Le Parti et l'État ont toujours considéré la préservation et la promotion des valeurs culturelles nationales comme une mission stratégique. Malgré l'adoption de nombreuses politiques et directives relatives à la culture nationale, ce domaine n'est pas encore pleinement institutionnalisé par des lois ou des décrets spécifiques. Le cadre juridique encadrant la gestion et l'administration des cultures ethniques demeure incomplet, ce qui nuit à l'efficacité de la gestion, de la préservation et de la promotion des valeurs culturelles traditionnelles des minorités ethniques.
Dans le contexte de l'intégration internationale, de l'urbanisation et du développement socio-économique, de nombreuses valeurs culturelles traditionnelles précieuses des minorités ethniques, de nombreux espaces culturels traditionnels, ainsi que des villages et hameaux traditionnels dans les zones de minorités ethniques sont menacés de disparition, ce qui nécessite des solutions globales, parmi lesquelles l'amélioration des institutions est une nécessité urgente.
De plus, les politiques de soutien et de promotion du rôle des entités culturelles, notamment celles issues des minorités ethniques et des régions montagneuses, sont insuffisantes et n'incitent pas suffisamment ces entités à participer activement à la préservation et à la transmission des valeurs culturelles traditionnelles au sein de leurs communautés. La réglementation actuelle privilégie les politiques destinées aux artisans exceptionnellement talentueux et à ceux qui ont contribué à la protection et à la promotion du patrimoine culturel immatériel, qui ont reçu les titres d'Artisan du peuple et d'Artisan émérite dans le domaine du patrimoine culturel immatériel, et qui bénéficient des politiques et avantages prévus par la loi sur le patrimoine culturel et la loi sur l'émulation et la reconnaissance.
Cependant, le système juridique actuel ne dispose pas de réglementations complètes, cohérentes et spécifiques pour la préservation et le développement des cultures des minorités ethniques ; il ne comporte pas de mécanismes clairement définis pour identifier et classer le niveau de risque de perte des valeurs culturelles traditionnelles ; il manque de mécanismes de soutien direct aux entités culturelles centrales et aux entités culturelles successeurs ; et il manque de mécanismes appropriés pour attribuer des tâches et allouer des fonds afin de promouvoir l’initiative et l’autonomie des minorités ethniques dans le processus de restauration, de préservation et de promotion du développement des valeurs culturelles traditionnelles menacées de perte ou de disparition.
La mise en œuvre de ces programmes se heurte encore à des difficultés et des obstacles dus à l'absence de mécanismes et de politiques spécifiques et harmonisés pour la préservation et le développement des cultures des minorités ethniques. En fonction du budget alloué par l'État, les collectivités locales appliquent des mécanismes, des politiques, des procédures et des méthodes de soutien différents pour mener à bien les projets de préservation et de développement des cultures des minorités ethniques dans leurs zones géographiques respectives. Il en résulte des difficultés de gestion et d'évaluation de l'efficacité de l'utilisation des fonds, ce qui nuit à l'avancement et à la qualité de la mise en œuvre des programmes nationaux ciblés.
À ce jour, la préservation des cultures des minorités ethniques et des régions montagneuses est principalement financée et mise en œuvre par l'État. Il n'existe toujours pas de mécanisme juridique complet, unifié et stable permettant d'apporter un soutien direct et régulier aux personnes, organisations, collectivités et entreprises participant à la préservation et au développement de ces cultures. Le mécanisme de mobilisation des ressources sociales est flou et insuffisant pour attirer les contributions de la société.
Par conséquent, selon le ministère de la Culture, des Sports et du Tourisme, la promulgation d'un décret réglementant la préservation et le développement de la culture des minorités ethniques est nécessaire pour institutionnaliser pleinement les directives du Parti et les politiques de l'État ; et pour fournir des règlements détaillés pour le paragraphe 1 de l'article 6 de la résolution n° 28/2026/QH16 sur le développement de la culture vietnamienne.
Parallèlement, établir un cadre juridique unifié et cohérent pour la préservation et le développement des cultures traditionnelles des minorités ethniques ; définir des mécanismes d’examen, d’identification, de classification et de priorisation de la préservation des valeurs culturelles traditionnelles menacées de disparition.
En outre, la réglementation prévoit des politiques de soutien direct aux entités culturelles fondamentales et émergentes ; des mécanismes de commande, d’attribution des tâches et de contractualisation des dépenses adaptés aux spécificités des activités culturelles communautaires ; l’articulation de la préservation de la culture traditionnelle avec le développement du tourisme communautaire, des moyens de subsistance durables et de la transformation numérique ; et la promotion de l’application des sciences et technologies et de la transformation numérique à l’archivage, à la numérisation, à la promotion et au développement des valeurs culturelles traditionnelles des minorités ethniques.
Selon le ministère de la Culture, des Sports et du Tourisme , l'objectif de l'élaboration du décret est d' identifier avec précision les politiques clés au niveau juridique afin de lever les obstacles, de créer des avancées en matière de ressources et de se concentrer sur des politiques qui soutiennent directement les entités culturelles de base, les entités culturelles émergentes et les mécanismes de commande, d'attribution de tâches et d'externalisation d'activités conformément aux caractéristiques spécifiques des activités culturelles communautaires.
Concevoir des politiques et des réglementations qui garantissent à la fois la cohérence du système juridique et les caractéristiques uniques et novatrices de la culture vietnamienne, conformément à la résolution n° 28/2026/QH16 sur le développement de la culture vietnamienne, tout en assurant la faisabilité et les ressources disponibles ; et assurer le respect des directives et politiques du Parti sur le développement de la culture vietnamienne et des affaires ethniques dans la nouvelle situation.
Plus précisément, l'accent devrait être mis sur les communautés ethniques minoritaires en tant que sujets centraux des activités de préservation et de développement culturels ; une combinaison harmonieuse de préservation et de développement ; entre la sauvegarde des valeurs culturelles traditionnelles et la promotion des valeurs culturelles dans le développement socio-économique ; et la priorité accordée à la préservation des valeurs culturelles traditionnelles menacées de disparition ; les groupes ethniques confrontés à de nombreuses difficultés et à des défis spécifiques ; et les régions éloignées, montagneuses et frontalières.
En outre, il est essentiel d'assurer la cohérence et l'uniformité avec le système juridique actuel ; de promouvoir la décentralisation et la délégation de pouvoirs, ainsi que la responsabilité des autorités locales dans la mise en œuvre ; d'assurer la transparence, l'ouverture et l'efficacité dans la gestion et l'utilisation des ressources ; d'assurer l'adéquation aux réalités pratiques et de surmonter les obstacles et les lacunes dans le travail pratique de préservation et de promotion des valeurs culturelles traditionnelles ; et d'assurer la transparence, la faisabilité, l'accessibilité et de faciliter la mise en œuvre effective de la préservation et du développement des cultures traditionnelles des minorités ethniques.
Le ministère de la Culture, des Sports et du Tourisme sollicite actuellement des commentaires sur le projet de décret sur son portail électronique : https://bvhttdl.gov.vn/y-kien-cho-van-ban-du-thao?dtid=7698
Source : https://bvhttdl.gov.vn/xay-dung-chinh-sach-dot-pha-cho-bao-ton-van-hoa-truyen-thong-dan-toc-thieu-so.htm
![[Image] La vie urbaine à Hanoï face au défi d'un environnement « caniculaire »](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2026/05/25/1779706979265_nang-nong-t5-2026-minh-duy-7-4636-jpg.webp)
Comment (0)