Les autobus scolaires doivent être équipés de systèmes d'alarme afin d'éviter que des enfants ne soient oubliés dans le véhicule.

Ces derniers jours, le pays tout entier est encore sous le choc et attristé par la nouvelle du décès d'un garçon de 5 ans à Thai Binh , oublié pendant 11 heures dans un bus scolaire sous un soleil de plomb. Ce n'est pas la première fois qu'un enfant est laissé sans surveillance dans un bus scolaire. Il y a cinq ans, un élève de la Gateway International School de Hanoï avait également perdu la vie dans un incident similaire.

Le professeur agrégé Nguyen Minh Hieu, de l'Université des transports de Hanoï, a indiqué que les bus scolaires sont actuellement considérés comme des véhicules de service exploités dans le cadre d'un contrat de transport signé entre l'établissement scolaire et la compagnie de transport. Les véhicules utilisés sont des bus de tourisme classiques, et non des bus scolaires spécialisés comme ceux utilisés à l'étranger. De manière inquiétante, certaines compagnies utilisent même des véhicules anciens et délabrés, initialement destinés au transport touristique et aux liaisons interprovinciales, pour transporter les élèves, ce qui représente un risque important pour la sécurité.

Actuellement, le Vietnam ne dispose d'aucune réglementation concernant les équipements de sécurité pour enfants et leur installation en toute sécurité dans les voitures. De nombreux parents laissent encore leurs enfants s'asseoir à l'avant ou se tenir debout, la main passée par la fenêtre ou la tête par le toit ouvrant.

Il est entendu que le ministère des Transports a élaboré et finalisé le projet de norme technique nationale révisée et complétée relative à la sécurité technique et à la protection de l'environnement des automobiles, et qu'il sollicite actuellement des commentaires à ce sujet. Dans ce projet, le ministère des Transports propose une réglementation distincte concernant la sécurité technique et la protection de l'environnement des autobus scolaires.

Il doit y avoir un système d'alerte.

Plus précisément, le projet de règlement stipule que les autobus scolaires doivent être équipés d'un système permettant de surveiller l'ensemble de l'espace passagers via le rétroviseur intérieur et d'un système de caméra de surveillance intérieure pour surveiller le comportement du conducteur, le comportement du tuteur de l'élève et le comportement des élèves dans le véhicule.

Le véhicule doit être équipé d'un système d'alarme, de signaux sonores d'urgence ou d'un système de communication directe avec le conducteur ou le responsable de l'élève afin de les alerter si un élève est laissé à bord du véhicule, pour une durée maximale de 15 minutes.

Le projet de règlement stipule également que les véhicules doivent être entièrement peints en jaune foncé uniforme. L'avant et les deux côtés, au-dessus des fenêtres, doivent porter des panneaux les identifiant comme autobus scolaires.

Les véhicules doivent être munis d'une signalisation, de panneaux de stationnement et de panneaux d'avertissement interdisant le dépassement lorsqu'ils sont stationnés à l'arrêt de bus pour prendre ou déposer des élèves. Ils doivent également être équipés d'un limiteur de vitesse ne dépassant pas 80 km/h.

Les sièges doivent être équipés de ceintures de sécurité à deux points ; au moins une trousse de premiers secours et un extincteur doivent être installés dans le véhicule ; et une caméra extérieure doit être présente pour surveiller la situation à l'extérieur des portes.

Selon le comité de rédaction, l'établissement d'une couleur commune contribue à accroître la visibilité et à distinguer les autobus scolaires des autres types de véhicules, permettant ainsi aux autres usagers de la route de savoir et de céder proactivement le passage lorsqu'ils partagent la route avec des autobus scolaires.

Le Dr Khuong Kim Tao, ancien chef adjoint du Bureau du Comité national de la sécurité routière, estime également que la meilleure approche consiste à réglementer une couleur de peinture distincte, voire à viser un design commun afin de créer une caractéristique unique pour les autobus scolaires.

Il est donc également nécessaire d'étudier les mécanismes et les politiques qui privilégient ce type de véhicule, par exemple en privilégiant l'emplacement des points de prise en charge/dépose des élèves à proximité des entrées de l'école et en privilégiant l'utilisation des voies lors des déplacements...

