Règlement d’application n° 24-QD/TW « Sur la mise en œuvre de la Charte du Parti » signé et promulgué par le secrétaire général Nguyen Phu Trong le 30 juillet 2021.
Afin de répondre aux exigences et aux tâches de construction du Parti dans la nouvelle situation, le Comité permanent du Comité provincial du Parti a rapidement mis en œuvre les règlements de la Charte du Parti auprès des sections du Parti et des membres individuels du Parti ; les organisations, les cadres et les membres du Parti ont veillé à la stricte application de ces règlements dans le but de constituer une équipe de cadres et de fonctionnaires dotés d'un sens aigu des responsabilités, d'une bonne moralité, d'une bonne méthode de travail et d'un dévouement au service du peuple.
Compte tenu de la situation actuelle…
Au fil des ans, à l'instar du reste du pays, les comités et organisations du Parti à tous les niveaux de la province ont acquis une compréhension de plus en plus approfondie des enjeux de l'édification du Parti dans tous les domaines : politique , idéologique, organisationnel et éthique. Ils ont également continué d'innover dans les méthodes de direction du Parti en cette période révolutionnaire. S'appuyant sur la Charte du Parti et les documents d'orientation relatifs à sa mise en œuvre, publiés par le Comité central, le Bureau politique et le Secrétariat, le Comité provincial du Parti, son Comité permanent et ses organes consultatifs et de soutien ont élaboré, concrétisé et publié un ensemble complet de règlements, règles et directives garantissant une autorité compétente, un contenu exhaustif, une portée globale dans tous les domaines de l'édification du Parti et une adéquation aux spécificités locales, administratives et locales. L'efficacité et la qualité des documents s'en sont ainsi trouvées renforcées, facilitant leur application. Le travail d'éducation politique et idéologique a été une priorité constante pour les comités du Parti à tous les niveaux, notamment le renouvellement des connaissances, la compréhension et la planification de la mise en œuvre des résolutions à la base. La structure organisationnelle des agences du Parti et de l'État, du Front de la Patrie et des organisations socio-politiques a été structurée et consolidée en fonction des nouvelles exigences. La planification, la formation, le perfectionnement, la rotation, l'affectation et l'utilisation des cadres ont été effectués conformément aux procédures et réglementations en vigueur. Le développement des organisations de base du Parti et l'amélioration de la qualité des membres du Parti ont fait l'objet d'une attention particulière. L'inspection, le contrôle et le travail disciplinaire au sein du Parti ont été renforcés. Le travail de mobilisation des masses continue d'être réformé et approfondi ; le bloc de l'unité nationale a été promu ; et le contenu et les méthodes de fonctionnement du Front de la Patrie et des organisations de masse sont devenus plus pratiques et efficaces. La lutte contre la corruption et le gaspillage a connu des progrès significatifs à bien des égards. Les méthodes de direction du Parti sur le système politique continuent d'être réformées. Les capacités de direction et la force de combat des comités et organisations du Parti ont été renforcées.
Malgré les progrès accomplis, certains comités et organisations du Parti, notamment à la base, n'ont pas encore pleinement intégré ni concentré leurs efforts sur la construction et la rectification du Parti, et n'ont pas mis en œuvre efficacement cette construction sur les plans idéologique et éthique. Ils n'ont pas non plus amélioré les capacités de direction et la combativité des organisations et des membres du Parti. La concrétisation des politiques du Comité central, des comités provinciaux et du Comité permanent au sein de certains comités, départements, agences et unités du Parti demeure lente ; la qualité de la mise en œuvre des directives et résolutions du Parti dans certains comités subordonnés reste limitée. L'application et la mise en œuvre des directives et résolutions du Parti dans certains lieux et domaines ont donné de faibles résultats, ne répondant pas aux attentes des agences et unités, et n'ont pas permis de résoudre rapidement les obstacles pratiques à la construction du Parti. Le respect de la Charte du Parti et de ses directives d'application par certains comités et membres du Parti a été insuffisant, entraînant des violations, notamment du principe de centralisme démocratique dans les activités du Parti, la gestion financière, les projets, l'aménagement du territoire, la politique démographique, la moralité et le mode de vie. Or, ces violations de la Charte n'ont pas fait l'objet d'inspections, de contrôles ni de sanctions aussi rapides et efficaces. Le traitement des problèmes urgents et importants soulevés par la population a parfois été tardif, révélant confusion, manque de souplesse et incohérence. La qualité du traitement de certaines affaires de corruption laisse à désirer et les progrès sont parfois lents ; la gestion de certains cas de corruption et d'incidents négatifs est en deçà des exigences.
