pour le mécanisme d'impôt minimum mondial, ainsi que de supprimer les difficultés et les obstacles pour les investisseurs, y compris les réglementations sur la prévention et la lutte contre les incendies...
Ce sont les questions que les investisseurs étrangers ont beaucoup évoquées lors du dialogue avec le Premier ministre fin avril 2023.
Bien que l'usine de semi-conducteurs d'Amkor à Bac Ninh ne soit pas opérationnelle avant la fin de l'année, M. Kim Sung Hun, directeur général d'Amkor Technology Vietnam, demeure inquiet. Il a donc suggéré que des normes plus claires et plus détaillées en matière de prévention et de lutte contre les incendies soient édictées, et surtout que le gouvernement prenne rapidement des décisions et des mesures pour faire face à la dégradation du climat des investissements, tout en appliquant la politique d'impôt minimum mondial.
C’est pourquoi les mesures drastiques prises par le Premier ministre pour trouver des solutions afin de « démêler » le problème de l’impôt minimum mondial sont très appréciées par les investisseurs étrangers.
« L'impôt minimum mondial ne devrait pas décourager les investissements étrangers au Vietnam, car les incitations fiscales ne constituent pas le principal attrait pour l'implantation d'une usine au Vietnam. De plus, nous pensons que le gouvernement vietnamien, comme d'autres gouvernements de la région, trouvera des solutions alternatives permettant d'équilibrer fondamentalement les obligations fiscales une fois l'impôt minimum mondial mis en œuvre », a déclaré M. Michael Kokalari.
| Dans son rapport macroéconomique de mai 2023, la Banque mondiale (BM) a également mentionné la baisse des flux d'investissements étrangers au Vietnam, y compris des capitaux décaissés, ces derniers mois. Cependant, selon la BM, cette baisse pourrait s'expliquer par la « prudence des investisseurs face aux incertitudes mondiales ». |
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