Nous demandons l'ajout d'équipements de sécurité pour enfants.

Toujours concernant la sécurité des enfants sur les routes, un rapport du Comité national de la sécurité routière souligne que le Vietnam compte 6,3 millions de voitures immatriculées et que le marché automobile vietnamien connaît une croissance d'environ 500 000 véhicules neufs par an. Cette situation entraînera une augmentation significative du nombre d'enfants transportés en voiture, soulevant des inquiétudes quant à la réglementation relative à leur sécurité.

Selon les premières estimations du Comité national de sécurité routière, environ 1 800 à 2 000 accidents de la route impliquant des enfants se produisent chaque année, dont 600 à 700 environ concernent des véhicules avec des enfants à bord. Le taux de mortalité infantile due aux accidents de la route au Vietnam est de 1,9 pour 100 000 enfants âgés de 5 à 14 ans et de 1,4 pour 100 000 enfants âgés de 0 à 4 ans.

Le Centre de conseil pour la santé et le développement communautaire (CHD), rattaché à l'Union vietnamienne des associations scientifiques et technologiques, estime que si les réglementations relatives à l'utilisation des équipements de sécurité et aux positions assises sûres pour les enfants étaient légalisées et appliquées efficacement dans la loi sur la sécurité routière, cela pourrait réduire de 400 à 500 par an le nombre d'enfants victimes de blessures particulièrement graves ou de décès dans des accidents de voiture au Vietnam.

Cette agence suggère que, pour être plus complète, la loi sur la sécurité routière devrait préciser davantage les principes visant à assurer la sécurité des enfants sur les routes.

Plus précisément, à l'article 3, il est proposé d'ajouter la phrase suivante : « Les équipements de sécurité pour enfants dans les automobiles comprennent les berceaux, les sièges et les rehausseurs conçus pour limiter la possibilité que le corps d'un enfant se déplace en cas de collision ou de décélération soudaine du véhicule. »

L'article 11, paragraphe 3, propose d'ajouter le contenu « les enfants de moins de 10 ans et mesurant moins de 1,35 mètre ne doivent pas s'asseoir sur la même rangée de sièges que le conducteur, sauf dans les véhicules ne comportant qu'une seule rangée de sièges » et de supprimer le contenu « sans qu'un adulte soit assis avec eux ».

Expliquant la proposition selon laquelle « les enfants de moins de 10 ans et mesurant moins de 1,35 mètre ne devraient pas s'asseoir sur le siège du conducteur », CHD a déclaré : L'Organisation mondiale de la Santé (OMS) recommande que tous les enfants soient assis à l'arrière d'une voiture. De plus, l'utilisation de dispositifs de sécurité réduit de 14 % le risque de blessure pour les enfants assis à l'arrière par rapport à ceux assis à l'avant.

Par ailleurs, selon les données de l'enquête de 2023 sur la sécurité routière, 115 pays ont des lois interdisant aux enfants de s'asseoir sur le siège avant, 70 pays l'interdisant totalement et 45 pays l'interdisant mais l'autorisant s'il y a un dispositif de sécurité pour enfants dans la voiture.

Concernant la proposition de supprimer la mention « sans la présence d'un adulte » pour le transport d'enfants en voiture et à moto dans le projet de loi, CHD soutient que cette formulation pourrait induire en erreur et laisser croire que le port de la ceinture de sécurité est inutile en présence d'un adulte. En cas de collision, l'inertie et les circonstances imprévues pourraient empêcher l'adulte de retenir correctement l'enfant, ce qui risquerait de le projeter hors du siège et de lui causer des blessures graves et un traumatisme.

Une équipe de recherche dirigée par le professeur agrégé Pham Viet Cuong de l'Université de santé publique a mené une étude d'impact sur les amendements réglementaires proposés, révélant une réaction très positive du public. Actuellement, bien que non encore réglementées, ces modifications sont déjà largement adoptées. Plusieurs sondages d'opinion nationaux réalisés entre 2020 et 2023 ont montré un taux d'approbation de 85 % pour cette proposition.

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