...aux exigences de la tâche
Afin de mieux mettre en œuvre la Charte du Parti par les organisations et les membres du Parti dans toute la province, et dans le but de constituer une équipe de cadres et de fonctionnaires dotés d'un sens aigu des responsabilités, d'une grande intégrité morale, d'une rigueur professionnelle exemplaire et d'un dévouement sans faille au service du peuple, il est impératif de remédier au manque de responsabilité et au laxisme de la gestion. Pour ce faire, il est nécessaire que les comités du Parti, à tous les niveaux, veillent à diriger et à orienter le travail de construction d'organisations du Parti saines et fortes, ainsi qu'à renforcer les capacités de leadership et la combativité des organisations et des membres du Parti. Il est essentiel que les comités, les organisations, les cadres et les membres du Parti comprennent parfaitement la Charte du Parti et ses règlements et directives d'application, et qu'ils comprennent et appliquent les règlements, résolutions, directives et conclusions édictés par le Comité central et les instances supérieures durant leur mandat, afin de les mettre en œuvre avec souplesse et créativité dans l'exercice de leurs fonctions de direction et de gestion des comités du Parti et du système politique. Ce point est fondamental pour la réussite de la mise en œuvre de la Charte du Parti. Ce processus de mise en œuvre doit respecter le principe du centralisme démocratique, privilégiant l'unité et le consensus dans la volonté et l'action au sein du Parti. Les dirigeants à tous les niveaux doivent être exemplaires, joignant le geste à la parole, faisant preuve d'un sens aigu des responsabilités, dirigeant et organisant activement la mise en œuvre avec une grande détermination politique et un effort considérable, tout en étant persévérants, ouverts d'esprit et attentifs. Des inspections régulières, une supervision, des examens préliminaires et approfondis doivent être menés, ainsi qu'une évaluation des résultats de la mise en œuvre, en prêtant attention aux problèmes rencontrés sur le terrain afin d'en tirer des enseignements et de proposer rapidement des amendements et des ajouts aux règlements pour répondre aux exigences de la construction du Parti dans le nouveau contexte. La construction du Parti doit être liée à la construction d'un gouvernement fort. Le Parti doit jouer un rôle moteur dans la mise en place d'un système administratif d'État intègre, solide, efficace et performant. Le rôle et la responsabilité des comités du Parti et de leurs secrétaires doivent être constamment renforcés. Une bonne compréhension de l'importance du travail de construction du Parti par les comités du Parti à tous les niveaux est un facteur crucial qui détermine directement la qualité, la capacité de leadership et la force de combat des organisations de base du Parti ; l'unité au sein du comité du Parti doit être maintenue, associée à des missions et des responsabilités spécifiques et claires. Il convient d'accorder une attention régulière à l'amélioration de la qualité des réunions des sections du Parti, de pratiquer régulièrement l'autocritique et l'analyse critique, et d'évaluer et de classer avec précision les membres et les organisations du Parti, contribuant ainsi positivement à la consolidation et à l'amélioration de la qualité des cadres et des membres du Parti. Des formations, des ateliers et des séminaires efficaces sur les compétences et les expériences en matière de mise en œuvre des tâches de construction du Parti à la base doivent être organisés, contribuant positivement à l'amélioration de la qualité des activités de l'organisation du Parti. Il convient de veiller à la mise en œuvre exhaustive du travail d'inspection et de contrôle ; les inspections doivent être ciblées et le contrôle étendu. Les comités du Parti donnent régulièrement des instructions aux organismes consultatifs et aux secteurs concernés afin qu'ils remplissent efficacement leur rôle consultatif dans l'élaboration du contenu, des programmes et des plans de mise en œuvre du travail d'inspection et de contrôle ; en se concentrant sur l'inspection et le contrôle des dirigeants des comités du Parti, des organismes gouvernementaux, du Front de la Patrie et des organisations politiques et sociales, en particulier dans les domaines sensibles et les secteurs sujets à la négativité et à la corruption ; en veillant à suivre la rectification des lacunes et des insuffisances après les inspections et le contrôle afin d'améliorer l'efficacité du travail d'inspection et de contrôle et de remédier de manière approfondie aux violations et aux faiblesses existantes.
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