Confrontée à des difficultés de recouvrement des taxes de stationnement sur les trottoirs, la ville d'Hô Chi Minh-Ville sollicite l'avis de deux ministères.

Le 17 janvier, le Comité populaire de Hô Chi Minh-Ville a adressé une lettre au ministère des Transports et au ministère des Finances pour leur demander des instructions sur la méthode et l'élaboration d'un plan de perception des redevances pour l'utilisation temporaire des chaussées et des trottoirs, qui font partie de l'infrastructure de transport routier.

En conséquence, sur la base de la loi sur la gestion et l'utilisation des biens publics du 21 juin 2017 et de la loi sur les redevances et les frais du 7 décembre 2020, qui stipule que les redevances pour l'utilisation temporaire des chaussées et des trottoirs relèvent de la compétence du Conseil populaire provincial, et sur la base de l'article 11, paragraphe 1, du décret gouvernemental 33/2019 qui précise les modalités d'exploitation des infrastructures routières.

L'organisme chargé de la gestion des infrastructures de transport routier organise directement l'exploitation de ces infrastructures, loue le droit de les exploiter et transfère ce droit pour une durée limitée.

La ville d'Hô-Chi-Minh-Ville a sollicité l'avis de deux ministères concernant les modalités et la planification de la perception des redevances pour l'occupation temporaire de la chaussée et des trottoirs, qui font partie intégrante de l'infrastructure routière. (Image d'illustration)

Dans les cas où il est nécessaire d'exploiter les infrastructures de transport routier par des méthodes autres que celles stipulées ci-dessus, le ministère des Transports prendra l'initiative, en coordination avec le ministère des Finances et les organismes compétents, d'élaborer un plan d'exploitation des actifs et de le soumettre au Premier ministre pour examen et décision.

Selon le Comité populaire de Hô Chi Minh-Ville, concernant les méthodes d'exploitation susmentionnées, la loi sur la gestion et l'utilisation des biens publics et le décret 33/2019 stipulent tous deux que l'unité chargée de la gestion des biens publics doit élaborer un plan d'exploitation des infrastructures de transport routier et le soumettre à l'autorité compétente pour approbation avant de commencer l'exploitation.

Actuellement, la ville d'Hô-Chi-Minh-Ville applique la perception de redevances pour l'utilisation temporaire des voies publiques et des trottoirs, conformément à la résolution n° 15/2023/NQ-HĐND du 19 septembre 2023 du Conseil populaire municipal. Lors de la mise en œuvre et de l'étude de la réglementation y afférente, le Comité populaire de Hô-Chi-Minh-Ville a rencontré certains obstacles juridiques. Plus précisément :

Les routes et les trottoirs sont considérés comme des actifs d'infrastructure de transport routier ; cependant, les méthodes d'exploitation et d'utilisation temporaires des routes et des trottoirs ne sont pas encore réglementées dans la loi sur la gestion des biens publics et le décret gouvernemental n° 33/2019/ND-CP.

Ensuite, les demandeurs d'autorisations temporaires d'occupation de la chaussée et des trottoirs sont principalement des particuliers et des ménages. Par conséquent, le service chargé de la gestion de la chaussée et des trottoirs doit élaborer un plan d'exploitation et le soumettre à l'autorité compétente pour approbation avant de délivrer les autorisations et de percevoir les redevances d'occupation temporaire de la chaussée et des trottoirs.

Afin d'assurer la mise en œuvre rapide des redevances temporaires d'utilisation des routes et des trottoirs, le Comité populaire de Hô Chi Minh-Ville demande au ministère des Transports et au ministère des Finances de fournir des orientations sur les modalités de fonctionnement et l'élaboration d'un plan de perception de ces redevances.

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